淺談海外市政工程的施工管理

吳心悅

摘要：中國的發展離不開世界，世界的發展離不開中國。積極參與海外工程的建設，提高我國的國際影響力。國際工程，選擇合適的管理模式，運用正確的管理方法，充分發揮自身的技術優勢，結合當地的風俗、民俗習慣，提高勞動效率，順利完成工作。

關鍵詞：海外工程 項目管理模式 施工現場管理方法

中圖分類號：TP3文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）11-0237-02

隨著中國經濟的迅猛發展，以及全球一體化形勢的逐步形成，中國施工企業承攬了越來越多的海外項目。這些工程能否通過驗收，不僅關系到施工企業自身的市場形象，還影響著中國的國際地位。通過項目部級現場工程師的共同努力，可以使整個項目管理達到一個良好的運行狀態，加快項目的進程，使工程能順利有序地進行。

海外工程，困難重重。國內的施工管理經驗這里行不通。以筆者所在的非洲為例：全年有四五個月的雨季；工程需要大量雇傭當地勞工，與工人之間的交流；考慮當地的風俗習慣，都是現場工程師必須解決的問題。根據當地的規定，施工時不能封閉道路，而且不能在夜間施工，這又增加了施工的工期，對施工進度的控制提出新的要求。

海外工程的組織模式與國內基本相同，屬于直線職能型。設有項目經理、生產經理等領導職位。不同的是，海外項目需要設立翻譯人員。翻譯員在溝通翻譯的同時，還承擔一些內業資料的整理與編寫工作?，F場人員包括現場工程師、測量工程師、試驗工程師。后勤保障人員包括預制件加工負責人、原料加工負責人、電力工程師、機械修理工程師、庫房管理員、廚師。

這些職位除現場工程師以外，其他職位的工作人員往往需要兼任他職。例如，電力工程師負責整個項目的配電、營地建成后，電力方面的任務主要是維護，他就可以有充足的時間來管理預制件的生產加工；測量工程師到月底要負責當月的計量工作，報給翻譯做計量資料；庫房管理員要負責整個項目的采購工作。有了明確的分工，工作人員做事的目的性更明確，不會發生重復性工作，大大提高了工作效率。

現場工程師是項目組之間負責生產的第一線工作人員。他們遇到的困難是最多的。他們的素質、工作狀態、工作方法、工作效率直接影響到整個項目的進度與質量。組建項目部后，召集高素質、高能力的現場工程師是管理者首要解決的問題。如果工期不緊，可以找新人擔當此項工作。畢業生，無海外施工經驗的工程師可以考慮。他們經過一段時間的鍛煉，通過自身的努力，完全可以勝任。但是如果工期緊迫，任務繁重，最好是找一些有過海外施工經驗的現場工程師，他們不需要培訓，直接可以勝任。

海外施工，與當地勞工的交流問題，要現場工程師自己想辦法。項目部不可能給每一個現場工程師配備一名翻譯人員。筆者所在的非洲國家，盧旺達，他們的母語是齊尼亞盧旺達語，大部分國民會說法語。相比較而言，當地的齊尼亞盧旺達語更容易學習。筆者也是和其他工程師一樣，放棄學習法語，專攻盧旺達語。兩周的時間，學會了50多個單詞，工程上經常用到的一些名詞已經基本掌握。這也為工作的開展奠定了基礎。與工人之間有溝通，知道他們的想法，可以更合理地安排工作，避免指令的錯誤執行。

組建自己的施工隊伍，是施工的重要前提?，F場工程師分為土方組和結構組。根據自己結構組的特點，需要招募20名左右的瓦工、40名左右的普工。結構組的瓦工很關鍵。他們的技術水平決定了你的進度安排。安排多了，他完不成；安排少了，他會偷懶。剛開始，可以向其他工程師借用，自己的瓦工招到了，再還給人家?；蛘咄ㄟ^工作，培養自己的普工當瓦工：觀察那些懂技術的普工，試著讓他們做瓦工。還有讓工人去找瓦工：放出話說這里招瓦工，誰帶來一個瓦工可以給予一定的經濟報酬。招來的瓦工，水平也是參差不齊，要通過幾天的工作觀察，一旦發現水平不好或達不到自己的要求的，就要解除勞動關系或者讓他干普工。通過試用期的瓦工就要分配工作任務，作為以后工作的主力。普工的招募相對簡單，因為技術含量較低，只要年輕力壯就行。

有了隊伍，馬上就要選出工長?？孔约旱牧α抗芾?0多人的隊伍很吃力，而且還分散精力，也沒有效果。有了工長，他可以替你分擔大部分的管理工人的工作：點名、發工資、分配任務等一系列工作他都可以來承擔。給他一定的權利，他自己的心理也有一定的優越感，自己的工作也減輕了。因為你只要管理好工長，就等于管理好整個隊伍。所以，工長的選擇一定要正確。一般來說，工長都是項目經理指派的。這些工長都是跟中國公司干活十年以上，也給其他中國現場工程師做過工長，都很有經驗，知道怎么管理隊伍。你通過跟他的簡單交流，他就能明白你的意思，正確地給工人分配任務。既省力，又提高了效率。經過一段時間的工作，可以逐步提拔小工長，分擔工長的工作任務，減輕工長的工作量。這樣就形成了一個比較完善的組織模式：現場工程師給工長分配工作任務，工長按任務的性質，分配給直接負責的小工長，小工長帶著工人去干活了。施工現場就由小工長負責質量與進度，工長負責巡視，發現問題及時改正。工長的壓力也減輕了，效率更高了?，F場工程師的進度與質量就會大大提高。

組建好隊伍，現場工程師就可以帶隊去施工現場。施工所需要的生產工具在庫房領取。大到水泥、推車，小到放線繩，這些都是施工必備的工具，一樣都不能少?，F場工程師要做好預算，一天的材料消耗要做到心中有數，帶多了不經濟，帶少了影響工程進度。損耗大的工具如鐵鍬、鎬要加強管理力度。工人領取時要做好登記，下班歸還時由保衛人員做好清點工作。如果發現誰沒有交還工具，及時作出處罰。要讓他們知道工具是不能弄丟的，丟了就要賠償。一些便宜的工具可以放到夜班保衛的工棚里，由他進行保管；重要的機械設備如發電機、打夯機要安排專人負責看管，早上帶到工地現場，晚上帶回營地，避免丟失；還有一些大型設備，如裝載機、平地機，要注意管理柴油消耗。下班前應測量剩余油量，并讓夜班保衛做好記錄。第二天早上上班，核對油量。若發現數目不對，就要追查當事人的責任。水泥的使用，也要做好記錄，工人用水泥要經過工長簽字，并得到現場工程師的確認，水泥袋子要放回到工棚，防止工人偷賣水泥，影響工程的進度與質量。

結構組的主要任務是：漿砌片石排水溝、擋墻、過水涵洞及其附屬、預埋穿線管及附屬。水溝的工作面很集中，便于管理。先是人工開挖，然后讓工長放線，接著瓦工鋪砌，最后打地面勾縫。這是一個工作循環。不論是開挖還是鋪砌，都要給工人明確地劃分任務量和工作位置。開挖每人每天多少米，鋪砌每人每天多少米，這樣便于管理，也調動了工人的積極性。誰先完成誰就休息，一天的工作就算結束?，F場工程師也根據工人的完成情況制定第二天的工作任務量。如果大家都沒完成，說明任務量大，第二天可以稍微降低；要是大家都提前完成，第二天就可以增加任務量。通過這樣的調整可以使自己的進度達到一個穩定的水平。涵洞的工作比較復雜。首先，每兩個涵洞的距離比較遠，工作面多，戰線拉的長。這時，小工長就發揮了重要作用：每個涵洞工作面讓小工長負責，大工長負責整個沿線的協調與調度。還有，涵洞的工序多：開挖、打夯、混凝土墊層、下管、混凝土包封、回填土。工序的銜接一步接一步，現場工程師要不斷地巡視，觀察各個工作面的進度情況，對形勢有足夠的預判，哪里急就先處理哪里。有時可以暫停一個工作面的工作，去其他工作面搶工期。例如：打混凝土，混凝土罐車到現場已經很晚了，單靠這個地方的工人在天黑前是不能完成的，小工長就去找大工長，提出需要加派人手?，F場工程師根據具體情況，調動其他工作面的工人來增援，順利完成澆筑任務?；靥畹脑牧弦埠苤匾?。當地的紅土礫石，是天然的填充材料，天然含水量接近最佳含水量，用它回填再好不過。涵洞開挖時，要確保交通暢通。所以要派專人負責指揮交通，防止堵車。開挖的基坑也要拉上警戒線，避免發生安全事故。

非洲的雨季很長。施工要充分考慮雨水的影響。重要的工序要避開雨水。要趕在降雨到來之前完成某些必要的工作，以避免雨水帶來的不必要的損失。涵洞應先開挖下游，方便排水。另外，重要的原材料和剛完成的砌體要覆蓋避雨設施保護?，F場工程師也可以根據下雨的時間點來調整工作時間，下雨時可以讓工人去休息，雨停了再繼續工作。

每個月底要給工人開工資。根據這一個月工人的考勤表，核算出工人的月工資。有些工人在月中會向現場工程師借錢?，F場工程師可以根據工人的考勤情況酌情處理。另外，要避免大面積處罰工人，那樣做有可能導致罷工。出現罷工情況，要“先擒王”，找到主謀，根據具體的情況，采取正確的、合理的措施，避免進一步的沖突。

海外項目的影響因素還有很多。隨著國內企業越來越多的接觸海外工程，現場工程師會越來越有經驗地應對。項目經理如果能夠準確地定位，抓住項目的主要問題，項目也能順利地進行。這不但能給企業創收，還有利于提高我國的國際地位，形成良好的國際關系。

參考文獻：

[1]楊俊杰，王力尚，余時力. EPC工程總承包項目管理模板及操作實例[M].北京：中國建筑工業出版社，2014.

[2]曹吉鳴. 工程施工組織與管理（第2版）[M].上海：同濟大學版社，2016.