基層央行開展紀檢監察業務的實踐與探索

洪民勝+徐文德

【摘要】近年來，人行澄邁支行紀檢組認真落實“三轉”，聚焦主業，積極主動作為，狠練內功，通過明責擔當、合理安排、規范程序、加強學習，扎實抓好紀檢監案各項業務基礎工作，取得了較好的成效。

【關鍵詞】基層央行 ?紀檢監察

近年來，人行澄邁支行紀檢組認真落實“三轉”，聚焦主業，積極主動作為，狠練內功，通過明責擔當、合理安排、規范程序、加強學習，扎實抓好紀檢監案各項業務基礎工作，取得了較好的成效。

一、勇于擔當，做到一個“敢”字

“學黨紀黨規，學系列講話，做合格黨員”是當前廣大黨員一項重要任務。如何做一名合格黨員，澄邁支行紀檢組的理解是，除不踩法律紅線、不違反黨紀黨規、守住道德底線外，最重要的一條，就是要敢于擔當、敢于做為，特別是做為紀檢監察干部。今年初有一支行行長在聊天時談到有的領導干部責任擔當不夠，怕得罪人，不敢抓，不敢管，層層傳導意識不強、能力不夠時，當場問澄邁支行紀檢組長洪民勝：“如果是你，你敢嗎？”，洪民勝同志是這樣回答的：“可以負責的回答，敢！”。這幾年來，澄邁支行紀檢組在落實“三轉”，聚焦主業，履行監督責任上確實做到敢于擔當，敢于作為。對黨組一把手和其他班子成員，敢提不同意見，敢適時提醒，對各部門、各位員工，做到敢抓敢管、敢于問責。比如，在今年支行大院進行翻修時，有干部提出為配套美觀，將辦公樓稍微破損的后走廊全部拆了重新搞過，對此，紀檢組提出異議，指出后走廊只是稍微破損，還能用，沒有必要為了配套而鋪張浪費，黨組書記、行長羅忠貴最終采納了我們的意見。

二、合理安排，為求一個“穩”字

一是結合各項紀檢監察業務的要求、特點，合理進行安排，力求穩定、有序開展。這幾年來，對各項紀檢監察業務的開展澄邁支行紀檢組是這樣安排的，年初制定計劃，每月各股室對制度落實情況進行自查，紀檢組抽查，每季度開展一次風險點排查，每半年進行一次同級監督檢查、黨風廉政量化考核、制度落實情況檢查等業務檢查;而黨風廉政建設宣傳教育工作則與支行的學習教育計劃、黨支部的“三會一課”有機結合起來，納入支行黨建宣傳教育范圍一并進行，如果中支臨時下達任務，則穿插其中，靈活安排，力求做到各項紀檢監察業務有序、穩定、合理安排和開展。二是建立穩定的執紀監督檢查模式，破解紀檢組人手少、工作量大問題，主要做法是整合各項業務檢查，根據同級監督檢查、黨風廉政量化考核、制度落實情況檢查存在內容重復、交叉的特點，將這幾項業務檢查整合成紀檢監察綜合業務檢查，分別立項，統一進行，一次性進場搞完，材料則分開做，避免重復浪費，減少大量人力、物力，檢查時以紀檢干部為主，適時抽調相關業務骨干，交叉進行檢查。目前這個檢查模式已運行了三、四年，效果很明顯。

三、規范程序，注重一個“細”字

一是細化紀檢監察程序，不漏一個環節，有效避免走形式。比如風險點排查，我們是將全行30個崗位355個風險點一一羅列出來，一條一條地認真進行勾兌排查，不留死角;又比如同級監督檢查，在確定全行一個總體方案立項和總結外，我們還對每個股室都做到有方案、立項審批、進場通知書、工作底稿、檢查意見書、確認書、檢查評價、整改報告等，真正做到將執紀監督細化到每個部位，每一個環節，不走形式，達到執行監督的效果。二是細心收集各項紀檢監察業務材料，分門別類進行歸檔，電子版、紙質材料同步進行，詳細到每一個工作總結、匯報材料、信息反映，具體到每一張工作底稿，既方便查閱，又利于年終歸檔。

四、親力親為，堅持一個“親”字

今年8月初，中支紀委趙書記到澄邁支行調研時說過一句話：“紀檢組長做為黨組成員，要落實黨組主體責任，做為紀檢組長，既要落實監督責任，還要落實紀檢組的主體責任?！睂τ谮w書記這句話，我們是這樣理解的：一是做為紀檢干部，首先嚴格要求自己，要做遵紀守法、廉潔自律的表率，首先自己干凈了，才有資格去監督檢查別人。從這個意義上講，紀檢組內部的黨風廉政建設，紀檢組長必須負主體責任。二是做為紀檢組長，必須要親力親為，抓好紀檢組內部管理工作，要做紀檢監察業務的行家里手，不當甩手掌柜。澄邁支行這幾年來其實一直都是這樣做，也是這樣要求自己的，我們紀檢組有兩個人，平常我們都互相提醒，互相監督，嚴格遵守各項規章，切實提高認識，做好自身的廉潔自律工作。同時，包括紀檢組長在內，都親力親為，親自動手，盡量熟悉掌握各項紀檢監察業務擔任程序和方法，努力提高自身的業務水平。近五年來，紀檢監察工作總結、經驗交流材料、工作信息、黨內廉政建設工作總結等都是由紀檢組長親自撰寫，并在省部級刊物上發表調研文章4篇。

五、學無止境，貫穿一個“學”字

澄邁支行紀檢組這幾年來始終堅持加強學習教育，結合支行開展的“三基學習”“三嚴三實”、“兩學一做”等學習教育活動，充分利用開展專題輔導、黨組中心組集中學習和個人自學等方式，全面學習黨章、黨紀黨規、學業務知識和習近平總書記的系列講話精神，把學習的內容學懂、學透，并將所學到的知識運用到工作中，做到學習教育與紀檢工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，不斷提高紀檢組的學識水平和業務能力。

黨風廉政建設任重而道遠，澄邁支行紀檢組將在中支紀委監察室和支行黨組的領導下，落實監督責任，做好“三轉”，聚焦主業，繼續深入狠抓業務建設和隊伍建設，促進支行紀檢監察各項工作再上新臺階。

作者簡介：洪民勝（1972-），男，漢，本科學歷，政工師，現任中國人民銀行澄邁縣支紀檢組長;徐文德（1980-），男，漢，本科學歷，經濟師，現任中國人民銀行澄邁縣支辦公室副主任。