《整頓黨的作風》與黨的作風建設

羅金+張雅琳

摘 要：從嚴治黨，抓好黨的作風建設是黨的建設的重頭話題。歷史上我黨在這方面有成功的先例，毛澤東領導開展著名的整風運動，其重要報告《整頓黨的作風》也成為了經典文獻資料。同樣，在新形勢下，面對黨的建設中存在的各方面問題，以習近平為總書記的黨中央高度重視黨的作風建設，使黨的風氣煥然一新。

關鍵詞：作風建設；整頓黨風；現實啟示

中圖分類號：D261 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）24-0185-02

黨的十八大以來，習近平總書記提出了一系列新思想新舉措，彰顯黨中央對新形勢下如何推進作風建設的高度重視。早在2012年11月15日十八屆中央政治局常委與中外記者見面會時，習近平總書記嚴肅提出：“我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！盵1]之后，黨中央為切實推進黨的作風建設召開的群眾路線實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等等無不體現了中央領導集體堅持整頓黨的作風建設的決心、信心和政治智慧。因此，重溫1942年，毛澤東同志在延安中共中央黨校開學典禮上所作的《整頓黨的作風》報告，對當前黨的作風建設仍有著重大的意義。

一、《整頓黨的作風》的寫作背景

（一）抗日戰爭形勢發生變化

1938—1943年底，抗日戰爭進入戰略相持階段。這時期日本帝國主義停止對正面戰場的大舉進攻，集中侵華兵力對解放區進行大規模反復“掃蕩”。對國民黨采取“政治誘降為主，軍事打擊為輔”的方針，扶植傀儡政權。在日本的誘降政策下，國民黨消極抗戰，甚至將其政策重心由抗日轉向反共。1939年1月國民黨于五屆五中全會確定“溶共、防共、限共、反共”的反共方針。蔣介石制造了平江慘案、確山慘案等事件后，胡宗南部又進攻陜甘寧邊區，發動反共高潮；1941年蔣介石又發動皖南事變再次掀起反共高潮。這期間是抗日戰爭最艱難的階段，如何團結抗戰，渡過難關成為我黨深思的問題。

（二）黨內出現問題

共產黨自1921年成立以來，始終堅持為國家獨立而奮斗，取得過偉大的勝利，但是也遭受過嚴重的挫折。瞿秋白的左傾盲動主義錯誤，“不斷革命論”“城市中心論”使我黨實際工作中遭受許多損失[2]。李立三的“左”傾冒險主義對作戰形勢做了根本錯誤的估計，也使得剛剛發展起來的革命力量遭受重大損失。王明的“左”傾教條主義錯誤更給中國革命造成嚴重危害。隨著越來越多的農民和小資產階級加入共產黨，壯大了黨員隊伍，他們需要接受馬克思主義教育。黨的發展遭受挫折，其根本原因在于全黨的馬克思主義理論水平不高，把馬克思主義當作教條，把共產國際的指示奉作神明。為此，必須對二十年來的若干歷史問題和歷史經驗做深入、系統的研究、總結，徹底清算主觀主義特別是教條主義的流毒。

二、《整頓黨的作風》的內容解讀

《整頓黨的作風》最核心的內容就是：“反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風，這就是我們的任務?！?[3]

（一）反對主觀主義以整頓學風

主觀主義的兩種變現形式為教條主義和經驗主義，“在這兩種主觀主義中，現在我們黨內還是教條主義更為危險。因為教條主義容易裝出馬克思主義的面孔，嚇唬工農干部，把他們俘虜起來，充作自己的用人，而工農干部不易識破他們；也可以嚇唬天真爛漫的青年，把他們充當俘虜?！?換言之，教條主義就是將馬克思主義僵化，割裂理論與中國國情實踐的統一，否認實踐是檢驗真理的標準。毛澤東同志還肯定馬克思為真正的“知識分子”，他認為：“馬克思不但參加了革命的實際運動，而且進行了革命的理論創造?！芯苛俗匀?，研究了歷史，研究了無產階級革命，創造了辯證唯物論、歷史唯物論和無產階級革命的理論?！?智慧地提出：“有什么辦法使這種僅有書本知識的人變為名副其實的知識分子呢？唯一的辦法就是使他們參加到實際工作中去，變為實際工作者，使從事理論工作的人去研究重要的實際問題。這樣就可以達到目的?！?[3]

（二）反對宗派主義以整頓黨風

毛澤東同志清醒地看到：“宗派主義的殘余是還存在的，對內的宗派主義傾向產生排內性，妨礙黨內的統一和團結；對外的宗派主義傾向產生排外性，妨礙黨團結全國人民的事業?！?[3]從局部利益和全體利益、個人和黨、外來干部和本地干部、軍隊工作干部和地方工作干部、老干部和新干部五對的關系論述如何摒棄宗派主義，整頓黨風。

（三）提倡理論和實際相聯系

毛澤東在這份報告中針對理論和實踐如何聯系提出著名的論斷：“馬克思列寧主義理論和中國革命實際，怎樣互相聯系呢？拿一句通俗的話來講，就是‘有的放矢?！薄笆浮本褪羌?，“的”就是靶，放箭要對準靶。馬克思列寧主義和中國革命的關系，就是箭與靶的關系?！R克思列寧主義之箭，必須用了去射中國革命之的[3]。

（四）整風運動的宗旨是“懲前毖后，治病救人”

毛澤東在報告指出1942年的整風運動宗旨是：“懲前毖后，治病救人?！薄皯颓氨押蟆敝敢钥茖W的態度來分析過去的犯錯誤的原因，以更慎重地對待以后的工作，避免黨再次遭受挫折?！爸尾【热恕敝冈诮野l錯誤、批評缺點的時候，決不能魯莽行事，特別是對待思想和政治上的毛病時，必須以“治病救人”的態度解決問題。

三、《整頓黨的作風》的現實啟示

毛澤東同志認為：黨的建設是一項“偉大的工程”?；仡櫄v史長河，我們發現如今黨的作風建設戰略與毛澤東的一些思想是相通的。黨的十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中央領導集體，繼承了黨始終重視作風建設的光榮傳統，對新形勢下的作風建設提出了新要求，做出了新部署。

（一）黨的群眾路線教育實踐活動

針對新形勢下世情、國情、黨情的深刻變化，習近平總書記在2013年6月18日黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調：“精神懈怠危險、能力不足危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風上。我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除?！蓖瑫r提出，要恢復和發揚批評和自我批評優良傳統，探索新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑。黨的群眾路線教育實踐活動以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，為民務實清廉為主要目標，自上而下在全黨深入開展活動[4]。

（二）開展“三嚴三實” 專題教育

2014年3月9日，習近平總書記在第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時，關于推進作風建設的講話中，提到“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己；又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述，稱為“三嚴三實”講話。此次專題教育活動旨在：“著力解決理想信念動搖、信仰迷失、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則問題?！盵5]這是作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，也是加強黨的作風建設的重要舉措。

（三）“兩學一做”學習教育

為進一步解決黨員隊伍在組織、思想、作風等方面存在的問題，保持黨的先進性，習近平總書記在中央紀委六次全會上明確指出：“要推動全面從嚴治黨向基層延伸。黨員是黨的肌體的細胞，黨員合格，黨的組織才堅強有力。在黨的群眾路線教育實踐活動和‘三嚴三實專題教育取得明顯成效基礎上，今年在全體黨員中開展‘兩學一做學習教育，就是要推動黨內教育從‘關鍵少數向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員?！?[6]為此，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行，以強化黨員政治意識，加強黨性修養，密切聯系群眾，廉潔從政，保持黨的先進性。

馬克思曾說過：“一個實際行動比一打綱領更重要?！秉h的十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中央領導集體，高度重視黨的作風建設，穩步推進深化改革以保障作風建設，積極推動作風建設的多項專題教育活動，強力進行反腐敗斗爭以捍衛作風建設，形成新形勢下黨的作風建設順利開展良好局面。習近平總書記更嚴肅地強調：“黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡……作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題?！毕嘈胖灰h同志共同努力，始終保持同人民群眾的血肉聯系，為民務實清廉，持續深入推進作風建設，就能使黨的作風正派了。正如毛澤東同志所說：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族?！?/p>

參考文獻：

[1] 習近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標[N].人民日報，2012-11-16.

[2] 中國共產黨歷史：第1卷（1921—1949年）[M].北京：中共黨史出版社，2011.

[3] 毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[4] 習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話[N].人民日報，2013-06-19.

[5] “三嚴三實”黨員干部讀本[M].北京：國家行政學院出版社，2015.

[6] 堅持全面從嚴治黨依規治黨 創新體制機制強化黨內監督[N].人民日報，2016-01-13.

[責任編輯 李曉群]