油氣開發專業定員工作分析及建議

謝峰

摘 要：油氣開發專業根據自身業務特點，開展了按定員標準、按用工平均先進水平、按崗位核定定員等科學核定定員的方法研究并推廣應用，在油田組織生產，合理配置勞動力等方面做出了巨大貢獻。但勝利油田隨著開發的不斷深入，精細化管理要求越來越高，現有的定額定員管理仍存在一定的薄弱環節，存在與生產發展不相適應的地方。結合目前定員管理中存在的問題，提出了相應的對策和措施，以達到降低成本、優化用工和提高勞動效率等目的。

關鍵詞： 油氣開發專業 定員測算 定員標準 面臨問題 對策及措施

勞動定員工作是企業管理的基礎和重要組成部分，也是推動企業改革的重要力量。實行勞動定員是組織生產的客觀要求，哪里有生產，哪里就必須有定額定員管理。對于一個現代石油企業來說更是如此。為加強定額定員管理，使之更貼近生產、貼近基層，勝利油2008年成立了油氣田開發、石油工程、公用工程和社區服務四個勞動定額站，負責定員測算、定額定員標準制修訂以及技術研究等工作。

1.油氣開發專業定員管理現狀

油氣開發專業包含采油廠、油公司、集輸總廠等18家從事油氣開采業務的二級單位。主要負責采油采氣及配套生產，包括井下作業、采油采氣、輸配氣、油氣集輸、測試系統等直接生產業務；配套的維修、科研、車船駕駛等輔助生產業務，二級三級管理機關和以生活服務、公務車輛駕駛等業務為主的后勤業務。目前，按直接生產、輔助生產、管理機關和后勤服務四類業務進行定員。

2.定員工作面臨的問題

近幾年來，油氣開發專業根據自身業務特點，開展了按定員標準、按用工平均先進水平、按崗位核定定員等科學核定定員的方法研究并推廣應用，在油田組織生產，合理配置勞動力等方面做出了巨大貢獻。但勝利油田隨著開發的不斷深入，精細化管理要求越來越高，現有的定額定員管理仍存在一定的薄弱環節，存在與生產發展不相適應的地方。

2.1勞動定員的標準不完善

標準制修訂遠不適應油田精細化管理的發展需要，標準適應性差和覆蓋不全的問題客觀存在。

2.1.1標準適應性差

標準中部分業務定員存在不合理。如：一是采油化驗定員不合理，定員計算只與總井數相關。油田到開發后期，部分油藏采用注聚、微生物開采，除了日常油井含水化驗外，增加了油井見聚濃度等化驗指標。二是測試隊伍定員不合理，應結合《油水井測試勞動定額》和工作量，考慮采油廠測試技術系列和開發對象的復雜程度進行科學合理定員。三是科研隊伍定員，應在參照總井數的同時，考慮到油藏復雜程度的不同，采用系數修訂法定員來反映各個廠工作難度的差異，例如孤島油田為整裝油田，采油工藝技術系列比較單一，油藏類型系數可取較小值；科研推廣業務可采用統計分析法，對科研單位歷年開展的國家級、部級、局級、院級科研項目數和參加人員構成進行統計與整理，測算出定員人數。

2.1.2標準覆蓋業務不全

雖然現有標準涵蓋了開發單位采油生產絕大部分業務，但對于部分單位的特殊業務情況標準里并沒有涉及，測算定員無相應標準，存在較大的主觀性。如部分采油廠熱采安裝隊、海堤維護、用水防汛等這些特殊業務，暫無固定測算方法，只能根據生產實際和用工現狀即時調整，而生產實際和用工現狀又受上報單位的主觀影響和生產特點制約，這給定員測算工作帶來難度。

2.2基礎數據采集準確性差

定員測算涉及人員分類、業務分類和生產設備等基礎數據，一般采取各二級單位上報的方式，歸口部門多，數據的準確性很難核準，給定員測算帶來很大的困難。

2.3隊伍結構調整執行力不強

從歷年定員測算、定員核定和定員控制數據看，各二級單位分業務人員構成矛盾突出，直接生產隊伍一般缺員，管理機關和后勤人員均超員。近年來，勝利油田本著放開一線、扎緊二三線的原則核定定員。但各二級單位對定員指標重視程度不夠，只是對定員數據做整體了解，對用工結構不做主動科學合理的調整，導致前線人員緊缺而后勤和管理機關冗員問題一直沒有改善，甚至矛盾更加突出。

2.4分配和激勵機制不配套

現在企業人工成本已經占到生產成本的很大比重，通過降低人工成本，可以大大提升企業的經濟效益。目前多數采油廠經營管理者對這一點還不夠重視，對于企業的勞動定員工作關心程度與支持力度不夠。主要原因是沒有建立明確的可量化的分配考核制度，沒有配套相關激勵措施引導二級單位自主做好用工結構調整。

3.對策及措施

3.1建立健全勞動定額定員標準體系

勞動定員管理是一項與生產經營管理緊密相連的工作，要使其能夠成功應用于生產實踐，勞動定員標準就一定要符合生產經營實際，具有實操性。油氣開發專業要針對定員標準在實際測算應用中存在的問題，積極開展生產技術現狀、人員現狀的現場調研和寫實工作，創新定員測算方式方法，健全與定額標準相適應的先進的勞動定員體系，推動生產布局調整，改善勞動組織，實現勞力資源的最佳配置，不斷提高勞動生產率，實現減員增效。

3.2建立定員測算的數據采集、處理自動化系統

一是自動化原則。以現有的手動數據采集的系列報表為基礎，借助現有的生產數據庫，設計開發系統的定員測算軟件系統，最大程度實現計算機自動化處理，減少人工錄入數據、人工統計數據的行為，避免數據遺漏和錯誤。二是標準化的原則。依據定員測算相關標準，規范采集數據格式和內容，杜絕各單位上報數據各有千秋現象的發生，真正意義上實現數據采集標準化。三是堅持責任追究的原則。制定相關的數據提報責任制度，因技術數據的弄虛作假影響整個專業的定員測算結果的單位，遵循相關制定進行懲罰。

3.3建立可量化監督考核制度

定員與薪酬管理相結合，建立可量化監督考核機制，激勵二級單位自主做好用工結構調整。將勞動生產率作為經營考核指標，提高各單位對定員工作的重視程度，提升企業整體管理水平，引導經營者協調好用工和產量的關系，培養職工定崗定員大局意識，努力推進生產經營和人工管理的一體化進程，并不斷持續改進，逐步提高企業整體業績。

3.4建立完善的規范用工管理機制

建立科學合理的崗位體系。結合定員標準、崗位需求和用工總量，對各個崗位用工情況進行梳理，形成完善的崗位定員任職資格體系。采油廠需根據各個隊伍的定員總量，結合現有用工結構，每年制定人員調整措施及實施計劃，優化調整內部人員結構。建立崗位動態管理機制，通過單位內部調配、轉崗培訓等措施，引導崗位富余人員往缺員崗位調配，并嚴格控制往超員崗位流動。另外，可通過勞動組織方式改革或提高技術改造，減少企業用工，提高勞動生產率。

4.結論

解決勞動定員問題不能一蹴而就，需要依靠企業管理制度的完善、企業用工水平的提升和人員素質的提高，需要長期的系統的逐步的實現。目前勝利油田的定員管理，仍然是管理系統中相對薄弱的環節，隨著油田精細化管理的不斷深入，將會給企業定員工作帶來機遇和挑戰，逐步將勞動定額定員單一管理上升到企業整體的管理層面進行研究，最終提升企業效率與整體管理水平。

參考文獻：

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