鹽城市農業產業化龍頭企業轉型升級的實踐與思考

楊群義++姜權

摘要：近年來，江蘇省鹽城市積極探索農業產業化龍頭企業轉型升級之路，目前已取得明顯成效。本文在深入調研的基礎上，針對存在的問題，提出加快農業產業化龍頭企業轉型升級的建議。

關鍵詞：農業產業化；龍頭企業；轉型升級

推進農業產業化龍頭企業轉型升級，是當前“三農”領域一項緊迫而重要的任務。近年來，江蘇省鹽城市積極探索農業產業化龍頭企業轉型升級之路，已取得明顯成效。最近，筆者對鹽城市推進農業產業化龍頭企業轉型問題進行了專題調研，以便總結成功經驗，更好推進全市農業產業化龍頭企業轉型升級。

一、鹽城市推進農業產業化龍頭企業轉型升級的主要做法

（一）著力向技改擴能提效轉型升級。龍頭企業積極運用新設備、新工藝、新技術，推進工業化和信息化深度融合，不斷擴大產能，提高產品質量和勞動生產率，推進轉型升級。全市實施百家龍頭企業提升工程的108家企業，2015年實施重點技改擴能項目95個，年度完成投資25億元。鹽城市費氏食品有限公司投資3000萬元，新上一條新型肉松生產線，項目投產后，日生產能力從5噸一下子提高到50噸，提高10倍，產品質量安全指標也大為改善。

（二）著力向開發多元產品轉型升級。龍頭企業適應市場需求，實施產品多元化戰略，研究開發新產品，推進產品轉型升級，搶占市場。江蘇海天灘涂水產品有限公司在鞏固原有的鮰魚、蝦加工出口的基礎上，新開發中華鱘魚及魚子醬加工出口，并獲得全國獨家對俄羅斯出口許可認證，月均出口超百萬美元。

（三）著力向發展精深加工轉型升級。龍頭企業依靠科技創新，圍繞一品一業延長產業鏈，做精做深加工，在提升產品科技含量和附加值上轉型升級。江蘇華大海洋產業股份有限公司在由活鰻養殖出口向烤鰻出口轉型升級的基礎上，研發出鰻魚壽司產品專供歐美、日本市場，主攻鰻魚高鈣粉、魚蛋白、肽蛋白等高附加值保健品研發。

（四）著力向培育優質原料轉型升級。龍頭企業注重全產業鏈的提升，積極培育和引進推廣優質加工原料新品種，推進加工轉型升級。鹽城冠華水產公司與江蘇省水產研究所合作，引進“太湖一號”青蝦，實行標準化養殖面積2萬畝。

（五）著力向創建品牌引領轉型升級。龍頭企業加強農產品質量建設，大力實施品牌戰略，以品牌提升市場占有率，引領轉型升級。全市龍頭企業獲得“三品”認證的產品達968個，獲得省以上名牌產品或著名（馳名）商標的龍頭企業數量102個，中國馳名商標5個。鹽城康澤源食品有限公司投資5000萬元新上“哆啦A夢”和“丫丫妹妹 ”點心面生產線項目，已與全國最大零食連鎖企業“來伊份”洽談合作，隨著哆啦A夢3D大電影在全國上映，公司使用的“哆啦A夢”商標（授權品牌）的產品將進入一個快速的成長期，年新增銷售5000萬元。

（六）著力向推進戰略重組轉型升級。龍頭企業采取股份制、直接上市等形式，引進戰略投資，推進合作重組，掛大靠強，實現轉型升級。江蘇富安繭絲綢公司發揮優質繭絲生產優勢，在與泰國莎汀集團共同投資1.2億元組建富莎公司的基礎上，又與蘇豪集團強強聯合，共同投資開發高檔絲綢面料和服裝深加工項目，積極推動企業轉型升級。

（七）著力向實施創新驅動轉型升級。龍頭企業積極開展與高等院校、科研院所對接合作，走產學研結合的路子，強化創新驅動，促進轉型發展。鹽城頂益食品有限公司在中國食品工業協會的支持下，建立國家植脂奶油研究所，與加拿大等國際頂級專家合作，成功研發了非烴化植脂奶油和益生元植脂奶油兩項國家發明專利產品，并投入生產，生產量占20%，利潤貢獻率占到30%。

（八）著力向開拓國際市場轉型升級。在國內市場較為疲軟的情況下，一些企業主動采取“走出去”戰略，快速打開國外市場，成功實現轉型升級。江蘇杰龍科技集團于2012年在坦桑尼亞投資3000萬美元，建立350畝的油脂生產加工基地，將在國內過剩的油脂生產企業成功地轉移到國外，年銷售額達到7000萬美元，成為坦桑尼亞新洋港省最大的外資企業。

（九）著力向創新商業模式轉型升級。一是發展電子商務。隨著電子商務的日益蓬勃發展，不少企業已經開始通過網絡銷售產品，并逐步建立自主的電商平臺。大豐市佳豐油脂有限責任公司投資1200萬元注冊江蘇佳豐電子商務有限公司，產品已在“天貓”、“微信商城”、“順豐優選”全面開通。二是開展農超對接。江蘇寧富食品有限公司把具有傳統特色的鹵菜攤點搬進超市，產品已成功進入上海時代、浙江歐尚、華商和江蘇蘇果超市大型連鎖超市和江、浙、滬一些規模超市、購物廣場，現已擁有長期合作客戶122個，銷售半徑達500公里。三是開展產品直銷。江蘇萬盛食品有限公司除在縣城設立直銷門市外，在滬寧沿線大中城市和大型農產品批發市場、連鎖超市設立直銷點28個，直銷率達90%以上。

（十）著力向強化聯農帶農轉型升級。龍頭企業積極構建“公司+合作社+農戶”、“公司+種養小區+農戶”、“公司+專業村+農戶”、“公司+訂單+農戶”的多種聯農帶農模式，建立健全定向投入機制、價格保護機制、風險保障機制和利潤分配機制，密切龍頭企業與農戶的利益聯結機制。江蘇富安繭絲綢公司在每年對蠶農實行保護價收購的基礎上，通過合作社對蠶農進行二次加價分配，并視公司當年運營情況實行三次分配，近三年公司二、三次分配資金達3000萬元。

二、加快推進農業產業化龍頭企業轉型升級的對策思路

在當前經濟增長放緩、出口需求下滑、國內市場緊縮的嚴峻形勢下，推進農業產業化龍頭企業轉型升級，增強龍頭企業帶農能力的任務迫在眉睫。但是，一些龍頭企業由于認識不足，缺少危機感，存有主動推進企業轉型升級積極性不高等問題。相當一部分龍頭企業因積累少、融資難，人才和科技短缺，社會負擔重，政策導向和支持不夠等問題，不想、不敢、不能推進轉型升級。針對這些問題，提出以下加快農業產業化龍頭企業轉型升級的建議。

（一）加強組織引導。各級政府應將促進農業產業化龍頭企業轉型升級作為重要工作，結合本地實際，認真制定企業轉型升級的目標和規劃，主動適應經濟發展新常態，推進轉型升級。一是引導企業由粗加工向精深加工轉變，積極引進推廣農產品加工新技術，開發科技含量高、產業鏈條長、出口能力強的精深加工產品，提高產品附加值。二是引導企業由要素驅動向創新驅動轉變，扎實推進企業的科技創新、管理創新和機制創新，走依靠科技進步和勞動者素質提高的內涵式發展之路。三是引導企業由傳統營銷方式向現代營銷模式轉變，鼓勵發展電子商務、連鎖專賣、配送直供、農超對接等現代流通業態，形成線上線下齊頭并進、實體虛擬全面突破的農產品營銷格局。四是引導企業由國內銷售向開拓國際市場轉型。將更多農產品推向國外市場，提高出口創匯水平。鼓勵更多企業走出去對外投資辦廠，推進產業轉移。五是引導企業由與農戶松散型聯結向緊密型聯結轉型，不斷完善龍頭企業與農戶互利共贏新機制，讓農民從產業化經營中得到更多實惠。

（二）發揮企業主體作用。農業產業化龍頭企業是轉型升級的主體，各級政府要積極引導企業，特別是企業法人要轉變觀念，提振精神，把握契機，主動作為，快轉快升。一是主動適應市場競爭加劇的新形勢，走集群發展之路，積極整合資源要素，開展兼并重組和跨區域經營，組建大型企業集團，加快實施走出去的戰略，進一步提高企業運行質量和效益。二是主動適應消費結構升級的新需求，走品牌發展之路，盡快打造一批在國內外市場具有較強影響力的優勢品牌，進一步提升產品質量安全水平。三是主動適應產業轉型升級的新趨勢，走創新發展之路，加大科技創新和推廣應用力度，進一步增強可持續發展能力。四是主動適應城鄉發展一體化的新要求，走以工促農、工農互惠之路，創新聯農帶動組織形式和利益機制，進一步帶動農民增收。

（三）加大政策扶持。認真落實國務院《關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》（國發[2012]10號）和江蘇省政府《關于進一步扶持農業龍頭企業發展的實施意見》（蘇政發[2012]135號），在財政、稅收、信貸、用地、用電、用水、自營出口權等方面，加大對龍頭企業推進轉型升級的政策扶持。特別要加強和改進財政信貸扶持政策，加強金融服務“三農”的探索研究，加快構建完備的信用體系、風險評估體系、健全的擔保體系，實現財政資金和金融支農的兩輪驅動，真正幫助農業企業解決融資難、融資貴問題。財政扶持資金要對企業在擴張產能、戰略重組、上市融資、精深加工、科技創新、品牌創建、外向開拓、營銷創新、聯農帶農等方面給予扶持，以鮮明的政策導向，引導和促進龍頭企業轉型升級。

（四）強化服務指導。為促進龍頭企業轉型升級，政府有關部門要積極搭建科企對接、銀農對接、產銷對接等活動平臺，促進龍頭企業與科研院所、金融機構、基地農戶的有效對接。積極組織開展龍頭企業提升行動、農產品展示展銷、企業家培訓等活動，助推企業加快轉型升級。努力為龍頭企業轉型升級提供個性化服務，及時協調解決實際問題和困難。及時總結推廣企業成功轉型升級的典型，發揮典型示范帶動作用。