中國鄉村旅游可持續發展研究

王磊

摘 要：隨著旅游業可持續發展戰略的提出，針對鄉村旅游的發展現狀，在可持續發展思想的指導下，我們要力爭實現鄉村旅游又好又快的發展，充分發揮鄉村旅游在社會主義新農村建設中的重要作用，因此對鄉村旅游進行深入研究具有非常重要意義。

關鍵詞：可持續發展；鄉村旅游

鄉村旅游始于1850年左右，后來鐵路等交通設施的進一步完善使鄉村旅游開始流行。鄉村旅游產生于19世紀中期的歐洲，工業化與城市化進程不可避免地帶來了一系列負面效應，導致城市居民對美好的鄉間環境和寧靜的田園生活無比向往。中國的鄉村旅游在近年來獲得了高速增長，研究的學者也不斷增加，對鄉村旅游的內容給予了準確的界定：首先，獨具特色的鄉村民俗文化是鄉村旅游的靈魂，這一內容決定了鄉村旅游的品位和質量；其次，鄉村旅游的經營主體是農民，農民應當全方位的參與到各項民俗特色活動中；最后，鄉村旅游的目標市場應主要定位為城市居民，從城市居民緩解城市壓力、追求田園閑適生活的需求入手來設計相應旅游產品。

一、可持續發展的內涵

1980年3月5日，聯合國大會向世界發出呼吁：“必須研究自然的、社會的、生態的、經濟的，以及利用自然資源過程中的基本關系，確保全球的持續發展?！?987年，以挪威首相布倫特蘭夫人任主席的“世界環境與發展委員會”（WCED）出版了《我們共同的未來》一書之后，才在世界各國中掀起了可持續發展經濟和社會的浪潮。 “協調經濟、社會、環境三者關系”的思想，是人類謀求新的發展模式的基礎。

二、開發鄉村旅游的經濟價值和社會意義

（1）解決農村剩余勞動力就業問題。農村農田的減少和產業結構的特殊性導致很多農民長期處于“隱性失業”狀態，旅游業的獨特優勢對于吸收大量農村剩余勞動力具有重要意義，農民可以在自己的家鄉實現就業。（2）增加農民收入。城市周邊以及比較偏遠地帶的自然景觀、田園風光和農業資源是開展鄉村旅游的主要所在地，農民在參與旅游業開發的過程中實際上也是農村資源優化配置的過程，農業的附加值提高，進而農民收入提高。 （3）改善農村環境，提高農民生活水平。鄉村旅游市場想要擴大，必須要對餐飲、住宿的衛生狀況、接待服務水平、旅游接待地居民態度等方面尤為重視，這有利于促進農村基礎方面的投入，進而有利于農民生活水平與城市居民生活水平的縮小。

三、中國鄉村旅游發展現狀與問題

（1）經營管理不到位。問題主要體現為經營水平低，目前中國鄉村旅游項目大多處在一個僅限于村鎮和農戶的基礎上，許多當地的居民則成了鄉村旅游區的管理人員。（2）缺乏發展策略，呈現一窩蜂態勢。鄉村旅游具有季節性強、產品使用率低的性質，需要對鄉村旅游的經濟效益以及增加就業機會的能力進行客觀的論證。地方政府和經營者往往缺乏對鄉村旅游內涵、性質以及發展方向的理解，重復性建設和盲目招商引資的現象在很多地區大量出現。因此，開發鄉村旅游的地區應當在資金投入前對鄉村旅游的開發進行專業性規劃。（3）鄉土文化的完整性受到破壞。大部分的鄉村旅游產品往往只是片面的強調自然資源，在中國的發展中忽視了對本土文化、當地民俗等文化內涵的開發；同時所發起的鄉村旅游服務項目也只是停留在低水平的提供食宿和餐飲水平上，對于那些很強有參與性、知識性、娛樂性的鄉村文化傳統和民風民俗資源的挖掘還顯得十分不夠，致使鄉村旅游的游覽方式主要還是觀光旅游，知識性、趣味性和參與性的旅游產品普遍缺乏。

四、鄉村旅游可持續發展的相應政策

（1）建立“鄉村旅游可持續發展示范區”。一個好的示范區具有輻射作用，能夠帶動周邊地區鄉村旅游的良好開展。示范區應當著重從前期規劃、管理方式、營銷方式等方面入手，按照鄉村旅游可持續發展的指標體系進行設計、監控、管理。（2）加強管理，監督保障，建立鄉村旅游接待的安全、衛生標準條例。國家應盡快明確行業管理的歸口部門，避免出現監管者缺位的現象。對于鄉村旅游經營過程中出現的問題，進行明確的制度性管理，完善立管理規定、服務規范、質量標準、經營許可證等規章制度，明確管理職責。 （3）研究、制定鄉村旅游相關的政策體系。首先，應當出臺振興鄉村旅游經濟的有效方案，并出臺相應保障實這些方案落實的政策體系。其次，信貸政策和稅收政策對鄉村旅游的發展至關重要，政府在財稅政策方面可以根據鄉村旅游的特點與經濟功能，結合我國金融機構分布的特征和功能地定位，給與農民大力的資金支持。最后，借鑒國際經驗對監管部門具有重要的意義，政府部門可以從規劃和管理兩個角度入手，制訂相應的政策與管理手段，

參考文獻：

[1] 陳文君：我國現代鄉村旅游深層次開發探討[J].廣州大學學報，2003（2）