產學研中介機構在區域創新體系中的作用研究

姚鵬

摘 要：在這個快速發展的時代中，中介市場發展迅猛，其作用也在不斷地凸顯。而創新是一個企業在激烈的社會中獲得生存的關鍵，同時提高國家的科技、生產、教育創新能力也是提高一個國家綜合國力必不可缺的條件。為適應時代發展的趨勢，我國各個地區也相繼建立了區域創新體系。為了促進創新體系的建設，產學研功不可沒。但產學研中介機構則是其中引人注目的組織，它促進產學研合作的發展進而加快了區域創新體系的建立。

關鍵詞：產學研；中介機構；區域創新體系

中圖分類號： G644.5 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）34-67-2

0 引言

在人類發展史上，無論哪個時代，創新一直都是時代發展的主題，在科技高度發展的當今，尤為突出，區域創新體系因此應運而生。產學研中介機構則在區域創新體系中搭建了一個“橋梁”，通過產學研中介機構具有的凝聚力、溝通、利益協調等功能，區域創新體系獲得了更多的設備、資源、人才的支持與合作。

1 區域創新體系的結構與功能

在這個經濟全球化的時代中，各國之間的競爭越來越激烈，而經濟實力和創新能力也已經成為衡量一個國家綜合實力的重要因素。為應對時代發展的趨勢，我國各個地方在不斷地加強區域建設，提高創新能力和績效。

1.1 區域創新體系的本質

區域創新體系，英文表述為Regional Innovation Systems（簡稱RIS）。英國卡迪夫大學的庫克教授首先提出了這個概念，他將其定義為“主要是由在地理上相互分工與關聯的生產企業、研究機構和高等教育機構等構成的區域性組織系統，該系統支持并產生創新”。大家認同，區域創新的核心是技術的創新，區域創新體系主要由創新執行機構、創新基礎設施、創新資源和創新環境構成。其中，創新執行機構主要是由企業、政府和一些咨詢機構等組成，設施的創新則是指對國家的信息網絡、數據庫、圖書館等的不斷更新，創新資源包括了人才、知識、技術等的創新，創新環境則是國家各種政策、市場法規等的融合。

1.2 區域創新體系的功能

區域創新體系最基本的功能是：提高區域自主創新能力，形成區域競爭優勢，實現區域經濟的跨越式發展。區域創新體系使得資金、勞務市場等的機制完善，并為企業、政府、科研院、高校等共同合作提供一個平臺。通過這個平臺，使得許多中小企業煥發活力加快了區域經濟的發展。有許多例子都表明，可以使后進區域在模仿創新的基礎上，優化激勵機制、人才機制和約束機制才能更好地管理企業，激發人們的創新精神，使得企業擁有源源不斷的創新源泉，發揮后發勢跨越技術發展階段，實現區域經濟的跨越式發展。

2 產學研中介機構在區域創新體系中的地位

在這個信息化的社會中，創新是競爭的關鍵。而對于一個國家來說，將企業、政府、科研院、高校等集中在一起，才能更好地合作、創新。而產學研合作中介機構則將社會難題、技術、人才、信息集聚一堂，充分地發揮了資源、信息優勢。產學研中介的存在解決了合作多方中存在的利益沖突、發展矛盾等，有效地推進了產學研合作的進行。而它像大學科技園、生產力促進中心等組織形式，更是直接地促進了區域的創新，為區域創新提供了巨大的技術支持。

3 產學研中介機構的存在是歷史的必然

隨著歷史的發展，技術的變革都會帶來教育的快速發展。18世紀，始于英國的技術革命不但促進了產業革命的進行，還導致教育革命的產生。到了19世紀，知識經濟已經發展成為促進一個國家經濟發展、技術創新的關鍵，高等學校的社會職能進一步擴展，科技創新已經成為了高校的基本職能。但是，這些年來，雖然我國的科技專利成果不斷攀升，但由于成本問題，真正能被轉化的成果卻是遠低于發達國家的60%-80%。如何將實驗室成果落地到企業，如何將技術轉化為生產力，越來越被人們重視。大家都認識到了產學研合作是促進社會技術、經濟、教育發展的戰略措施，也是科技、教育等制度改革的必然要求。但是，政府、高校、企業卻各有自己的業務側重點，誰來協調、牽頭完成成果轉化，總是處于一個尷尬或者半推半就的狀態。

產學研中介機構具有的內外部優勢則能很好地解決這個問題，它能夠快速地將科技成果商業化提高企業、國家、社會的生產能力。產學研中介機構是這個信息高速發展的社會中必不可缺的“調節器”“轉化器”。它的產生，是人類社會生產的必然結果。產學研中介機構作為一種中介組織，不但能為社會提供市場信息和技術咨詢等服務，還能作為“潤滑劑”“橋梁”等，解決產學研合作中的各種利益、意見的協調。眾所周知，產學研中介機構具有超強的管理能力、商業能力，還能加速科研成果的商業化、生產化。產學研中介機構對于區域創新體系的建立至關重要，它不但能促進創新還能加快成果轉化并打造企業優勢。

4 產學研中介機構在區域創新體系中的作用

4.1 協調合作關系，增強凝聚力

產學研中介機構是一個促進產學研合作的平臺，在這個合作中，它不但是技術、利益協調的“橋梁”，也是促進產學研合作更長久的“潤滑劑”。首先，通過產學研中介機構自身的特點，產學研組織能夠獲得信息的幫助與技術的指導。其次，產學研中介機構獨特的利益機制，能夠很好地協調產學研組織的內部資源。例如，科研院和大學會根據企業的具體情況，為其提供合理有效的技術更新、技術攻關等服務。最后，矛盾是合作最大的難題，而產學研中介則很好地緩和了產學研合作組織中三大主體的矛盾，促進了交流與理解。

4.2 促進科研經費合理流動

產學研組織是由企業（產）、大學（學）、科研單位（研）三個不同利益主體組成的，由于組織內部出于自身的考慮，很難達到風險共擔、利益共享，造成科研經費利用不合理，效率低下，直接導致了科研經費沒有被合理利用，創新效率低。有數據顯示，大學和科研院的研究經費比例下降，而企業的經費卻在不斷上升。這種現象直接說明合作內部相互脫節，經費被大量浪費。產學研中介機構不但能促進合作加強創新，還能合理引導經費的流動，充分發揮每個主體的資源優勢。

4.3 產學研中介促進企業的發展

在產學研中，企業是一個不可或缺的組成，它具有技術、實際管理、設備等優勢。但對于企業來說，高效的創造科研成果并將其轉化為生產優勢才是他們最終追求的目標。產學研中介則很好地將大學、市場、科研、企業緊密相連，為產學研的合作打造了一個良好的創新環境。產學研中介通過自身的管理能力、協調優勢、轉化技術等，不但促進了科研成果的研發，還高效、低成本的將成果商業化、生產化。通過產學研中介機構，企業不但獲得了更好的合作，也大力提升了自身的生產力、創新能力。

4.4 提高組織的創新能力

產學研組織是創新的主體，但由于組織自身的局限性以及各個主體之間利益上的差異性，往往很難獲得理想的創新環境。產學研中介組織的外部職能是從創新主體的需要出發，填補市場、政府和產學研之間的鴻溝，為產學研組織提供最佳的創新環境，提高產學研組織整體的合作效率和創新能力。

4.5 協調和維護產學研各主體的利益關系

對于知識產權的保護和企業利益、中介組織的利益三者之間協調是關系到合作成敗的關鍵。因此，三方對于合作的目標、合作模式、利益的分配方式及管理制度必須達成一致協議，這也是考驗中介組織的管理能力。

總之，區域體系創新的建設意味著各種技術的創新，而創新靠的是人才、資金、技術等，產學研合作體則正好解決了這一問題，而產學研中介作為關鍵的紐帶，緊密地將企業、高校、科研院相結合，它為區域創新體系的建設與發展做出了突出的貢獻。

參 考 文 獻

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