高臺縣水資源信息化管理現狀及對策

王芳

（甘肅省高臺縣水務局 甘肅 高臺 734300）

高臺縣水資源信息化管理現狀及對策

王芳

（甘肅省高臺縣水務局 甘肅 高臺 734300）

本文根據高臺縣水資源信息化管理現狀，談一下在管理過程中存在的問題以及發展對策，促進信息化建設進程。

水資源；信息化；現狀；問題；對策

高臺縣在河西走廊的中部，黑河干流中游下段，水資源相對豐富，有利于農業的發展，但是水資源非常寶貴，高臺縣土地總面積為4 459.68 km2，其中平原和山區分別為2 336.18 km2和2 123.50 km2，而灌溉面積僅有437.935 km2，其中耕地有377.53 km2，林場和草地有60.4 km2，還有大片的土地得不到灌溉，因而對于水資源的有效利用非常重要。

1 高臺縣水資源利用現狀

高臺縣水土資源比較豐富，農業的發展歷史悠久，是古老的灌溉農業區。近年來，隨著對黑河流域進行節水改造，高臺縣的小型農田水利工程基礎設施得到了很大的改善。全縣共有1 215條斗渠，長達1 063.66 km；全縣有4 126眼機井，其中有4 076眼機井已經完成了配套改造，智能計量設備全部到位；全縣已完成35.9萬畝的節水灌溉，其中有39.50萬畝渠灌節水，28.36萬畝高效節水面積，僅高效節水每年就可以節約用水2 486.7萬m3，充分利用了水資源，提高了水資源的利用效率[1]。但是現有的水資源還是不能滿足農業生產和生活用水的需求，仍然需要我們進一步加強管理，促進對水資源的有效利用。

2 水資源信息化管理的重要性

隨著信息化技術的發展和推廣，此技術也逐漸應用到水資源管理領域。通過建設和完善水資源信息化管理，提升高臺縣對水資源的綜合管理能力，進一步推動水資源的現代化建設，提高對水資源的管理水平，提高辦事效率和能力，使高臺縣的水資源管理更加精細化、規范化。通過信息化建設，建立基于GIS的水資源管理三維可視化系統平臺，能夠非常直觀的了解高臺縣的用水狀況，對主要的用水戶的用水狀況有清晰的動態數據，通過對采集到的數據進行深入的分析，能夠有效預測供水量和需水量，提高對水資源的配置精度和效率。對主要的引水口實時監測，科學的調度水資源。遠程監測地下水和地表水的取用，使水資源配置的科學化管理成為現實。

3 高臺縣水資源信息化管理現狀及存在的問題

3.1 管理現狀。高臺縣為了提升水資源的信息化管理能力，建設和完善好水資源信息管理系統，做了大量的工作。完善了供用水管理制度，配套建設了工程管理的設施設備，全縣的供用水管理有了很大程度的提高，公眾的節水意識有了很大的提高，“總量控制、定額管理、以水定地、配水到戶、公眾參與、水票運轉、城鄉一體”的運行機制和體制已逐漸形成。

3.2 存在問題

3.2.1 信息化管理網絡平臺建設薄弱。在實際工作中，由于信息化網絡平臺提供底層服務，資金投入的較少，網絡平臺建設力量薄弱。信息化建設在各個工程項目中分別進行，管理信息化的建設也沒有統一的管理和標準，各個部門也是各自為政，相互之間缺乏溝通和協調，使得一個系統可能要有幾個項目分別建設，增加了系統建設的復雜性，增加了設備設施的維護費用，影響了系統之間的關聯性。有些信息的采集工作還沒有達到信息化的要求，采集的標準不規范，在時間、空間和類型上沒有統一，采集的信息的可靠性和精度不能達到管理信息化的要求。目前，高臺縣水資源的基礎數據庫已經建立，但是還沒有達到開發應用的水平。地下水信息化管理已初步形成，但是地表水數據類型單一，雨水情報的采集和監控剛剛起步，數據信息的共享還非常困難。

3.2.2 各類系統開發應用還不平衡。目前，各種應用系統軟件的開發很不平衡，雖然在灌區管理、水情數據管理、防洪抗旱等領域中起了很大的作用，但是大多數是單機版系統，很難和其他的系統實現信息共享，信息化技術還沒有在水資源管理中得到充分的開發和利用，在實際工作中難以普遍推廣。

3.2.3 缺乏專業人才。建設和完善水資源信息化管理，就需要有既懂水資源管理，又懂得信息技術的復合型人才。雖然相關水利職能部門注意加大人才的引進和在職人員的培養，造就了一批復合型人才，但是還遠遠不能滿足需要，尤其是基層部門，專業技術人員較少，大部分的工作人員對信息化管理技術了解較少，更別提進行實際應用。引進人才到基層是解決的最好辦法，但是一些專業院校畢業的學生不愿意到縣、鎮等基層單位來工作，并且還受到單位編制的限制，對在職人員加強培訓，成為解決問題的最好方法。

4 對策

4.1 做好水資源監控管理信息系統的建設。水資源監控管理信息系統的建設是做好各項工作的重要環節，是水資源信息化管理的基礎，它有三部分組成，分別是數據的采集傳輸系統、專業服務平臺和綜合決策平臺[3]?？h級信息站對轄區內各站點上報的信息進行分析、統計、匯總并上報給上級水資源信息管理部門，省級水資源信息中心對基層采集的信息進行分析和整理，建立水資源數據中心。水資源數據庫要依托不同部門的共同維護，使數據管理方和使用方都方便應用。數據中心的建立有利于統一管理，實現資源共享，為信息化管理提供技術支持?？h級服務平臺可以根據數據庫中的信息，進行橫向和縱向的比較，及時服務于用水戶。綜合決策平臺是全市，乃至全省水資源專業服務平臺，是省、市水利職能部門對全省、全市水資源信息了解的重要途徑，是為統籌大局，做出決策的重要技術參考。

4.2 培養和引進專業復合型人才。各級水利站點應該從自身的工作情況出發，逐步完善人才培養機制，著力打造一支精通水資源管理和信息技術的復合型人才隊伍。建立長期的人才培訓和再學習機制，定期選送一些優秀的技術骨干和專業的管理人才去科研院校進行信息技術培訓，提高信息技術水平。同時建立完善的人才晉升機制，為其中一些優秀的人提供晉升渠道，通過設立不同的職位和給予不同的待遇鼓勵他們努力工作，推廣和普及水資源的信息化建設。從科研單位或高校引進新鮮“血液”，讓他們定期給單位全體職工進行不同檔次的信息技術培訓，使全體職工的信息技術水平普遍得到提升。

4.3 管理信息化工作的制度化和規范化建設。水資源信息化管理的建設要制度化、規范化，信息化建設的各個環節要有省主管部門根據各地的具體情況，統籌規劃，不要各地自行安排，造成重復建設，浪費人力、物力資源。從信息化網絡平臺的建設、運營，到系統的維護和管理，各部門要通力合作，共同協調。要根據水資源信息化管理的特點，制定相關的標準，使得信息化建設規范化。

[1]趙建祖.高臺縣水資源管理的對策與措施 [J].甘肅農業，2012(07)：70～71.

[2]吳培賓.張掖市水資源管理信息化建設需求分析[J].農業科技與信息，2017(05)：109，112.

[3]張朝輝.討賴河流域信息化建設的構架方案 [J].水利科技與經濟，2015(01)：118～120.