淺析上海自由貿易區金融自由化模式

金福泉　蒙秋

摘 要：隨著全球經濟一體化的不斷推進，各國都開始注重建立自由貿易區，因為自由貿易區是一種帶動經濟發展的有效途徑。金融自由化的概念也成為了各國關注和追求的焦點，成為經濟發展的核心。在自由貿易區內如何實現金融的自由化，以及如何發展和促進自由化已經成為各國關注的重點。筆者結合上海自由貿易區金融模式，闡述了對于自由貿易區金融發展的一些建議及想法。

關鍵詞：上海；自由貿易區；金融 建議

從自由貿易的發展進程來看，曾經出現過兩個有關自由貿易的重要詞匯，一個為FTA，一個為FTZ。 FTA是指根據多個國家之間的協議設立的包括協議國家和協議地區在內的區域經濟貿易團體。它主要是指多個國家或多個地區之間進行生意往來時彼此給予各種優惠政策。通常協議內容由各國國家共同商定，而不是由某個國家單獨決定。這是一種在國際協議的基礎上多個國家一起商議制定的交易規則，是共同討論的結果。FTZ是指一個國家根據本國法律法規在本國境內設立的區域性經濟特區。這種操作方式表現為境內關外的貿易方式。國家在其轄區范圍內劃出指定的區域作為市場對外貿易的窗口。政府部門通常不會對于該地區的交易活動進行過多的干涉，同時會對外運入的貨物不收或者優惠過路費。兩者有很多共同之處，例如都是為了促進商務發展，為貿易提供更加便利的方式。但是同時從二者的概念我們可以看出兩者還是存在根本的不同之處的。

上海自由貿易區的設立對于上海而言是一項重要的舉措，關系到上海金融的方方面面。上海需要放寬稅收，外匯使用等優惠政策，這樣的舉措會促使更多的金融機構在上海注冊開業。這樣在一定程度上豐富和完善了上海的金融體系。同時海上保險等航運服務業務也有機遇在上海得以發展和集中。這樣為解決航運中心建設中金融幫扶提供了方案。上海自由貿易區釋放出了中國金融改革的信號，為方便各類交易提供了保證。在上海自由貿易區內人民幣交易自由化，這就為企業支付和結算提供了便利條件。在自由貿易區內，資本項目可兌換，人民幣可以跨境使用，利率市場化和對外匯管理進行了改革。同時大量金融機構實施了一批服務于實體經濟和投資貿易便利化的金融創新舉措。同時能源交易中心和國際黃金交易中心也在自由貿易區內得以設立和發展。金融監管和防范風險也得以建立和完善。監管協調機制和跨境資金流動監測機構都為監測金融起到了重要作用。

利率市場化可以促進各類投資的多樣性，促進經濟的發展。同時以下重要舉措對自由貿易區的金融改革發揮著重要作用。例如推進匯率制度改革、人民幣資本項目可兌換、跨境貿易人民幣結算、離岸金融市場、放開外匯管制、人民幣國際化。在自由貿易區內匯率不再受國內其他地區有關匯率的限制，可以在一定范圍內予以調整和改善。這樣就為各類投資者提供了便利，同時投資者也有更多的選擇。離岸金融市場的完善為出口貿易提供了便利。傳統的離岸金融結算需要較長時間，同時手續繁冗，在一定程度上影響了出口貿易。但是在自由貿易區內可以實現離岸金融的快速結算，為企業提供了便利。放開外會管制在一定程度上促進了進口，同時在自由貿易區內實行先進后結的金融政策，這樣大大方便了進口企業進行各類貿易活動。人民幣國際化使得中國的對外貿易得以迅速發展，方便了各類金融結算。

筆者認為雖讓上海自貿區具備很多優點，但是在未來的發展路途上需要不斷學習和進步。目前上海自貿區在金融的各個方面都得以發展和完善，可以說上海自貿區基本具有了金融自由化的起始條件，這樣為上海自貿區金融的下一步發展奠定了堅實的基礎。但是筆者認為選擇起始條件基本具備的漸進式金融自由化是其最佳模式。雖然上海自貿區的各項金融服務已經得到完善，但是在經濟發展的過程中會遇到一些不可避免的問題。為了保障自由貿易區金融穩定的發展，筆者認為作為自由貿易區的金融機構應當采用漸進式的金融自由化模式，在發展前進的同時應當注意防范各類金融危險。（作者單位：沈陽師范大學）

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