人民幣國際化的成本效益與路徑選擇的探究

李洪靜 董佳麗

[摘 要]我國實行改革開放以后，經濟得以快速發展，并在2010年成為僅次于美國的經濟體國家。在經濟的影響下，我國在國際上的地位不斷提升，人民幣也出現了升值的情況。近年來，人民幣國際化趨勢逐漸明顯，因此，有必要對人民幣的成本效益展開研究?；诖?，本文將從人民幣國際化現狀入手，重點研究人民幣國際化成本效益與路徑選擇。

[關鍵詞]人民幣；國際化；成本效益；路徑；選擇

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.067

[中圖分類號]F832.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）02-0-02

0 引 言

近年來，我國外匯儲備量逐漸增多，意味著我國經濟實力大幅度增加，但同時也給我國發展帶來一些問題，如巨額資本的流入，嚴重影響了人民幣的國際化進程，為改變這一現實，就需要選擇合適的路徑，促進人民幣國際化的實現。

1 人民幣國際化的現狀

在經濟與政治的影響下，國際市場逐漸提高了對人民幣的認可度，人民幣國際化特征日益顯著。為促進人民幣國際化的進一步實現，我國政府推出了一系列的相關政策，使人民幣國際化在貿易結算與金融市場上正不斷走向正軌。首先，在貿易結算上，我國周邊國家逐漸接受了人民幣的使用，尤其是在東南亞地區，很多國家已經將人民幣作為本國硬通貨。近年來，人民幣已經成為菲律賓、韓國等國常用支付貨幣。其次，金融資本市場新渠道逐步形成。人民幣國際化下，金融資本市新渠道的形成主要體現在以下幾方面。第一，互換協議。為最大程度減少國際金融危機給我國經濟帶來的影響，國家政府實施多種措施拓寬人民幣國際流通渠道，不僅促進了經濟實體恢復，同時構建了良好的金融環境，超過20個周邊國家地區與我國簽訂了互換協議，在給我國經濟發展帶來好處的同時，也拉動了這些國家的經濟增長，降低了經濟危機所帶來的不利影響。第二，資本項目帶有明顯的開放特征。為促進人民幣國際化，資本項目也成為輸出人民幣的主要方式，這樣一來有效強化了兌換目標，推動了資本項目的進一步實現。

2 人民幣國際化的成本效益

2.1 人民幣國際化的收益

在人民幣國際化實現以后，首先，有利于國際鑄幣稅增長。這也是人民幣國際化實現以后最重要的一部分，尤其是在信用貨幣形成以后，基本會呈現出無紙化特征，同時也可以最大程度減少國際儲備的使用。在人民幣國際化以后，不僅會減少不必要的資源消耗，還能強化支付能力，促進國家經濟效益增長。其次，降低了匯率風險，促進了我國對外貿易與投資活動的進一步增長，這一點突出表現在進出口企業的業務發展需要中，這些企業經常持有大量外幣，也要承受匯率風險，而在人民幣國際化實現以后，主要流通貨幣為人民幣，進出口企業也不必承受匯率風險。同時，我國人民到國外旅游時也不必再兌換其他國家的國幣，既方便了普通大眾，又減輕了銀行壓力。第三，有利于國內金融的發展。在金融危機出現以后，各個國家會根據自身實際情況制定貨幣政策，并將本國風險降到最低，這樣也會促進國內金融發展。因此，應重視人民幣國際化的實現。

2.2 人民幣國際化的成本

人民幣國際化的實現在給我國經濟發展帶來好處的同時，也帶來了一些弊端，需要國家政府付出一定的成本。首先，我國將失去一定的政策獨立權限。在實現人民幣國際化以后，人民幣流通量將明顯增加，與之相關的產品規模也將擴大，如果要控制利率，就要依靠一定的手段，這樣就會讓國內經濟受到外部環境的制約，貨幣政策獨立性也將受到影響。其次，資本流動會給國內經濟發展帶來不利影響。在實現人民幣國際化以后，無論是資本流入還是流出都將影響我國經濟，在資本流出時，容易增加資本外逃概率，在資本流入時，將不利于人民幣高速流動，也會影響到全球貨幣市場。第三，增加犯罪活動與人民幣監管難度。在實現人民幣國際化以后，國際犯罪數量將增加，尤其是制造假鈔的活動將增多，如果這一問題得不到根本上的解決，將直接影響到我國及人民幣在國際上的聲譽，并不利于人民幣國際化的進一步實現。此外，人民幣監管難度也會不斷提升，更會帶來大量經濟犯罪活動，如一些不法分子很可能用人民幣進行一些洗錢活動。

3 人民幣國際化的路徑選擇

盡管人民幣國際化的實現有利有弊，但畢竟利大于弊。為促進人民幣國際化早日實現，人民幣國際化路徑應從以下幾方面入手。

3.1 初級目標

在實現人民幣國際化過程中，初級目標應落在實現人民幣的周邊化上，增強人民幣與邊境貿易、周邊國家的經貿往來等，逐步推進經貿活動。在促進人民幣國際化中，我國應從周邊國家入手，通過對我國周邊國家的分析可以發現，經濟發展程度較差的國家有很多，這些國家要發展通常會選擇依靠我國，而我國也具備這樣的經濟實力，這樣就可以逐步在這些國家中加大人民幣的利用，將人民幣作為我國與該國開展貿易活動的主要貨幣，并讓這些國家了解到將人民幣作為主要貨幣的好處，如有利于提升邊境貿易交易效率，降低交易成本等。但在這一過程中也要加大對人民幣境外流通量的控制，避免人民幣境外流通量過大或過小，只有這樣才能避免威脅到國內經濟發展狀況。

國家政府在促進人民幣國際化的過程中應充分發揮自身作用，推出相關政策，出臺有利于人民幣國際化的政策，如在部分項目中擴大人民幣兌換能力，并給予將人民幣作為結算貨幣的企業一些優惠政策，有步驟有計劃地促進人民幣在周邊地區使用，為人民幣全面國際化實現奠定基礎。

3.2 階段目標

在人民幣國際化穩定推進中還要設定階段目標，隨著人民幣國際化的推進，人民幣的交易量將不斷擴大，這時可以適當放松對人民幣兌換的管制，促進人民幣存量逐步增長。同時，強化自發離岸人民幣市場，這也是促進人民幣國際化進一步實現的措施。在實現人民幣國際化的階段目標中，應加大對以下問題的關注度。第一，國家政府應提高人民幣經常項目交易的便利性，充分發揮自身作用為實現人民幣國際化提供必要的政策支持。第二，做好對離岸人民幣市場的維護。在人民幣國際化的階段目標實現中，應逐步開放資本項目可兌換市場，加強利率市場改革與優化，構建完整的人民幣回流通道，鼓勵國外人民利用人民幣消費、購物，逐步增強人民幣在各個地區的影響力，逐漸將人民幣發展成為地區主要貨幣。在人民幣國際化階段目標真正實現以前，勢必會受到多種考驗與挑戰，但最重要的是機遇，這就需要國家加大人民幣區域化建設的力度，正確認識實現人民幣國際化中所遇到的挑戰，根據實際情況選擇合適的發展路徑，努力將問題解決，避免將希望寄托于逃避上，真正為實現人民幣國際化提供必要的保障。在實現人民幣國際化以后，人民幣的國際占有量將明顯增加，其發展狀態也更好，國內經濟也將得以快速發展。

3.3 終極目標

在人民幣國際化進入終極階段以后，國際化特征將更加突出。在2010年我國成為繼美國之后的第二大經濟體，如果人民幣國際化終極目標實現，那么我國經濟總量勢必遠超美國，同時也會取代美國世界第一大經濟體的地位，以及美國在國際政治上所處地位。所以，在終極目標中，一定要加大人民幣自由兌換能力，從亞洲開始逐漸向其他大洲推進，逐步將人民幣推向國際市場，讓人民幣真正成為能夠與美元、英鎊等國際貨幣相抗衡的貨幣，并讓人民幣成為國際儲備貨幣之一，尤其是在國家重要戰略資源的儲備上，如石油、黃金等，一定要通過人民幣實現計價。在實現人民幣國際化以后，我國在國際政治經濟事務的研討中也將擁有更多話語權，這些都是人民幣國際化終極目標所帶來的好處。為進一步促進人民幣終極目標的實現，國家應進一步做好金融市場改革，做好金融調控，確保貨幣穩定推進，強化貨幣政策調控能力，同時，做好利率市場改革，建立利率定價機制，控制好銀行存貸款利率浮動，加強對民間資本的引導。此外，重視匯率市場形成機制的完善，發揮市場供求匯率的作用，控制匯率變動空間，確保人民幣匯率在合理范圍內穩定增長，且創新金融市場，將構建完善的金融基礎設施與信用體系作為重點。

4 結 語

人民幣國際化已經成為不可逆轉的趨勢，這也是由我國經濟與政治所決定的，然而，在實現人民幣國際化過程中存在一定的成本效益，這些也會成為實現人民幣國際化后的阻礙，因此，本文聯系實際情況，分析了人民幣國際化的收益與成本，并為人民幣國際化的實現指出了合適的發展路徑，希望能為人民幣國際化的實現提供有效指導，促進人民幣國際化早日實現。

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