淺談如何提高機關干部蹲點幫建質量

文/武警內蒙古總隊呼和浩特市支隊　錢海忠

淺談如何提高機關干部蹲點幫建質量

文/武警內蒙古總隊呼和浩特市支隊錢海忠

基層蹲點調研幫建是黨委機關的重要職責。正確處理好工作組指導與基層黨支部自建的關系，圍繞提高能力抓幫建；正確處理好幫助解決問題與傳授工作方法的關系，著眼長遠發展抓幫建；正確處理好指導單項工作與指導全面建設的關系，堅持夯實基礎抓幫建。推動部隊建設質量全面健康發展。

機關干部；蹲點幫建；質量

深入基層蹲點調研幫建是黨委機關的重要職責，也是“面向基層、服務基層”的具體體現。要提高幫建的質量和效益，我認為必須充分發揮蹲點調研幫建工作組傳授工作方法的“活教材”、幫助解難的“助推器”、改進作風的“活樣板”作用。

一、圍繞提高能力抓幫建，正確處理好工作組指導與基層黨支部自建的關系

（一）還權不攬權，尊重基層自建權利?；鶎尤狈ψ灾鳈?，干部就沒有責任心，士兵就沒有積極性，幫建工作也就沒有了基礎。機關工作組在實際幫建工作中應注重發揮好“三個方面的作用”，即：發揮好宏觀指導的作用，“站”高些、“看”遠些，幫助支部從全局高度分析制約中隊建設的“短板”，挖掘出深層次的問題，切實找準“病根”；發揮好把關定向的作用，與支部“一班人”一起研究制定抓工作落實的計劃措施，從中隊的實際出發為它們量體定衣，注重引導、及時糾偏，確保中隊建設始終朝著正確的方向發展；發揮好參謀作用，針對中隊建設中出現的問題，不搞“單打一”、不就事論事，而要積極引導支部“跳出中隊看中隊”，不斷拓寬視野和思路，“悟”出解決問題的方法思路，在實踐中提高中隊黨支部認識問題、分析問題的能力。

（二）幫帶不包辦，發揮基層的主體作用。江澤民同志指出：“基層建設靠誰，我看就是全心全意依靠基層官兵”；總部首長強調指出：“群眾自覺參與之時，就是中隊興旺發達之日”，這些都充分說明了基層建設的主體是基層官兵，機關幫建工作的根本目的是充分調動基層官兵建基層的主體作用和積極性。但有的同志在幫建工作中，事事抓到底、事事管到底，全然把“家”的主人放到了一邊，致使基層干部在開展工作時，左右掣肘，施展不開。這種情況可在短時間內會收到一定成效，看到一些變化，但工作組一撤，基層建設又“濤聲依舊”，這不但不能提高幫建的質量，還養成了基層懶惰的不良習氣。解決這個問題，主要是要根據幫建的主要任務和基層階段工作的特點，設計出題目、歸納出問題，以此為牽引讓干部帶著問題干工作，學會自己思考問題、解決問題，增強工作的主動性。如，圍繞貫徹黨委擴大會議精神，理清年度工作思路，讓他們圍繞“中隊沒有跨入先進的主要原因是什么”“先進中隊再創先進的主要困難有哪些”兩個題目，引導干部進行思考。圍繞做好預防工作，引導大家就部隊會不會發生問題，會發生什么問題，會發生在哪項工作、哪些人身上進行思考和分析，等等。通過這些形式，使基層干部腦子里經常裝著問題，經常思考問題，始終在頭腦清醒的狀態下抓工作，提高抓工作落實的主動性和預見性。

（三）放手不甩手，解決基層自建難題。做到這一點不是要求蹲點干部撇開基層不管，當“甩手掌柜”，只管“看”不管“干”，蹲一天混一天，而是既要充分相信和依靠基層，發揮他們的主觀能動性抓好自建；又要從實際出發，設身處地給基層降壓減負，為他們提高自建能力創造良好的環境和條件。實踐中感到，機關在蹲點調研幫建中必須牢固樹立幫基層所需、解基層所急、排基層所難的思想，本著心想到、話講到、力盡到、事辦到的原則，千方百計為基層排憂解難，尤其對一些基層無力解決的“撓頭事”“鬧心事”，更要主動靠上去搞好服務，有效提高幫建的質量和效益。

二、著眼長遠發展抓幫建，正確處理好幫助解決問題與傳授工作方法的關系

（一）理清思路求共識。思路決定出路，共識凝聚意志。機關干部在幫建工作中形成的思路，不要急于實施，而應該及時與“一班人”交心通氣，在充分醞釀的基礎上，靈活采取召開“諸葛亮會”、組織開展“我為中隊建設進一言、獻一策”活動，集中中隊官兵的聰明智慧，把每一名官兵的意愿統一起來，達成共識，以整體合力實現中隊建設的整體提高、全面發展。

（二）摸清實情抓落實。提高幫建質量必須從務實作風抓起。蹲點干部自到基層起就必須嚴格落實“三全”的要求，即：中隊工作全程參與，中隊官兵全員接觸，中隊建設形勢全面掌握，真正與基層官兵打成一片，與蹲點單位融為一體，這樣才能把中隊建設的“脈搏”摸準，工作才能有的放矢。返回機關，黨委要圍繞蹲點干部“發現了什么問題，解決了什么問題，帶回了什么問題”逐人逐單位聽取匯報，真正讓那些工作作風不扎實的同志沒有市場、過不了關。

（三）解決難題求突破。實踐證明，基層存在的問題，既是制約部隊全面建設發展進步的“瓶頸”，又是提升部隊全面建設層次的“跳板”，只要緊緊盯著問題做工作，解決問題的過程也就成為部隊建設實現突破的過程。

三、堅持夯實基礎抓幫建，正確處理好指導單項工作與指導全面建設的關系

（一）堅持固強項與補弱項的統一?；鶎釉诮ㄔO和進步的過程中，總會顯露出這樣那樣的強項和優勢。對此，無疑應給予積極的愛護和弘揚，但絕不能采取水往高處引的態度，一味地搞“拳頭”產品，而忽視抓弱項。只有采取固強補弱，才能防止基層出現“瘸腿”和畸形發展的現象，保證全面發展。

（二）堅持抓先進幫后進與帶中間的統一。對先進層面的中隊，多做“潑涼水”的工作，校正“參照系”，引導他們對照標兵找差距，從成績中看到隱憂，從贊揚聲中找到不足，確立更高標準，爭取全面過硬；對中間層面的中隊，引導他們瞄準先進目標找準存在的問題和不足，鼓足爭創的勇氣和信心，提升建設層次，爭取迎頭趕上；對基礎較為薄弱的中隊，引導他們樹立信心，集中優勢力量、集中大塊時間全面抓好幫建，做到沒有起色不松勁，不見成效不撒手，幫助其在解決難題、加快發展步伐上求突破。

（三）堅持抓硬件與抓軟件的統一。在具體幫建工作中要注意引導基層把建和管有機統一起來，既舍得在建設上用氣力，更舍得在管理上下功夫，把基層干部的精力引導到抓好經常性、基礎性工作上來，把機關干部指導的重點引導到提升經常性基礎性工作落實質量上來，及時推廣總結基層單位抓軟件的好做法、好經驗、好事例，并大張旗鼓給予表彰和推廣，真正形成抓經常打基礎有甜頭、有干頭、有作為的大環境，推動部隊建設全面健康發展。