進出境輕紡消費品風險管理參數研究

秦蕾+查燕青+韋豐

[摘 要]近年來，伴隨著進出口貿易的發展，人們對于進出口貿易產品的安全要求逐漸提升。其中輕紡消費品是進出口貿易中的重點產品之一，對于輕紡消費品的質量安全管理至關重要，在文章中對進出境輕紡消費品進行風險識別，針對其固有風險評價指數，結合產品不合格后果的嚴重程度，進行風險管理，確定出風險管理參數。最后制定出輕紡消費品風險等級，為產品召回提供數據資料。希望相關的輕紡消費品風險管理參數研究，能夠促進輕紡消費品質量提升，實現風險可控。

[關鍵詞]進出境；輕紡消費品；風險管理；參數研究

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.40.080

1 前 言

為了保護消費者權益，我國相繼制定了汽車、食品等特殊商品領域的召回制度，但是針對進出境輕紡消費品還未建立出一整套的缺陷產品召回制度。在我國經濟逐漸與國際接軌的背景下，制定輕紡消費品的缺陷產品的召回制度切實可行。產品召回首先需要監管機構的缺陷檢測報告，在報告中對產品危害程度進行評估。進出境輕紡消費品風險管理參數的應用，能夠更好地管理進出境輕紡消費品，提高進出境輕紡消費品檢驗的準確性，降低輕紡消費品的風險，使得消費品檢驗更具針對性。

2 進出境輕紡消費品的定義

進出境輕紡消費品是指進境的或出境的直接或間接以農產品或非農產品為原料，用來滿足人們日常生活所需的輕工業或紡織工業產品。輕紡消費品是國民經濟中的重要組成部分。紡織、服裝、皮革制品、紙、印刷品、日用化學品、文化生活用品、日用金屬品、木制品等均屬于輕紡消費品。近年來，我國輕紡工業發展迅速，逐漸成為經濟體制中的重要產業支柱。在進出口貿易發展迅猛的當今社會中，進出境輕紡消費品的需求量越來越多?？梢哉f，輕紡工業是保障國家積累資金和出口創匯的重要生產部門，在民族經濟發展中發揮著重要的作用。[1]

3 風險管理參數分類依據

風險管理參數分類依據并不是單一化的分類規制，而是根據進出境檢驗檢疫參數的實際情況所進行的多元化分類。在進出口貿易中，其規模比較龐大，內容十分復雜，在這樣的背景下，對海關參數進行分類，需要形成標準化的參數類別。對于進出口貿易的風險管理參數分類來說進出境檢驗檢疫需要精確的信息屬性，并且參數的管理需要具備一定的預警性。一般情況下，進出境檢驗檢疫實行垂直性的組織結構，在該種組織結構下便形成了人們比較容易接受的自然分類和業務分類。那么，在業務分類中便形成了通關參數、風險參數、統計參數，在這樣的一次分類中，難以滿足海關參數管理，同時也不能滿足各個部門的實際管理需求。為了滿足各個參數體系下的內部需求，需要進行二次分類，分類標準來自參數作為一種特定信息的共有特征。[2]

在風險管理參數的二次分類中，分類依據如下：第一類“合法性參數”，指依法、依據規范或者是根據對象所缺少的屬性進行參數設計，該類參數能夠具有一定的顯性特征；第二類“指令性參數”，指令性參數能夠根據實際的業務分類，對結果進行參數設計，并且以剛性指令方式執行；第三類“邏輯性參數”，排除合法性和指令性的參數，根據參數的實際命題形式，對業務管理目標的合理性進行判斷。在進行風險參數的分類中，其分類受到風險目標的特性決定，風險管理參數的設置依據需要具有一定的抽象性。在以上兩重分類模式下，能夠保障風險管理參數的唯一性提升，能夠表示出信息的基本屬性，實現參數應用價值。[3]

4 風險管理參數的構成與分析

4.1 產品固有風險值I

在進行輕紡消費品的風險管理分析中，不能忽視消費品的固有風險，由于輕紡消費品大部分為紡織、皮革、日用消費品等類型的產品，這些產品的質量高低對于產品的材質，產品保存環境等的依賴性比較高。對于這些產品的固有風險值確定十分必要。輕紡消費品的固有風險在忽視外部控制因素的基礎上，需要對內部因素和客觀環境的影響進行重點分析。輕紡消費品的質量低，對消費者的人身安全和環境安全帶來嚴重的影響。確定輕紡消費品的固有風險值I在風險管理參數的研究中具有重要的意義。[4]基于層次分析法，計算出我國市場的輕紡消費品固有風險值如下：紡織服裝類的固有風險值為0.1561，玩具類的固有風險值為0.0926，鞋類的固有風險值為0.1389。

4.2 產品不合格概率E

產品是否合格與產品出入國的貿易相關方誠信度以及產品輸出國的質量管理水平相關，那么產品不合格概率E=產品輸出國的質量管理水平×產品出入國貿易相關方誠信度。經濟發展水平不同的國家貿易相關方誠信度不同，例如在美、歐、日等發達國家中，由于其經濟發展迅速，科學技術設備水平一流，在進出境輕紡產品的貿易管理的誠信度比較高。[5]同時這些國家對于產品的安全、衛生、環保等方面的風險防范意識比較強，這些國家的產品不合格率很低。相反，由于拉美等發展中國家經濟水平不高，產品生產與管理中缺乏一定的技術支持，產品的質量差，對于產品的安全、環境衛生等關注較少，這些國家的產品質量管理參數只有0.3左右，少數國家的產品質量管理參數不到0.1，而美、歐、日等發達國家對于產品的安全管理意識比較強，產品質量管理參數在0.6以上。

在產品的進口材料申報時，出于對于第三方檢測結果等因素的真實性考慮，需要建立數據庫，將貿易相關方的誠信度參數記錄下來，無不良記錄分數值為2；輕微不良記錄分數值為1.5，嚴重不良記錄分數值為1。

4.3 產品不合格后果嚴重程度C

產品不合格后果嚴重程度C=產品傷害級別×消費者類型。不同產品根據其應用方式、應用場所的不同，其對于消費者的傷害級別不同，同時消費者類型不同，在使用產品時，其所可能遭受到的傷害級別也不同。如，同樣一件產品其使用的消費者有可能是兒童、青年、中年人、老年人，那么其所產生的結果嚴重程度將會明顯地不同。[6]消費者類型與傷害級別如下表所示。

5 代表性進出境消費品的風險管理參數分析——以紙尿褲消費品為例

5.1 風險管理模型建立

對紙尿褲消費品進行風險管理參數分析，首先需要建立風險管理模型。在本文中采取金泥法——IEC進行風險管理模型理論基礎。設定風險率為R，與R相關的三種因素分別為I產品固有風險參數、E產品不合格概率、C產品不合格后果嚴重程度?；趯哟畏治龇?，我國市場的輕紡消費品固有風險值中紡織服裝類的固有風險值為0.1561，由于紙尿褲屬于兒童服裝中的特殊類別，因此其I值可以直接根據經驗值得出。而其產品的不合格概率以及產品不合格后果的嚴重程序需要根據紙尿褲輕紡產品的各項指標獲得。[7]

5.2 紙尿褲產品不合格概率E的確認

對于紙尿褲產品不合格率的確認，需要通過對紙尿褲的各項指標進行綜合判斷。由于紙尿褲主要由嬰兒使用，其材料的安全性、舒適度對于嬰兒的健康會產生直接的影響，在對產品是否合格的確認中，需要對紙尿褲進行一系列的實驗。實驗條件為在溫濕環境適中的情況下，處理2小時，并在同等溫濕條件下進行質量檢測。

第一，紙尿褲偏差指標檢測。從紙尿褲的長、寬、條質量三個角度進行偏差分析，根據國家標準，紙尿褲的全長偏差為±6%，全寬偏差要求為±8%， 條質量偏差要求為±10%。不同等級的產品指標也存在著差別，一等品紙尿褲中，其全長偏差需要保持在±10%。

第二，紙尿褲滲透性指標分析。根據國家規定，要求嬰兒紙尿褲/片小于20mL，一等品要求嬰兒紙尿褲小于或等于10.0g，滲漏量要求每片小于或等于0.5g，對于護理型的紙尿褲的滲透性能力要求為無滲出、無滲漏。

第三，紙尿褲pH值測定。標準嬰兒紙尿褲每片的pH值需要保持在4.0～8.0，輕工行業標準要求其pH值在5.5～8.0。

第四，交貨水分指標，國家標準與輕工行業標準一致，都要求嬰兒紙尿褲以及紙尿片每片的水分指標小于或者等于10.0%。

第五，紙尿褲的衛生指標。初始污染菌，對普通級未做出規定，在消毒級別要求其小于10000cfu/g；細菌菌落總數要求，普通級別要小于等于200cfu/g，消毒級小于等于20cfu/g；大腸菌群，要求不能檢測出相應的菌群；真菌菌落總數，要求普通級別需要小于等于100cfu/g。

5.3 紙尿褲產品檢驗結果標定

當對于紙尿褲進行質量安全檢測時，其相關數據符合國家標準時，則被評為合格，當檢驗項目中出現一項不合格時，將會被評為不合格。在輕紡工業中，規定嬰兒紙尿褲以及尿片的技術指標除了滲透性能為B類不合格外，其他的滲漏性能、pH值、交貨水分指標以及外觀質量都為C類不合格。當B類與C類之和小于或等于C類的AC值時，該產品被評為合格；當B類與C類不合格之和大于RC，則該產品將會被評為不合格。[8]

從衛生方面的指標結果標定，初始污染菌與細菌菌落總數以及真菌菌落總數規定中，如果超過標準規定，需要將留存的復檢樣品復測2次，取兩次結果的平均值，對被檢測樣品是否合格進行判定。對大腸菌落的結果進行分析，當在樣品中發現乳糖發酵管產酸產氣，并且在伊紅美藍平板上有典型的大腸桿菌，則可以說明紙尿褲樣品中被檢測出大腸桿菌。對致病性化膿菌進行檢測，當在檢測樣品中對增菌進行分離培養，如果革蘭式陰性桿菌，氧化酶以及綠膿桿菌實驗為陽性者，則可以判斷被檢測樣品含有綠膿桿菌。

6 結 論

綜上所述，隨著進出口貿易水平提升，以及我國輕紡工業的高速發展，進出境輕紡消費品的風險管理越來越受重視。在本文中以紙尿褲消費品的風險管理為例，分析輕紡消費品的固有風險、產品不合格率以及產品對于消費者所造成的危險程度。輕紡消費品的風險管理為輕工業發展帶來推動力，能夠以消費者安全為管理核心，切實提升產品質量。

參考文獻：

[1]陶華.出口工業品檢驗監管問題及對策研究[D].蘇州：蘇州大學，2013.

[2]吳義乾.廣州出入境檢驗檢疫問題研究[D].廣州：華南理工大學，2012.

[3]仲崇濤.進口工業品檢驗監管模式改革研究[D].蘇州：蘇州大學，2015.

[4]謝秋慧，陸維民，魏孟媛，等.輕紡消費品的風險評估[J].上海紡織科技，2010（6）：57-59.

[5]高融昆.中國海關管理：一個管理學的個案分析[D].北京：中國社會科學院研究生院，2001.

[6]黎文.基于模糊控制的出口生產企業分類管理研究[D].天津：天津大學，2004.

[7]戴云徽.出入境檢驗檢疫符合性條件的篩選、檢驗策劃及風險預警研究[D].南京：南京理工大學，2009.

[8]趙曉明，李蓓蕾，崔原，等.出口嬰幼兒輕紡消費品質量安全研究及應對措施[J].中國纖檢，2014（16）：30-33.