淺談審計信息化建設

【摘 要】隨著通信技術與計算機技術的快速發展，信息時代的到來對傳統的審計工作方式提出了新的挑戰，審計信息化建設勢在必行，信息化是中國審計的必由之路。

【關鍵詞】審計信息化；必要性；對策及建議

一、審計信息化的含義

審計信息化是指通過計算機、通信等技術手段，使審計工作成為處理信息技術，運用信息技術的狀態，審計信息化既包括硬件建設，也包括軟件建設。

二、審計信息化的必要性

1.審計對象管理方式轉變的需要

改革開放以來，我國財政、金融、稅務等部門和行業開始廣泛運用信息技術進行管理，國家機關、企事業單位會計信息電子化的步伐也相當迅速，已基本達到了普及的程度。面對審計對象的發展變化，不掌握計算機技術，不能全面了解被審計單位的經濟活動，審計監督就不能充分發揮作用，只有手工審計技能的審計人員就真的要失去查賬資格了。

2.提高審計效率的需要

目前，各地審計機關普遍存在審計力量不足與審計任務不相適應的矛盾，隨著政府轉變職能、精簡機構的推行，要解決這一矛盾，不可能僅僅依靠增加人數的方式解決。除了加強組織管理，科學安排審計項目，合理調配人力資源外，還必須調整現有審計人員的知識結構，改善審計手段，運用計算機輔助審計技術等從根本上提高工作效率。

3.錯弊表現形態改變的需要

會計信息電子化發展的同時出現了會計領域計算機犯罪和舞弊，且做法十分隱蔽，揭露的難度加大。識別會計領域計算機犯罪和舞弊，除需要有審計經驗外，還必須有豐富的計算機知識，特別是對會計信息電子化系統進行全面有效的審查、測評，才能有效查出和防范電子化條件下的會計信息舞弊和失真問題。

4.加強內部管理的需要

在當今信息時代，審計機關除了對外部單位的審計需要加快信息化建設，對內部的管理，同樣更要借助現代化信息技術的支持，規范審計作業流程，克服手工操作隨意性強、人情味濃的缺陷，從作業手段的現代化和工作程序的規范化兩個方面控制業務質量，降低審計風險，提高審計質量，提高內部管理的科學化水平。

三、 審計信息化建設的當務之急

近年來，在審計署及各級審計機關領導的高度重視下，隨著金審一期、二期工程和云審工程的順利完成，AO（現場審計實施系統）、OA（審計管理系統）、電子公文交換系統和審計視頻會商系統建成并得到了廣泛運用，審計人員的辦公設備大大改善，具有計算機審計中級職稱的人員大幅增多，審計工作已向無紙化、自動化、電子化轉變，審計信息化水平可以說是今非昔比、日新月異、大大提高。但在看到審計信息化長足發展的同時，也存在一些不容忽視的問題。

1.對審計信息化的認識還不足，審計觀念還未完全轉變

目前，審計機關中不管是領導和審計業務人員，特別是一些年齡偏大的人員，還存在對審計信息化的重要性認識不足，審計觀念陳舊的問題，對新鮮事務缺乏格物致知、與時俱進的精神，特別對計算機技術這些高科技的東西，容易產生畏難、排斥情緒。

2.計算機審計中級人員未充分發揮業務骨干作用

近年來，在省審計廳的高度重視及支持幫助下，為審計機關培養了一批計算機中級人才，但并未充分發揮應有的骨干作用。主要原因首先是這些人員計算機基礎好，但有的不是財務專業出身，或者審計工作經驗缺乏，計算機審計知識不能很好地與財務知識結合起來，限制了計算機審計水平的發揮。另外一個主要原因是，由于審計機關人員普遍缺少，有的計算機審計人員并未被安排在業務科室，而是放在了辦公室從事行政事務工作，不能充分發揮其計算機審計技能。

3.審計信息化運用水平參差不齊，發展不平衡

目前，各地審計機關雖然都按上級審計機關的統一部署實施了審計信息化建設，但由于受觀念、資金、人力等主客觀因素的影響，各地審計機關的信息化水平運用發展不平衡，相對來說，越往上、經濟越發展的地方信息化水平越高，運用越好。即使是在一個審計機關，各業務科室的信息化運用水平也不一致，甚至懸殊很大，從事財政稅務審計、經濟責任審計的科室運用水平較高，而從事投資審計、專項資金審計的科室則運用水平較低，“短板效應”會影響審計信息化整體水平的提高。

四、解決審計信息化當務之急的對策及建議

1.認清形勢，更新觀念，深刻認識審計信息化建設的必要性和緊迫性

當今信息時代，中國審計出路的關鍵在于審計信息化。要加強對審計信息化的宣傳力度，各級審計機關領導和廣大審計人員要認清形勢，更新觀念，提高對審計信息化重要性和必要性的認識，增強緊迫感，自加壓力，迎難而上，勇于創新，采取有效措施，加快審計信息化建設步伐?！澳嫠兄?，不進則退”，否則我們將失去審計資格，真正被社會所淘汰。

2.多管齊下，調動計算機審計中級人員的積極性、主動性和創造性，充分發揮其應有的業務骨干作用

首先要“以人為本”，重視計算機審計中級人員的培養和使用，要安排合適的崗位，努力做到人盡其才。其次，要關心、支持、鼓勵計算機中級審計人員大膽創新開展工作，既要給他們加擔子、提要求，也要從在評優評先、獎金分配等方面給予關心和照顧，更好地發揮業務骨干作用。最后，在審計組人員搭配上，即要有經驗豐富的老審計人員，也要有計算機審計技術較強的新審計人員，實現計算機審計與財務審計知識的完美結合，更好地發揮審計信息化作用，多出審計精品項目。

3.加強業務培訓與指導，提高審計信息化的整體水平

繼續加大審計人員計算機技能的培訓力度，更要加強對數據庫、編程、信息系統審計等知識的學習和培訓。針對各級審計機關信息化建設水平的不平衡性，上級審計機關對下級審計機關的信息化建設應給予更多的支持和指導，作為審計機關內部要充分發揮計算機審計中級人才的示范帶頭作用，先進帶動后進，后進追趕先進，加強與發改、財政、信息產業辦等主管部門的溝通和協調，創造有利于審計信息化發展的良好環境，只有這樣，審計信息化才能齊頭并進、共同提高。

作者簡介：

張艷玲（1976—），女，漢族，籍貫：云南省玉溪市元江縣，單位：云南省玉溪市審計局。