房產經濟管理存在的問題及相關策略探討

薛艷玲

摘要：從目前國情來看，房產經濟是我國現代化經濟的重要構成部分。房產經濟的發展不但能夠帶動區域其他經濟項目發展，還發揮了典型的經濟推動功能。房產經濟的穩定發展，直接關系到我國經濟未來走勢。然而，目前房產經濟正處于發展瓶頸期。盡管我國政府在房產經濟管理方面已經形成了一套方法，但在部分環節上還是暴露了一定問題?；诖?，本文對房產經濟管理存在的問題進行了分析，并提出了相關策略，以供參考。

關鍵詞：房產經濟；管理；制度

中圖分類號：F293 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-0000-01

一、我國房產經濟現狀概述

近年來，隨著城市化進程不斷加快，城市基礎建設得到了完善，提升了城市人口吸引力。這種改變也吸引了大量農村勞動力進入城市，使得城市人口密度愈來愈大，土地資源呈現了供不應求的狀態。城市居民對住房需求量的增加，一定程度上刺激了房產經濟發展。同時，房產也成為了部分地區的主導產業，并為地區就業增加了部分崗位，緩解了就業壓力。但由于社會金融體系不夠完善，再加上政府宏觀調控不夠到位，近年來房價上漲幅度過大[1]。供求關系發生變化，必然會造成價值波動。另外，部分基礎制度存在一定滯后，制度無法跟上市場形勢變化，給房產經濟長遠發展埋下了一定隱患。

二、目前房產經濟管理過程中存在的問題分析

目前來看，我國房產經濟管理過程中還存在一定問題，具體表現為以下幾個方面：（1）管理目標較為模糊。為促進房產市場健康、持續發展，并讓快速上漲的房價得到有效控制，我國政府在管理房產市場過程中對相關政策作出了較大調整，并發揮了一定效用。然而，從宏觀上來看，目前我國依然處于社會主義經濟發展初步階段，在房地產長期規劃方面認識還不夠充分。無論是管理目標，還是政策目標，都存在一定的局限性，甚至存在錯誤的認識，使得管理目標、政策目標無法跟上市場變化的節奏。與此同時，政策實施連續性不足，造成了房產市場波動過大，帶來了一定程度的經濟風險。在這種情況下，部分投機者會乘著政策缺陷及市場波動，采取部分投機行為，使得市場秩序受到破壞，會讓房產經濟風險加劇。（2）政策調控未能解決房產經濟實質性問題。盡管我國出臺了一系列房產經濟調控手段，但從具體手段來看，形式過于單一，并未從本質上解決房價快速增長的問題。政策調整往往是局部性的調整，只能治標，無法治本。例如，前期出臺降稅政策鼓勵居民購房，而后期又出臺限購政策，來遏制商品房交易。兩種政策明顯存在矛盾，反而讓居民正常購房計劃受到了影響，并造成了較大的市場波動，還為投機者創造了投機機會。如果這種矛盾性的政策反復循環，會使得購房者與開發商逐漸麻木，并影響到市場整體的積極性。（3）法律體系有待完善。從現狀來看，我國房產相關法律法規建設滯后于房地產行業發展步伐。因此，在某些情況下，房產經濟可能會出現無法可依的現象。而政府缺乏一套能夠與房產行業發展緊密貼合的條例及細則，使得相關執法工作存在阻力，制約了房產經濟法制管理。

三、促進房產經濟管理的有效對策

1.完善管理機制

通過實施房地產管理體制改革，讓我國房地產市場秩序得到改善。在相關管理體制改革過程中，政府部門要充分認識到經濟管理的作用及其重要性，并將經濟管理置入房地產市場管理當中。一方面，政府要結合市場機制，充分發揮市場調節作用，讓市場本身具備良好的自我調節能力。在實施房地產經濟監管的同時，要明確中央政府及地方政府的權責及管理范圍，讓行業監督工作順利開展，以創建出一個良好的市場秩序。另一方面，中央政府要對相關財稅制度進行完善，以此來控制土地財政過分增長，使地方財政對房地產的依賴程度降低，讓宏觀經濟調控充分發揮作用。對于非法官商合作，中央政府要給予嚴懲，以維護地方房產市場秩序，讓市場能夠健康、持續發展。

2.加快相關法律建設

要維護房產市場經濟秩序，必然離不開相關法律的支持。在完善相關法律體系的過程中，要結合國情及市場發展動態，構建出一個符合我國特色的房地產法律經濟體系，從而實現房地產經濟管理規范化、合法化。一方面，要對政府經濟管理行為進行約束，避免政府對房地產市場過分地進行行政干預。另一方面，要對《建筑法》、《城市房地產管理法》等法律法規進行完善，并頒布相應細則，使得房產開發管理、交易管理及服務管理等均“有法可依”，形成一個規范化的體系。同時，要提升政策的穩定性、層次性，要保證政策始終處于正確方向，以此來促進房產經濟市場健康發展。

3.改變房產經濟管理意識

首先，要正確理解宏觀調控的作用。我國房產經濟問題僅依靠單純性的行政命令調控，只能治標，無法治本。要改變當前的房產經濟局面，必然要對相關管理體制進行“大刀闊斧”的改革。因此，無論是政府、房產企業，還是社會機構等，都應該正視宏觀調控的作用意義。政府要結合市場中的調控失靈現象及市場變化，進行適當干預，但不能違背市場本身的運行規律。宏觀調控的目的在于讓市場本身能夠充分發揮調節作用，當市場出現問題，且問題不斷放大時，再借助宏觀調控進行輔助性修復或引導，讓市場始終維持相對平衡、健康、穩定的發展趨勢。其次，要明確中央政府與地方政府在房地產經濟管理中的關系。地方政府在遵循中央政策的基礎上，也要做到“因地制宜”，從本地房產市場實際情況出發，通過差異化手段，使政策與當地房產市場經濟發展形勢相契合。

四、結語

完善房產經濟管理是一個長久的過程，不可能一蹴而就。在這個過程當中，不能過于偏向于宏觀調控，而忽略了市場本身的運作規律。需要通過體制改革，引導市場健康發展，讓房產經濟能夠穩步前行。

參考文獻：

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