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淺談能源消費與經濟增長的關系和協調發展策略

2016-11-24 18:12邸欣
2016年32期
關鍵詞:長三角能源消費

邸欣

摘 要:能源是推動人類社會發展的重要動力。改革開放以來,隨著經濟的快速增長,我國的能源消費也節節攀升,并于2010年成為世界最大的能源消費國。作為中國經濟版圖上的重要組成部分,長三角地區同樣面臨尖銳的能源問題。因此厘清長三角地區經濟增長同能源消費兩者之間的相互關系,才能為將來地區的能源政策和經濟的可持續發展奠定堅實的基礎。

關鍵詞:能源消費;經濟增長

在漫長的人類歷史中,能源對于經濟的發展和社會的進步起到了至關重要的作用。特別是工業革命之后,能源更是被提高到了一個戰略的高度,一個國家的興衰與它的能源生產和消費量息息相關。二戰后,多次的能源危機以及圍繞能源展開的一次次政治博弈和軍事沖突都印證了能源對于一個現代國家的重要意義。

我國長期以來是一個能源消費大國,自改革開放以來,隨著持續高速的經濟增長,我國的能源消費總量也節節攀升。按1952年的價格計算,我國的國內生產總值在1978年到2013年間從最初的3201億元增加到83496億元,期間共翻了27倍;與此同時我國的能源消費總量也從最初的57144萬噸標準煤到2013年的375000萬噸標準煤,期間翻了6.56倍。能源消費的不斷增加既為經濟增長提供了強勁動力也給當下的中國帶來了一定的隱憂。2010年中國正式超越美國成為世界能源第一大消費國,到2013年中國能源消費量占世界能源消費總量的22.4%。2013年我國的二氧化碳排放量達到了9524.3百萬噸,居世界第一,占世界二氧化碳總排放量的27.1%。此外,在2013年和2014年冬季肆虐全國的大范圍霧霾天氣更是敲響了關于過度能源消費的警鐘?!翱傊?,由于能源消費已經對當今世界的環境及經濟造成嚴峻挑戰,世界各國都在積極籌劃和實踐發展低碳經濟,以降低能源消費對環境和經濟造成的不利影響?!盵1]

長三角地區是我國經濟增長速度最快,經濟發展最具活力的地區之一,同時也是我國能源消費增速最快,能源供需最不平衡的地區之一?!案母镩_放以來,長三角地區的經濟增速和能源消費增速均顯著快于全國平均水平;而與之相對的,長三角地區能源生產則增長緩慢?!盵2]2013年長三角地區的能源生產量為4454.2萬噸標準煤,僅相當于同年能源消費量60817.3萬噸標準煤的7.3%。如此巨大的差距使得我們需要仔細考察該地區的能源消費與經濟增長的現狀以及兩者之間的關系,并為未來的可持續發展制定詳盡和可行的計劃。

在這樣的大背景下,能源政策的調整也就顯得至關重要。在十八大報告中,黨中央明確提出要全面促進資源節約,其中包括了要節約利用資源,推動資源利用方式的根本轉變等政策?!霸谀茉搭I域則提出要推動能源生產和消費革命,控制能源消費總量,并確保國家的能源安全?!盵3]對于長三角地區而言,如何控制能源消費總量,調整能源消費結構,促進能源消費與經濟發展水平同步協調可持續增長,更是成為“十二五”規劃期間的重中之重。

對能源與經濟增長相互關系的研究早已有之,然而發生在1973年的“石油危機”卻將這一問題推向了學界探討的中心。在這場由石油輸出國組織發起的石油減產禁運活動中,歐美等發達國家的經濟蒙受了巨大打擊,自此能源消費與經濟的關系被越來越多的學者重視?!笆聦嵣?,能源與經濟增長的關系應該是雙向的,一方面能源的投入可以促進經濟的增長,另一方面經濟水平的提高也會反過來刺激能源消費的增加?!盵4]

在歷史上的各個時期,能源都可以說是一個國家的命脈,在經濟發展的過程中扮演著無可替代的角色。能源的本質即是那些能為人們日常生活生產提供各種能量的物質資源。作為其他生產活動所需的上游物資,能源的供應量以及能源的使用方法就直接影響著其他生產活動的進行。[5]十九世紀后半葉,電力的使用和普及又一次推動了社會生產力的大幅提高??梢钥吹饺祟惿鐣恳淮慰缭绞桨l展的背后都是能源利用方式的重大轉變,而正是這一系列的轉變激發出整個社會的巨大生產力,促進了經濟的高速發展。同樣經濟的發展也會從側面帶動能源的消費。一方面,經濟的增長擴大了整個市場,也就意味著更多的企業和家庭對能源產生更多需求。另一方面,經濟發展帶來的科技進步也為人們利用和開發能源提供了新的知識和手段?!鞍殡S著人們對能源資源的認識更加深入以及工程技術領域的突飛猛進,包括核能,風能,太陽能,地熱能等原本不易被利用甚至是完全不為人所知的能源進入大眾的視野,極大地豐富了人們對能源的認知,豐富了能源的消費結構?!盵6]因此總的來說,能源消費與經濟增長兩者之間是相互依存的,能源消費是經濟增長的強大動力,而反之經濟增長又為能源消費提供了新的需求。為了形成經濟增長的強大動力,我們要重視能源生產方面的問題,具體措施有以下幾點。

一、重視能源生產,確保能源安全

“能源在長三角地區經濟發展的過程中扮演著十分重要的角色,可以想象在未來的一段時間內,能源依然將對經濟增長產生不可替代的作用。故而確保未來的能源消費就顯得至關重要?!盵7]長三角地區在全國范圍內屬于化石能源儲量相對匱乏的地區,然而其優越的地理環境和氣候條件卻十分適合發展水能、風能和核能等非化石能源項目。因此長三角地區的相關部門應該因地制宜,積極發展符合當地情況的可再生能源和核電項目,減少對化石能源依賴?!熬蛧覍用娑?,我國的化石能源儲量(特別是石油,天然氣儲量)也相對較低,在大力發展其他替代性能源的同時也應當建立和完善能源戰略儲備機制,確保國家能源安全?!盵8]

二、轉變經濟發展方式,推進節能減排

“當前我國已經是世界第一大能源消費國,而長三角地區的能源消費增速還要快于全國,這種高能耗顯然是不可持續的?!盵9]因此加速轉變經濟發展方式,合理調整產業結構,積極促進產業升級應當成為各級政府的主要工作?!巴瑫r應該積極鼓勵各類科技創新,特別是新能源領域,以及各類節能技術和低碳技術的研發和應用,切實降低生產過程中的能源消耗,提高能源利用效率?!盵10](作者單位:廣西民族大學)

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