淺談地市級煙草商業企業標準化建設

沈偉+趙輝+韓梅

【摘 要】標準化活動是建立規范的活動，所建立的規范（條款）具有共同使用和重復使用的特征。它包括制定，發布及實施標準的過程。本文從地市級煙草商業企業開展企業標準化管理出發，以圍繞的“全員標準化”為主題，實施“六大步驟”為方法進行淺析，闡述了地市級煙草商業企業在企業標準化建設工作中的實行情況及成效，并結合實踐工作經驗指出了標準化的建設在企業發展過程中的重要性，對地市級煙草商業企業標準化建設的路徑和方法進行了探討。

【關鍵詞】煙草商業企業；標準化建設；全員標準化；六大步驟

一、概述

“不以規矩，不能成方圓”——《孟子》。企業標準化就是企業制定的各種規矩，以提高經濟效益為目的，讓企業的一切行為都有章可循、有標準參照。企業標準化是一切標準化的支柱和基礎，搞好企業標準化對于提高企業質量管理水平具有重要意義。2013年11月，國家煙草專賣局下發了《關于全面推進煙草行業商業企業標準化工作的意見》，要求全面推進煙草商業企業標準化工作，更加有效地發揮企業標準化建設在商業企業市場營銷、專賣管理、物流管理、基礎管理等工作中的支撐作用。

如何在以服務為主要宗旨的煙草商業企業推廣實施標準化工作，推動商業企業服務和管理水平整體提升，是行業標準化工作的重要課題之一。

遵照《國家煙草專賣局辦公室關于開展企業管理創一流活動的指導意見》要求以及自身管理提升的需要，以質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系為基礎管理平臺，圍繞著“全員標準化”的主題，以“六大步驟”為導向實施標準化建設。通過大力推進標準化的建設，提質增效、挖潛降耗，力爭到2020年依靠管理產生的效益占新增效益比重達到20%，建成“行業商業標準化示范企業”和“國家AAA級標準化良好行為企業”。

二、標準化的建設目的

1.找準方向，探求企業一體化

在標準化建設之初，先后完成質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系、安全生產標準化、機關效能建設、成本費用定額標準體系、內部專賣管理監督工作體系、稽查中隊標準化建設體系等企業管理體系的建設，6S現場管理體系也在建設之中。

但在已有管理體系平穩運行的同時，時常暴露出管理體系各自為政、缺乏系統性、難以產生管理合力等問題，在企業層面，管理顯得有“點”無“面”，有“系統”少“細節”。細節離開系統，便毫無價值；而系統離開細節，便不能有效運行。這為企業未來健康發展留下了隱患。

一套完整的、相互配合的、自我完善的管理體系、運行機制、標準體系亟待建立。在企業內開展標準化建設，力求以創新驅動發展，讓標準成就未來。

2.全員參與，推進企業標準化建設

企業標準化建設的內容不只是標準體系文本的編撰，它要求在建立一套由技術標準、管理標準、工作標準所構成的標準體系文件的同時，通過豐富多彩、寓教于樂的群眾實踐活動，實現企業管理的標準化和員工行為的規范化。

著力企業標準化頂層設計，研究策劃“全員標準化”為總思路的管理提升活動，圍繞“全員參與”這一主題，不斷在標準化建設中植入標準化理念、培養標準化隊伍、建立標準體系、應用系列的標準化工具、展開豐富多彩的標準化活動、落實標準化建設目的。

3.鞏固成果，建立標準化長效機制

通過全體員工的不懈努力，在企業標準化建設中做了一些探索，取得了一些成果，然而，標準化的建設是一項長期的系統性工程，任重而道遠。

將在前期工作的基礎上通過持續的宣貫培訓加速標準化與日常工作的融合；結合管理體系內審、專業管理系統檢查和季度督察考核開展標準化自評，將標準化建設落實到崗，努力打造“一崗位一標準”的管理模式，努力培育“知標準、懂標準、用標準、守標準”的職業化員工?！白屃晳T符合標準，讓標準成為習慣”。此外，還將探索搭建信息化平臺，為標準的制訂、修訂、收集、匯總、發布及使用提供信息化保障，提高企業標準化運行質量和效率。

三、標準化建設

在企業標準化建設過程中，以質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系為基礎管理平臺，圍繞“全員標準化”這一主題，構建以技術標準為核心，管理標準為支持，工作標準為保障的標準體系，促進了企業管理各系統、各模塊的全面融合，初步實現了企業管理的一體化、系統化、標準化、精細化、精益化、效能化、常態化，努力探索出一條“崗位職責明確、業務流程順暢、過程痕跡可溯、改進持續不斷”的企業標準化管理之路。

1.標準化建設全員參與

通過持續的理念宣貫、知識培訓和效果評價，努力使每一個機關科室、每一個基層單位、每一名企業員工都參與到標準化建設之中，在實現全員參與的同時也培養了一批懂標準、建標準、用標準的干部職工。

2.標準化文件全面落地

為落實“全員標準化”的目標，將公司各崗位所涉及的技術標準和管理流程編入其工作標準中，在每一個崗位工作標準中對其崗位職責、工作流程和關鍵績效指標都予以明確，讓全體員工都能通過一個手冊式文件便捷地開展工作，實現了標準的全面落地，也達到了 “一崗位一標準”的員工管理狀態。

在標準化的建設過程中始終堅持以下幾個原則：

（1） 整體性原則

堅持夯實基礎、示范帶動、持續提高的原則。根據國家局提出的做精做強主業，保持平穩發展的方針，全面緊抓標準化的建設，完善工作機制，在專賣管理、物流配送、倉儲分揀、營銷中心、安全生產、人事勞資、監察審計、煙葉管理等各方面建立、健全標準，實現標準化的管理，整合管理模式和管理體系。

（2） 協調性原則

標準化建設的推進是一個不斷整合的過程，在向國際先進水平靠攏的過程中，本著協調性的原則，從科學管理的角度，建立標準化的管理模式，使組織結構得到優化，理順各種關系，做到職能清楚、數據齊全、步調一致，業務管理標準規范與思想管理規范協調發展，共同推進。

（3） 超前性原則

為了能持續進步，制定符合國家產業政策和行業發展方向且具有引領作用的標準，不斷學習國際管理上的先進技術，以超前的眼光和姿態，大力推進標準化工作整體水平的提升。

“全員標準化”的總思路確定之后，實現的路徑、步驟和方法是什么呢？運用PDCA的方法，將標準化建設活動劃分為“提煉標準、制定標準、演練標準、完善標準、執行標準、更新標準”等六大步驟。探索出一條獨具煙草商業企業特色的標準化建設之路。

①提煉標準

標準，是人類智慧和經驗的結晶，它蘊藏在每項業務、每個崗位、每天工作之中。不通過精確的掃描、精到的分析、精細的提取、精湛的概括，就不可能產生科學、實用、有生命力的標準。在提煉標準過程中，通過現場觀察、深度訪談、標準借鑒，逐步完成各業務模塊的細化、實戰化，經過沉淀、比較和優化三個層次的提煉、總結完成了標準的提煉。

a.清理文件，對企業現行管理制度、體系文件進行全面清理，修訂、完善有效性不足的文件。

b.優化流程，梳理現有流程，明確流程節點，提取流程中涉及的關鍵績效指標（KPI）；按照流程最短、最快、最好的原則，應用人機法、模特法、雙手法、聯合法等流程優化工具進行流程優化。

——根據流程和制度要求提煉管理標準。

c.識別管理活動和業務活動，運用專業工具對各項管理活動和業務活動進行識別；

——根據管理或操作的技術要求提煉技術標準。

d.界定職能職責，對部門和崗位職能職責進行全面梳理和確認，確定部門和崗位的關鍵績效指標（KPI）；

——根據部門和崗位職能職責提煉工作標準中的崗位說明部分。

②制定標準

標準的實質，是“讓員工正確地做事”，在制定管理標準、技術標準和工作標準時，明確了前提。

a.對提煉后的技術標準、管理標準進行評審，確定是否具有可操作性和是否最優；同時比對《煙草商業企業標準體系 構成與要求》補充完善前期未提煉的標準，形成技術標準和管理標準。

b.將其他管理體系的程序文件、管理手冊按照標準的格式要求進行編輯和編號，將其轉化為企業標準并納入對應的技術標準和管理標準中。

c.將本崗位對應的技術標準和管理流程與前期提煉的崗位說明結合，評審、完善后形成崗位工作標準。

③演練標準

標準制定后，并不能自動成為員工的自覺行為。運用了“學習曲線”理論，設計了多項標準的演練科目。學中練、練中學，讓員工從知標準、懂標準、演標準，到用標準、守標準，進而成為“在崗一分鐘，標準六十秒”的具有職業精神和職業能力的優秀員工。

各單位、各部門結合自身工作，展開了標準大比武、崗位練兵等活動，通過表彰先進、鞭策后進，達到全員熟悉本崗位標準的目的。

④完善標準

通過標準演練，結合實際工作尋找標準未覆蓋點，按照提煉、制定標準的方法，對標準進行再補充再完善。建立了標準資料庫，為今后的某項標準的制定，提供數據模版。

⑤執行標準

各部門、各單位在標準正式發布后，組織標準培訓及標準實施，重點對員工崗位工作標準的執行情況進行定期檢查，并將檢查結果運用于崗位考評。標準體系的建成和崗位責任系統的建成，為績效考核提供了科學的依據。

⑥更新標準

在執行標準的過程中，按照 PDCA管理模式，對標準進行適時評審，對不適用的標準進行更新，實現標準的持續改進。企業經營發展的過程中，存在內部和外部的很多變化因素，所以，標準的適時更新，是標準化的長期任務之一。因此，設計了標準更新的流程。

四、結語

標準化，助推了人類社會的工業革命，推動了人類走進現代文明。企業標準化的建設是針對以往經驗管理的一次質的飛躍，是企業掙脫粗放式模糊管理模式的利器。世界五百強企業，無一不是標準的制定者；無一不是標準化的踐行者。中國煙草在邁向世界一流的征途中，標準化的建設是不可或缺的里程。企業標準體系“從無到有、從有到全、從全到簡、從簡到精”，現已形成了一套科學的、符合企業長遠發展的、系統性與專業性相融合的標準化管理體系。通過實施“六大步驟”，望為煙草商業企業標準化的發展進程作出一定的貢獻，為中國煙草在與世界先進水平接軌的過程中提供一份力量。

參考文獻：

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