富?？h節水增糧行動效益分析與經濟評價

劉效群

摘要 對富?？h2014年實施“節水增糧行動”項目進行了效益分析與經濟評價。結果表明：高效節水灌溉工程面積0.93萬hm2；經效益分析與經濟評價表明，每年可新增節水能力1 044.71萬m3，玉米增產3 900 kg/ hm2；該項目社會效益較好，經濟效益顯著，增加了農民收入，推動了當地節水灌溉事業的發展。

關鍵詞 節水增糧行動；節水灌溉；效益分析；經濟評價；黑龍江富裕

中圖分類號 S275 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）01-0172-01

富?？h“節水增糧行動”項目區（2012—2015年），由98個片區組成，建設高效節水灌溉工程的總面積為3.342萬hm2，其中中心軸試噴灌面積達2.15萬hm2，絞盤試噴灌面積達8 866.67 hm2，移動管道試噴灌面積達2 420 hm2，膜下滴灌面積達666.67 hm2。本文主要介紹其中2014年該項目的效益分析與經濟評價，2014年該項目區涉及9個鄉鎮29個村，開展高效節水灌溉工程面積0.93萬hm2，主要種植作物為玉米。

1 主要建設內容

項目區新建高效節水灌溉面積0.93萬hm2，建設機井597眼，井臺597座，井蓋597座；節水灌溉工程597處，噴灌工程597處，面積0.929萬hm2（其中：絞盤試噴灌工程441處，面積為0.589萬hm2；中心支軸試噴灌工程156處，面積為0.340萬hm2）；信息化平臺建設1處，建設地下水位監測井18眼，配套水位監測設施18套，布設水量量控設施597處；庫房1座。

配套動力工程：地埋電纜69.34 km，變壓器141臺套，全部為中心支軸式噴灌工程。配套柴油發電機組共441臺套，全部為絞盤式噴灌工程。

2 效益分析

2.1 節水效益

節水效益是衡量節水灌溉的重要指標之一，與傳統灌溉相比能夠節約的用水量是節水灌溉的節水效益體現[1-3]。節水量可根據如下公式進行計算：

ΔW=（η水1-η水0）×m×A

式中：ΔW表示節水量，單位為m3；η水1表示節水灌溉的灌溉水利用系數；η水0表示傳統方法的灌溉水利用系數；m表示單位面積用水量，單位為m3/hm2；A表示灌溉面積，單位為hm2。

通過計算分析，本項目采用的節水灌溉技術與傳統的地面灌溉相比，每年可新增節水能力1 044.71萬m3，可節能179.56萬kW·h。

2.2 增產效益

節水灌溉的增產效益只要體現在與傳統灌溉相比所能夠增加的產量和產值[2-4]。增產效益可以根據如下公式進行計算：

Δy=（y1-y0）×A

式中：Δy表示增產量，單位為kg；y1表示節水灌溉平均單產，單位為kg/hm2；y0表示傳統灌溉平均單產，單位為kg/hm2；A表示灌溉面積，單位為hm2。

本項目實施節水灌溉技術與傳統的灌溉相比，玉米產量增加3 900 kg/hm2，增產61.9%。如表1所示，本項目新增節灌0.93萬hm2，玉米新增產量為3 621.64萬kg，增加效益3 911.38萬元，項目區受益人口27 745人，人均增收1 410元；節地371.45 hm2；省工13.929萬工日。

3 經濟評價

3.1 主要依據及參數

為了進一步說明節水灌溉的效益，本項目對其經濟效益進行了評價。評價的依據主要是《水利建設項目經濟評價規范》《噴灌與微灌工程技術管理規程》和《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）等有關的評價體系[1-4]。此外，本項目還對節水灌溉的社會效益和生態環境效益進行了估算，由于節水灌溉是有一定社會準公益性質的項目，因此，以is=80%作為本項目的社會折現率。

本項目的節水灌溉面積為0.93萬hm2，建設工期為1年，其生產期和綜合經濟計算期分別為14、15年。本項目的費用主要包括年運行費和流動資金2個方面，根據目前的狀況年運行費可按照總投資的5%進行計算，而流動資金則按照本項目所需要的年運行費的25%進行計算。效益則只計算增產效益，根據當前時間的經驗，以水利分攤系數的0.5進行計算。

3.2 國民經濟評價

由國民經濟計算來看，本項目取得了顯著的經濟效益，并且具有較好的社會效益。以8%的社會折現率計算，經濟內部收益率15.86%，經濟凈現值7 833.94萬元，效益費用比為1.35，明顯大于1.0。項目在投資、效益單項浮動時，本項目內部收益率大于10%；經濟凈現值大于0，其效益費用比仍然能夠大于或者接近1.0。綜上所述，本項目的總體指標尚可。此外，本項目屬于公益性項目，除了具有較好的經濟效益外，也具有較好的社會效益，不僅推動了當地節水灌溉

農業的發展，而且對保障國家糧食安全和促進農民增收等方面都具有重要作用和現實意義[5-7]。

3.3 環境影響評價

本項目采用先進的節水灌溉技術，能夠滿足作物蓄水，保障作物的正常生長，促進糧食的增產的增收。此外，節水工程的建成能夠調節小氣候，尤其對減少水土流失、降低風害等具有重要的作用，從而促進了項目區農業的可持續發展[5-7]。

該項目的建設，不僅為項目區帶來良好的經濟效益、社會效益和生態環境效益，而且能夠帶動周邊地區對農業節水灌溉的發展，具有重要的社會意義[8-12]。

4 參考文獻

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