堅持人民為本　筑牢發展根基

文/解放軍西安政治學院 隋騁

堅持人民為本筑牢發展根基

文/解放軍西安政治學院 隋騁

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上號召全黨同志：“堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性，不斷把為人民造福事業推向前進?！币匀嗣駷橹行牡陌l展思想貫徹了黨全心全意為人民的根本宗旨，彰顯了人民是歷史創造者的唯物史觀，在全黨全社會得到廣泛認同和遵循，使我國經濟社會發展水平不斷提升。

人民；發展思想

“堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性，不斷把為人民造福事業推向前進?！绷暯娇倳浽趹c祝中國共產黨成立95周年大會上號召全黨同志始終恪守人民立場、不斷增進人民福祉、發揮人民主體作用，彰顯了人民至上的根本政治立場。黨的十八大以來，以人民為中心的發展思想在社會發展實踐中進一步得到貫徹，使我國經濟增長更具共享性、包容性，特別是在民生領域取得一系列新成績。堅持以人民為中心的發展思想，貫徹落實新發展理念，必將有力推動全面建成小康社會奮斗目標如期實現。

一、以人民為中心的發展思想，就是堅持發展為了人民的根本宗旨

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！睒淞⑿碌陌l展理念，首先要解決以什么為中心這個根本性問題。我們黨在成立之初，就把全心全意為人民謀利益作為自己的根本宗旨和行為準則?！饵h章》總綱中指出：“堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上?！币磺醒孕卸紡娜嗣竦睦娉霭l，任何時候都把人民利益放在第一位，黨的性質宗旨決定了我們必須把“以人民為中心的發展思想”作為指導原則。

我們黨從誕生之日起，就把堅持“人民利益高于一切”鮮明地寫在自己的旗幟上，干革命、抓建設、搞改革，雖然黨在每個不同歷史階段的工作任務有所不同，但目的只有一個，就是為人民群眾謀利益。新民主主義革命時期，黨帶領人民推翻了“三座大山”，結束了反動階級統治中國廣大勞動人民的歷史；新中國成立后，我們黨順應人民渴望改變經濟文化落后的舊中國愿望，開始了社會主義革命和建設的偉大實踐；改革開放30年來，我們黨堅持以經濟建設為中心，加強社會主義民主和法制建設，加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，都是在實現、維護、發展最廣大人民的根本利益。當前，我國正處在一個新的歷史時期，更好地堅持為人民服務的宗旨對新時期共產黨執政具有十分重要的意義。在全面建成小康社會的關鍵時期，只有堅定不移地做工人階級和廣大人民群眾利益的忠實代表，才能從根本上保持黨的工人階級先鋒隊性質。

馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中莊嚴地宣告：“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動?！眻猿忠匀嗣駷橹行?，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的根本目的，以保障和改善民生為重點，切實保障人民群眾的經濟、政治、文明、生態權益，使群眾有更多的獲得感。

二、以人民為中心的發展思想，就是堅持發展依靠人民的唯物史觀

“得眾則得國，失眾則失國?！比嗣窳鍪侵袊伯a黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的明顯標志?！八茌d舟，亦能覆舟”，古代政治家把百姓比做水，把統治者比做舟，以此說明，統治者的權力來自人民、依靠人民，必須處理好與人民群眾的關系，清明政治，減輕人民的負擔。全心全意為人民服務，密切聯系群眾，是我們黨區別于其他任何政黨的一個顯著標志。黨是在與人民群眾密切聯系、共同戰斗中誕生、發展、壯大、成熟起來的。黨同人民群眾的關系如何，是關系到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡的一個根本政治問題。

歷史唯物主義認為，人民是歷史的創造者，是物質財富和精神財富的創造者，是推動歷史發展的真正動力。人類社會的歷史歸根到底是物質生活資料生產的歷史，生產力是社會發展的最終決定力量，而人民群眾則是物質生活資料的生產者和生產力中居主導要素的勞動者，因而是人類歷史的創造者和推動社會前進的基本動力。無產階級和勞動人民要得到自身的真正解放和幸福，只有依靠人民群眾自身的力量來實現。特別是隨著社會主義制度的建立，人民成為國家和社會的主人，歷史的主動性和自覺性空前煥發、極大增強，人民主體地位和推動社會發展的決定因素更加顯現、更加重要。

我黨95年波瀾壯闊的奮斗發展歷程證明，同人民風雨同舟、生死與共，一直保持血肉聯系，是黨的各項事業取得成功的根本保證。堅持以人民為中心，無窮無盡的智慧和力量蘊藏在人民群眾當中，必須尊重人民主體地位。尊重人民首創精神，尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造，使社會財富的源泉充分涌流；自覺拜人民為師，堅持問政于民、問需于民、問計于民，確保正確航向、符合客觀實踐；堅定不移走中國特色社會主義發展道路，以制度為保證，廣泛動員人民群眾參與國家管理和社會治理，以生動活潑、安定團結的社會面貌，匯聚起最為廣泛的共識和最為澎湃的力量。

三、人民為中心的發展思想，就是堅持發展成果由人民共享的目標要求

“治國有常，而利民為本?！睅ьI人民創造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。黨的十八屆五中全會明確提出，到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。全面建成小康社會，不僅僅是發展水平達到“小康”，更是要將發展成果“全面”惠及全體人民。

當前，我國經濟發展進入新常態，以生產要素和投資驅動的發展模式難以為繼，人均GDP約合8016美元，距離美國、日本、德國、英國等發達國家3.7萬美元以上的水平仍有很大差距。隨著改革進入攻堅期和深水區，一些深層次矛盾和進入新世紀后遇到的新問題也更加凸顯：收入分配差距拉大，城鄉、地區之間發展不平衡，教育、就業、醫療、住房等關系群眾切身利益的問題也越來越多，亟待解決。黨的十八屆五中全會提出“堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”的發展理念，這既是著眼發展的難題和瓶頸，也是積極回應人民的美好期盼。堅持以人民為中心的發展思想，就是要聚焦人民群眾的所思所盼、所急所需，把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿。

全面建成小康社會要求人民生活水平和質量普遍提高，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。首先決不能讓一個貧困地區和貧困群眾掉隊，從區域經濟發展來看，農村、邊疆、革命老區和少數民族地區是全面建成小康社會的難點和重點，必須注重補齊貧困地區和貧困人口脫貧，從群體角度看，需要特別關注農村貧困人口以及老年人、殘疾人、農村留守兒童和婦女等特殊困難人群。同時，收入差距問題需要進一步解決，在不損害市場調節機制的前提下，在財政稅收、扶貧濟困工作和社會保障等基本公共服務供給方面，加大政府再分配作用的力度。還要加強公共產品和服務供給，正確處理好市場和政府的關系，在堅持市場在資源配置中起決定性作用的基礎上，合理調整資源配置結構，以普惠性、?；?、均等化、可持續為原則，保障基本公共服務供給充足，保證人民平等參與、平等發展的權利，不斷朝著共同富裕的目標穩步邁進。

發展是解決我國所有問題的關鍵，人民群眾是社會發展的真正動力，也應享有一切發展成果，把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節，通過不斷解放和發展生產力，筑牢全國各族人民幸福安康的雄厚物質基礎。

[1]楊寶藏，陳占輝.樹立以人為本理念 筑牢科學發展之基[J].河北水利.2006（05）.

[2]田芝健.樹立和踐行以民為本的權力觀——學習習近平同志關于權力觀的重要論述[J].江蘇社會科學.2014（02）.