遼寧互聯網發展與經濟增長的相互影響研究

◎伊煥斌

遼寧互聯網發展與經濟增長的相互影響研究

◎伊煥斌

本文論述了互聯網對經濟發展影響的相關理論，并通過收集2000年以來長期的遼寧省相關數據，勾勒出了遼寧省互聯網發展概況。在此基礎上，筆者分析了互聯網對整體經濟發展及對特定行業的影響。除此之外，還通過分析農村互聯網發展狀況，注意到了互聯網對區域經濟差異帶來的消極影響，并提出了相應的政策建議。

互聯網 經濟發展 區域經濟差異

一、引言與文獻

隨著信息技術的發展，互聯網自身規模不斷增大，并且對其他行業產生了重要影響。從互聯網和其他行業關系的角度看，我們甚至可以將互聯網平臺類比為像鐵路、公路一樣的基礎設施，二者之間的差別其實就是無形和有形而已。當然，正如交通基礎設施也會受到經濟發展程度的影響一樣，互聯網的發展也會在一定程度上取決于經濟發展的水平。在這一視角下，學者們將研究的視角逐漸從寬泛地研究整個社會和互聯網的相互影響轉為研究經濟發展和互聯網的相互作用。

經過多年的發展，我國互聯網行業已經頗具規模，2016年7月，《中國互聯網絡發展狀況統計報告》的數據顯示，截至2016年6月，我國網民規模達7.10億，上半年新增網民2132萬人，比上年增長3.1%。我國手機網民規模達6.56億，僅通過手機上網的網民占比達到24.5%，移動上網的比例增幅明顯。另外，隨著“寬帶中國”戰略的深化，寬帶網絡的光纖化改造工作取得快速進展，中國各地光纖網絡覆蓋家庭數已超過50%，互聯網普及率達到51.7%，超過亞洲平均水平8.1個百分點，超過全球平均水平3.1個百分點。

互聯網與經濟發展的相互影響可以通過對統計數據的分析展現的更為明顯。筆者利用各省2015年GDP和域名數量數據構造了圖1。域名是顯示區域互聯網資源數量的指標，我國的域名主要包括中國國家頂級域名C N和通用頂級域名（g e n e r a lT o p L e v e lD o m a i n，g T L D）。首先，我們對2015年各省數據進行了從大到小的排序，其數值用主坐標軸標示，然后在負坐標軸上標注了相應的各省域名數量。從圖1中可以看出，除了幾個特殊的省市，如北京、上海、浙江和福建，其他地區的經濟發展和域名相關性非常高。其實，從理論上研究互聯網與經濟發展關系的相關文獻已大量出現。

1.在關于互聯網自身發展的研究方面。孫中偉（2009）利用87個國家的互聯網、經濟、人口等數據發現，美國依然是世界互聯網發展的中心，而歐盟和東亞則是另外兩個互聯網發展的重要區域。然而，發達國家和發展中國家的互聯網發展程度差異巨大（盛科榮，2010）。但是，發達國家之間互聯網發展差異在發達國家內部也是存在的。如在歐盟內部，荷蘭的互聯網發展程度相當高，而希臘和保加利亞則相對落后。而在相對落后的國家和地區內部，也存在互聯網發展的不平衡，如撒哈拉以南的非洲國家，互聯網發展的差距是巨大的（Oyelaran-Oyeyinka和Lal，2005）。中國和發達國家互聯網發展的差距也還存在的，不過王興化（2010）的研究表明，中國和世界平均水平的數字鴻溝正在逐漸縮小。

圖1 2015年各地域名數與GDP（百萬元）

對中國自身而言，互聯網的不同指標在不同地區間存在巨大差異，俞立平（2006）研究表明，地區間網民、域名差距正逐漸縮小，網站差距則相對不變。而更多的研究表明，中國近年來互聯網發展的地域和省際差異還是非常明顯的，東部沿海地帶省份發展水平遠遠高于中西部地帶，而且互聯網在城鄉和城市之間也存在差異（王如淵，2002；劉文新，2003；劉桂芳，2006；汪全莉、范擁清，2008；汪明峰、寧越敏、胡萍，2007）。

2.從影響互聯網發展的影響因素研究方面。Kiiski 和Pohjok（2002）采集經濟合作與發展組織國家的數據進行分析，發現人均GDP和互聯網接入費用對人均連網計算機的增長產生重大影響。程鵬飛、劉新梅（2009）研究了35個國家的數據，指出上網價格、人口密度和電信基礎設施建設顯著影響了互聯網的發展。更多的研究表明，人均產出是互聯網區域差異的決定因素（盛科榮，2010；Elgin，2013），而Beilock和Dimitrova（2003）基于歐洲各國的實證研究也發現低收入國家的收入水平對互聯網發展的影響更大。Michailidis等人（2011）在分析互聯網的影響因素時，對互聯網用戶進行了劃分。他們的研究發現，對于絕大多數用戶而言，影響互聯網使用的主要因素是收入。金兼斌、吳科特（2006）基于中國數據的研究卻發現互聯網發展的區域差距接近于經濟發展水平的差異程度，這也說明了經濟發展是互聯網發展的基礎。Li和Shiu（2012）采用2003-2009年全國31個省、自治區、直轄市的面板數據，同樣發現收入是區域互聯網普及最顯著也是最重要的因素。不過，金兼斌、吳科特（2006）在研究了我國區域經濟發展的多個截面數據后發現，影響不同省份之間的互聯網發展差異的主要影響因素，在不同的時間區間是有所不同的。農業用戶的互聯網應用與農民的個人能力有關。另外，對社會互動用戶而言，主要的影響因素則是家庭年輕成員數量的多少。

3.從互聯網如何影響經濟發展的研究方面。多數研究認為，互聯網可以通過多個方面影響經濟發展，如拉動消費（陳絢，2001），引發經濟行為效率的提高和經濟組織方式的轉變（韓萍、顏桂英，2007），提高地方產業集群演化的驅動力（汪明峰、李健，2009）。然而，孫中偉等人（2010）與多數研究結論相反，認為互聯網資源增長與省域經濟發展的相關性并不明顯。

本文正是在這些文獻的研究基礎之上，利用遼寧省最新的互聯網和經濟發展數據，對二者關系進行分析并給出直觀的研究結論。

二、遼寧省的互聯網現狀

遼寧省互聯網的發展表現出顯著的地域集中性，且互聯網發展的集聚性明顯高于傳統地理要素；城鄉差異顯著，但隨著互聯網整體發展水平的提高，差距有所減弱。對互聯網普及率的分析也說明，其區域差異顯著，且由于傳統優勢、區位優勢等的差異導致遼寧省各地市互聯網普及率的增長率存在顯著差異。根據數據表明，遼寧省互聯網發展的差異主要由區域對外開放程度、信息基礎設施、人口素質、經濟發展水平等方面的因素所決定，而區域非農化水平、地理區位因素則未對遼寧省互聯網發展的區域差異產生較大影響。本文從絕對數量和相對數量兩個方面的統計數據來考察遼寧省互聯網發展情況。

圖2 遼寧省網站數量增長情況

1.從絕對數量上看，我們利用網頁數量的數據，對遼寧省互聯網的發展情況給出一個直觀的感受。相關數據顯示，從2001-2013年，我國各省的網頁數量大都經歷了一個高速發展的過程。圖2表明，遼寧省在這個過程的顯著特點就是網頁數量并不是逐年增加的，而是有反復波動的情況，比較明顯的波動是在2008年附近。在總體趨勢上，遼寧省依然是保持了上升趨勢，而且近年來增長速度有所加快。

圖3 遼寧省網站數量全國占比情況（%）

2.從相對數量上看，圖3直觀地反映出了遼寧省網站數量占全國的比例，從中可以看出自2003-2011年，遼寧省網站數量占全國比例一直在下降。此后，遼寧省網頁數量占全國比重有所回升，然而這一比重一直相對較小。

結合以上兩個方面的研究，我們可以得出一個基本的結論，一方面，遼寧省互聯網發展總體保持了高速增長的勢頭，未來發展空間和增長潛力都很大；另一方面，遼寧省互聯網發展并不穩定、起伏較大，而且較全國其他省份發展相對落后。

三、互聯網對遼寧經濟發展的影響

除了互聯網行業自身的發展，互聯網還促進了其他傳統行業的發展。金融行業對經濟發展起著舉足輕重的作用，而借助互聯網發展的互聯網金融增長迅速，互聯網理財用戶規模不斷擴大。2016年上半年，網上支付用戶規模增長率為9.3%，而互聯網理財更是增加了12.3%。電子商務應用的快速發展打通了社交關系鏈的營銷策略，而理財產品的日益增多，也帶動線上理財的習慣逐步養成；遠程教育產業得到了長足發展。2016年上半年，在線教育用戶規模突破1億，并且不斷細化，用戶邊界不斷擴大，同時移動教育提供的個性化學習場景，促使其成為在線教育的主流；網絡約租車逐漸成為一個互聯網和傳統行業結合的重要領域，行業規模不斷擴大；在政府服務領域，在線政務發展迅速。政府各部門充分發揮互聯網和信息化技術，建設了大量的政府網站并輔助于微博、微信、客戶端，大大提高了政務服務的用戶體驗。

圖4 遼寧省歷年GDP

為了更清晰地展示遼寧省經濟歷年發展情況，我們利用2001-2015年的遼寧省GDP數值構造了圖4。從圖4中可以看出，與網頁數據相比，遼寧省GDP值相對穩定，這也符合經濟發展包含因素眾多的特征。因為經濟發展的好壞能較全面的反映了一個地區的社會發展情況，而互聯網的發展，特別是相對單一的網頁數據，相對要狹窄很多，所以波動也比較大。

本文旨在分析互聯網與遼寧省經濟發展的影響問題。盡管我們從直觀上感覺遼寧省互聯網發展和經濟發展變動趨勢并不一致，然而如果仔細分析，卻會發現二者之間的緊密聯系。圖2中的數據表明，在2009年前后，遼寧省互聯網發展受到了強大的阻力，產生了非常明顯的波動。而圖3的數據則更明顯的說明了這一點，2009年遼寧省互聯網占全國的比例下降為最低的1.5%。而且，2009年以后就再也沒有達到2006年的水平（3.1%），最高比例是2014年的2.9%。

如果從整體上觀察遼寧省歷年GDP的走勢（見圖4），遼寧省GDP的走勢是在逐年提升的，然而如果我們分析GDP變化速度，也就是GDP曲線的斜率，就會發現在2009年前，遼寧省GDP增長速度由逐年提高變為逐年降低。因此，2009年其實是GDP走勢的一個“拐點”，而也是在這一年遼寧省互聯網在全國的比例也達到了最低。當然，每當我們提及2009年的經濟發展，就會讓人聯想到2008年的金融危機，對此我們認為，互聯網只是影響經濟發展的一個因素，本文的分析并不試圖忽略其他因素的重大影響，而且我們也不排除互聯網是對經濟發展的一個反映。因此，根據上述數據分析可得出遼寧省互聯網與實體經濟之間有著密切的相互影響。

四、政策建議

互聯網作為現代社會不可或缺的行業領域，無論從社會發展、經濟發展、區域協調，還是產業布局等方面都是一個國家和政府應該重點關注的對象。然而，盡管經濟發展和經濟增長是我們最為關心的話題，但是各個國家和區域之間的經濟差異和不平衡也是需要關注的問題。其實，互聯網對經濟發展的影響機制并不是非常明確的，很多研究表明，互聯網不僅促進了經濟發展，也加劇了區域經濟不平衡。在當代世界經濟格局中，南北差異由來己久，日趨突出。在亞洲各國之間，研究表明互聯網發展存在差異影響亞洲經濟發展?；ヂ摼W在促進全球經濟一體化的同時，加劇了經濟發展水平差距（Zhang，2013；賈丹華、童麗娟、鄭會頌，2002）。也就是說，互聯網的數字技術差異，引發了馬太效應，使得財富的分配更為兩極分化（賈丹華，2003；Zhang，2013）。而Noh和Yoo（2008）采取1995-2002年的面板數據的分析結果更加悲觀，他們的研究表明，如果一個國家貧富差距本來就很大，那么互聯網普及率并沒有對貧富差距大的國家有負面的影響。因此，為了防止互聯網對遼寧省社會經濟發展帶來的負面影響，也為了讓互聯網更好地為遼寧省經濟社會發展服務，我們認為在不同的層面上，政府應該發揮不同的作用。具體而言，筆者提出以下建議。

1.互聯網行業本身發展而言，由于互聯網行業創新驅動的重要性，政府不適于全面介入，而應該為其提供一個寬松和公平的環境，讓行業內的企業自由競爭、優勝劣汰，進而促進整個行業的健康快速發展。

2.互聯網和其他行業發展而言，政府應該加強引導，促進“互聯網+”或者“+互聯網”等模式的推廣，推動傳統行業的升級。政府要積極推進產業監管政策的變革為不同產業企業間的相互作用創造條件。通過標準的制定和規范的指引，引導企業達成有效融合。當然，更正式的途徑是通過立法，如反壟斷法、反不正當競爭法等來為互聯網經濟的發展創造一個良好的法律環境。

3.互聯網對區域經濟發展而言，政府應該發揮自身整體社會福利維護者的作用，做好事前社會和諧發展激勵作用以及事后轉移支付作用。具體而言，政府應制定針對性鼓勵政策，如補貼減稅等措施，鼓勵企業及個人參與互聯網相關的服務行業；加快完善互聯網金融監管體系，推進互聯網金融發展；改善電子商務發展環境，加快電商發展；積極培育電子商務市場環境；大力發展適應遼寧省自身情況和能為個人提供福利的電子商務，大力培養電商人才。

五、結論

遼寧省經濟發展經歷了多個截然不同的階段，現在正處在一個相對的低谷期，因此遼寧經濟結構轉型和戰略升級成為遼寧經濟振興的關鍵一環，而互聯網產業顯然在其中占有重要位置。盡管互聯網已經對個人生活和經濟發展產生了重大而持續的影響，但是對這種影響的機制還有待進一步研究。本文僅僅從總體上將遼寧省互聯網發展和經濟發展聯系起來，將人們主觀上感覺到的互聯網對遼寧省經濟發展的作用用客觀數據進行證實。然而，如果我們要了解這種作用的內在機制是如何運行的，尚需對諸如分行業、分地區，甚至微觀個人經濟行為進行進一步的研究。

（作者單位：遼寧廣播電視大學）

責任編輯：司斯