淺析體育競賽表演業發展的經濟基礎與政策

劉抗英

摘 要：《世界金融》中評價體育并非僅為一種簡單的大商業活動，它在美國已經成了一種高效益、快速增長的產業，在現實社會中它與經濟各個方面相互依存、無法分離，可以說體育無處不在。以科學發展觀為指導，梳理我國體育競賽表演業發展的經濟基礎與政策，以期推動競賽表演業的健康發展。

關鍵詞：體育競賽表演業；發展；經濟基礎；政策

中圖分類號：G80-052 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）03-0046-02

在整個體育產業中體育競賽業被稱為“體育龍頭產業”，在工業化過程中體育填充了人類的休閑與娛樂時間，成為工業社會中人類對抗機器的強有力武器。自從改革開放以來，我國長三角、珠三角等地已經成為經濟最具活躍的地區，從體育產業化改革以來體育市場得到了蓬勃發展，特別是體育競賽表演業強勁的發展勢頭已經凸顯?；诖?，筆者主要談一談當前體育競賽表演業發展的經濟基礎與政策環境。

一、體育競賽表演業在體育經濟中的地位

當前我國市場經濟體制正逐步完善，這種情況下，國家進行了產業結構調整，國民經濟中第三產業占有的比例逐漸增大，照這樣的趨勢發展下去，第三產業必將會成為我國的支柱型產業。在第三產業中，體育產業是十分關鍵的一個組成部分，它的存在與發展為國民經濟做出了非常重要的貢獻。體育競賽表演業是指組織各種類型的體育競賽表演，提升體育勞務產品的水平，最終使社會體育觀賞與精神需求得到滿足。體育競賽表演業是一種具有強大的輻射力和影響力的體育表現形式，在整個體育經濟中占據重要地位。隨著近年來體育競賽表演業的快速發展，更多的體育項目開始被引進職業體育市場中，使無形資產市場快速開發，同時還帶動了第二產業中食品、交通、旅游等行業的發展，輻射效率不容忽視。然而由于受到種種因素的影響，當前我國多數地區體育競賽表演業的發展并未得到深層次的開發，嚴重制約了我國城市體育產業發展，所以必須著重加強對體育競賽表演業發展的相關問題展開深入分析和研究。

二、體育競賽表演業發展的經濟基礎

（一）城市發展對體育競賽表演業發展的影響

美國經濟學家羅斯托提出了“飛起”理論，即經濟增長理論，該理論目前已經被很多國家所采用，已經比較成熟且自成體系。所謂經濟增長理論，是指對人類社會進行劃分，大體上將人類社會分成了傳統社會階段與“起飛”創造前期、起飛、成熟、高額消費以及追求生活質量的六個階段。按照該經濟增長理論來看，當前我國社會發展正處在從成熟階段發展到高額消費階段之間的過渡時期，在該階段中我國經濟社會發展出現了嚴重的不平衡問題，形成了環渤海等不同都市圈。都市圈形成過程中，區域之間城市經濟競爭協作機制被打破，區域內社會資源得到了優化配置，對于現代社會經濟發展來說具有劃時代的意義。與此同時，經濟圈的發展也為體育運動的發展奠定了基礎。首先，城市發展產生了很多體育消費群體，存在巨大的體育競賽市場潛力；其次，各大城市中基礎設施已經完善，具有較好的體育場館條件以及優質的旅游、通信及交通服務，為體育競賽表演業發展提供了重要保障；最后，巨大的社會財富在這些都市圈中聚集。

（二）當前發展體育競賽表演業的經濟基礎已經具備

1.從宏觀上來看，地區生產總值在不斷攀升。隨著城市化的快速發展，中心城市的作用充分凸顯，這非常有利于跨地區以及跨行業之間協作的順利進行，更好地將整個區域的功能發揮出來。很長一段時間以來，體育產業增幅超過GDP增幅水平，體育產業規模初步達到了發達國家的水準?？梢钥闯霎?，前各城市宏觀經濟指標的提升為體育競賽表演業發展奠定了良好的經濟基礎。

2.城市居民生活水平顯著提升。從消費結構變動論、消費決定理論等角度來看，當前我國一線城市具有較大的區域優勢。經濟學認為，如果一個地區人均國內生產總值超過了4 000美元，那么該地區就步入經濟發展的“黃金時期”，人們開始從關注溫飽問題逐步上升到注重生活質量問題，這也預示著競賽表演業也將開始進入到快速增長的重要階段。

3.財政收支指標比較合理。按照城市發展可持續金融的理念來看，城市經濟持續發展與財政收支存在密切關系，體育競賽表演業是體育產業中的重要組成部分，在良好的金融發展趨勢之下，金融環境與投資戰略的穩定對其發展起到了推動性作用。

4.體育固定資產投資指標平穩增長。全社會固定資產投資總額按照慣例渠道主要可以分成基礎建設、更新改造以及房地產開發等部分，按照城市戰略部署及發展需求，城市不斷為體育領域平穩投資，這無疑為體育競賽表演業發展奠定了堅實基礎。

從上述分析中可以看出，我國很多城市開始從高額消費階段逐步進入到追求生活質量階段，從整體上來看我國體育競賽表演業發展水平非常高。在這樣的背景下，一線城市率先具備了發展體育競賽表演業的基礎和條件，體育競賽表演業在這些城市得到了率先發展的可行性，這主要是由我國區域之間發展不平衡所決定的。

三、我國體育競賽表演產業政策

自從改革開放以來，我國體育競賽表演業獲得了迅速發展，但是很明顯，當前政府對體育競賽表演業的培育是缺乏力度的，這方面的政策非常少，僅僅是出臺了一些與體育競賽表演業有關的規章制度，因此加深對體育競賽表演業政策的研究很有必要。具體來說，我國體育產業政策發展主要可以分成下面四個階段。

（一）第一階段：體育競賽表演業政策準備階段

萬寶路廣州網球精英大賽是我國第一次商業性的體育比賽，該次大賽的成功舉行成為我國體育競賽表演業市場發展進步的重要標志，同時也開啟了我國商業性體育賽事。從十一屆三中全會以來，我國社會經濟獲得了令人矚目的成就，然而體育事業一直依靠國家財政撥款，原來的體育管理模式已經不能與體育發展需求相適應，社會的發展對體育事業提出了更高的要求，這種情況下體育發展資金不足的問題已然凸顯，對體育事業發展速度造成了嚴重阻礙。為了解決這一問題，國家積極探索籌資新方法，原來國家籌資、包辦體育的格局被打破，獲得了良好的發展效果。與此同時，市場化體育競賽表演為體育競賽表演業發展做了良好鋪墊，我國競賽表演業開始逐漸朝著好的方向發展。該時期雖然我國經濟已經開始發展，但是相關領導并未意識到體育產業可以獲得的巨大經濟效益，體育主體地位尚未確立，因此也沒有針對體育競賽表演業制定相關政策。

（二）第二階段：體育競賽表演業政策起步階段

我國市場經濟體制的確立為體育事業發展營造了良好的社會環境，以國家調控的體育機制為依托，該時期體育事業發展充滿了生機與活力。1992年全國乒乓球競標賽在廣東舉辦，標志著我國體育競賽逐步走向市場化；體育改革以“紅山口會議”為突破口，足球職業化發展方向得到確立，并制定了職業足球發展規劃，此后我國足球項目開始進入到了體育職業化行業之中。雖然體育事業得到了多方重視，但是落實到具體的體育工作中很多更為深層次的矛盾開始出現，例如體育參與性不夠、經費不足、創造性發揮不夠等，面對這種情況國家體委在1993年頒布了《關于深化體育改革的意見》，并提出了體育事業發展的基本方針。1994年首屆足球職業體育俱樂部聯賽舉辦，職業體育俱樂部制度也開始推行，推動了我國體育競賽表演業的快速發展。但是體育賽事在經營過程中卻面臨著一系列問題，例如體育體制不能適應、市場經費緊張等。所以，為了進一步加快體育產業發展，必須及時深化體育改革，積極拓展發展體育事業經費的渠道。后來，國家體委明確在《體育產業發展綱要》中指出，鼓勵社會各界承辦體育競賽表演，自此體育競賽與表演開始向社會化、產業化的方向發展。

（三）第三階段：體育競賽表演業政策的探索階段

該階段中國競技體育運動項目已經在世界體壇上有了一定優勢，從總體實力上來看在國際體壇中位于前列。在體育改革過程中，體育體制得到了相應調整，其發展勢頭逐漸顯現出來。但是由于我國國情比較特殊，各區域之間體育業的發展存在不平衡的問題，新的體育機制在形成過程中遇到了很多阻礙。在這一階段，國家相關部門針對體育產業政策做出了積極探索，制定了很多相關政策，例如2000年《全國體育競賽管理辦法》頒布，《2001—2010年體育改革與發展和綱要》中針對未來十年的競技體育發展目標做出了規定等等。在此期間，地方性體育賽事的發展也非常好，結合各地區的實際發展情況，相關部門制定了一些政策法規，滿足了體育賽事投資的具體需求，吸引了很多組織機構、管理及技術人員都參與進來。

（四）第四階段：體育競賽表演業政策初見成效階段

2008北京奧運會的承辦成功的將我國體育市場推向了一個新的臺階，我國體育表演產業從此邁上了更高的高度，擁有了更加廣闊的發展空間。2010年我國舉辦了第16界亞洲運動會，針對相關稅收政策做出了規定，《關于加快發展體育產業的指導意見》在2010年印發，指出要逐步加大體育競賽的開發力度，努力打造出我國的品牌賽事等。該時期我國經濟快速發展，人們的生活水平在物質和精神上得到了顯著提高，政府相關部門更加重視該領域的發展，相關政策也呈現出多方面發展的趨勢。

四、結語

綜上所述，競賽表演業是體育產業的一個重要組成部分，直接影響了體育場館建設及體育健身娛樂等相關領域的發展，隨著奧運時代的到來，競賽表演服務產品需求量快速增加，為我國體育競賽表演業發展提供了契機?；诖?，本文針對競賽表演業發展的相關經濟與政策問題進行了分析，從而促進了競賽表演業的健康、可持續發展。

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[責任編輯 劉嬌嬌]