嵖岈山：中國第一個人民公社

李興濂

有一個地方，曾經“中央有啥咱有啥”，設置了農業部、商業部、財經部、公安部、林牧漁業部、工業交通部、軍事國防部、文化部、外交部……

有一個地方，曾經因“2.9畝小麥試驗田，畝產小麥3530斤”于1958年6月12日被《人民日報》在頭版頭條位置報道，毛澤東親自聽取相關匯報……

這個地方就是全國人民公社化運動的發源地——遂平縣嵖岈山衛星人民公社。它誕生的時間是1958年4月20日，與巴黎公社成立的1871年相隔87年。嵖岈山衛星人民公社的誕生，在全國引發了千千萬萬個人民公社的出現，曾對共和國的政治、經濟、文化、社會和人民生活諸方面產生了深刻的影響。

一

建國初期，隨著3年恢復和農業社會主義改造的基本完成，廣大農民群眾的政治熱情空前高漲，有著加快改變落后面貌，實現共產主義社會的強烈愿望。

1958年在中國歷史上是個永遠應該記住的年份。1957年冬和1958年春，全國農村出現了大規模農田水利建設的“大躍進”。這一年3月，中央在成都召開了工作會議。會議提出了“鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會主義的總路線”，下發了小社并大社的文件。隨后全國開始了小社并大社的工作。5月至6月，整個信陽地區掀起了小社并大社的高潮。

1958年4月，春滿嵖岈山。

4月15日。嵖岈山下，來自四面八方的數千民工聚集在這里。奮戰一冬，劈山鑿石，肩挑手搬，他們已勝利完成了下宋水庫的修建任務，正在召開慶祝大會，慶賀水庫竣工。地區及縣領導親臨會場表示祝賀。

4月19日，中共遂平縣委根據中央精神召開會議決定把嵖岈山高級農業合作社改為嵖岈山大社。聽說要合并大社，群眾都被發動起來了，鄉里天天組織大家游行，喊著“跑步進入共產主義”的口號。為了以實際行動迎接大社的成立，群眾集中消滅了田間雜草和麻雀，準備了很多麻條、木材、銀元、銅等著捐獻。

4月20日傍晚，太陽剛落山，楊店街就熱鬧起來了，大家喜氣洋洋參加嵖岈山大社成立大會。大會會場搭建在一個大坑里面，1萬多名群眾圍得水泄不通，人聲鼎沸。主席臺上吊著3個夜壺燈。會場四周插滿了紅旗，掛滿了標語，一捆捆決心書、申請書在主席臺上摞得好高。天快黑時，信陽地區（遂平縣當時歸信陽管轄）行署專員張樹藩宣布，嵖岈山農業大社正式成立！”頓時，口號聲、掌聲、鑼鼓聲震天響。

嵖岈山農業大社由陳丙寅任書記，鐘青德任社長。大社按照“中央有啥咱有啥”的原則，設置了商業部、財經部、公安部、林牧漁業部、工業交通部、軍事國防部、文化部等管理部門。陳丙寅說：“大社建起來后，要與外邊打交道，沒有外交部可不行?！庇谑窃O立了一個外交部。同時還設立了工青婦等群團組織。大社建立后，原來各高級社統一改為生產大隊，初級社改為生產小隊。大社管轄27個高級農業社，人口4.3萬多人。

嵖岈山大社成立后，全國掀起了大辦鋼鐵、大辦水利、大辦工業的高潮。陳丙寅認為嵖岈山大社的名稱已不適合大躍進的形勢，需要更換名稱。但改個什么名好呢？陳丙寅說：“蘇聯有集體農莊，我們學習蘇聯老大哥，是不是也搞個集體農莊？”縣委副書記趙光表示同意，為反映農莊的先進性，加上“衛星”二字。這樣，嵖岈山大社成立后僅三天，又改名為“嵖岈山衛星集體農莊”。

5月5日，中共中央書記處書記譚震林在河南省考察，遂平縣委副書記婁本耀匯報了嵖岈山衛星集體農莊的情況。聽完匯報，譚震林說，你們這個農莊比蘇聯的集體農莊層次要高，與巴黎公社差不多，你們有武裝、公安等政權機構，又包攬經濟文化，是政社合一的組織，至于名稱叫農莊還是公社，我做不了主，還要向毛主席匯報。

婁書記向譚震林匯報后，當即電告衛星集體農莊改名為衛星公社。

5月15日，《紅旗》雜志副總編輯李有久來到衛星公社調查研究，建議衛星公社改名為嵖岈山公社。公社黨委書記陳丙寅說，嵖岈山是人民的，應該加上“人民”二字。

就這樣，衛星公社又改名為“嵖岈山衛星人民公社”。從4月15日至5月15日短短一個月內，在遂平縣由大社、農莊、公社到人民公社。在全國“大躍進”聲浪的推動下，人民公社在四面八方的催產下，完成孕育過程，中國第一個人民公社終于誕生。

它一誕生，世人都對它投來了驚奇和神圣的目光。從此“人民公社”一詞頻頻出現在中國各種媒體上。到8月底，短短4個月時間里，人民公社的發源地河南就已建立1300多個這樣的農村基層組織，入社戶數占總農戶的99%以上。全國人民公社化運動熱潮迅速推向極致，被稱為“是一次翻天覆地的社會大革命”。

二

1958年7月下旬，陳伯達在嵖岈山進行調查研究。在聽取當地領導匯報后，就到土山大隊進行取消貨幣的試驗，釆取在流通領域實行以物換物，輔之以“貨券”的方式。土山大隊的市場出現了以雞蛋換韭菜，用紅薯換辣椒，如價不等再找以貨券的場景。這時的土山人似乎又回到了原始公社的時代。

在土山進行試點后，陳伯達又在遂平縣發行全縣流通的貨券，并鼓動縣領導說，根據馬克思主義理論，生產力和生產關系必須協調，社會才能較快地發展。你們現在公社規模太小，應該搞一縣一社，搞社會主義建設要有更大的氣魄才行！

8月5日，遂平全縣成立了一個“衛星人民公社”，縣委書記改任政委，縣長改為社長。原來各公社一律改為管理區，全社的戶數達一萬戶，相當于古代分封制時代的一個小諸侯，政委社長堪稱“萬戶侯”。

8月7日，在陳伯達的親自指揮下，制定了《嵖岈山衛星人民公社試行章程（草稿）》。規定各農業社的一切生產資料和公共財產轉為公社所有，由公社統一核算，統一分配；社員分配實行工資制和口糧供給制相結合；總結了青年隊集體吃食堂的好處，推廣了公共食堂；同時成立了托兒所、幼兒園、敬老院、縫紉組；公社設立了農業、林業、畜牧、工交、糧食、供銷、衛生、武裝保衛等若干部或委員會，下設生產大隊和生產隊，實行統一領導，分級管理，“生活集體化，組織軍事化，生產戰斗化，工農商學兵，五位一體”。

8月8日，遂平縣委發出了全縣各食堂實行統一流動餐票的通知，供給制的范圍由嵖岈山衛星人民公社擴大到全縣。一個順口溜描繪了“大社”的美好前景，“住的是樓上樓下，用的是電燈電話，使的是洋犁子洋耙，路上的喇叭會說話，蘇聯有啥咱有啥”。

《嵖岈山衛星人民公社試行章程（草稿）》這份簡章在8月上旬就已由《紅旗》雜志修訂后，轉呈毛澤東。8月17日，中央在北戴河召開政治局擴大會議，章程作為會議材料下發，毛澤東當即做了修改，并批示：“此件請各同志討論，似可發各省、縣參考”。

9月1日，《紅旗》雜志第7期發表了簡章全文，高度贊揚嵖岈山衛星人民公社“在若干方面突破了集體所有制的框框”。9月4日，人民日報全文發表《嵖岈山衛星人民公社試行簡章》（草案）。1958年9月，中共中央北戴河會議通過《關于在農村建立人民公社問題的決議》。毛澤東將嵖岈山公社章程批轉全國。隨后，全國各大報紙爭相轉載，一時成為全國人民公社化運動的指導性文件，引發了國內人民公社化的嵖岈山“模式效應”。嵖岈山衛星人民公社成為全國人民公社化運動的樣板。

根據《簡章》第五條，社員入社交出了全部自留地、房基、牲畜、林木等生產資料。第十四條規定，實行工資制。10月，遂平全縣實行了工資制，但工資僅發放了一個月，由于全縣財政不夠再發一個月的工資，所以11月份的工資只好停發。嵖岈山衛星人民公社10月份發放的工資人均1.86元。

三

1958年夏的大躍進形勢和公社化運動，使毛澤東興奮不已。他要親自巡視齊魯大地，“毛主席走遍全國”，到一些公社去調査一番。

8月4日，毛澤東的專列從北京站出發，疾馳在華北的原野。沿途他視察了莊稼、水庫、土高爐、食堂、托兒所等。

8月5日晚，毛澤東來到河南的新鄉。6日下午，毛澤東視察了新鄉縣七里營全縣第一個人民公社。在公社大門前，毛主席仔細看著門口掛的“七里營人民公社”的牌子，他說：“人民公社這個名字好！”同日晚毛澤東到達鄭州。

8月7日凌晨，毛主席在時任河南省委書記史向生的陪同下來到遂平縣，想看看嵖岈山衛星人民公社。然而，專列到達遂平車站時，雨下個不停，從遂平縣城到嵖岈山衛星公社有30多公里土路，道路泥濘，汽車無法行駛。毛主席非常遺憾，只好聽一下遂平縣委、縣政府和嵖岈山衛星公社領導的匯報。毛主席在專列上接見了遂平縣委第一書記蔡中田、縣長張慶林、縣委書記婁本耀和嵖岈山衛星公社黨委書記陳丙寅。當談到嵖岈山公社試行簡章時，毛主席聚精會神，邊聽邊問，他說：“這是個好東西，給我！”毛主席說：“人民公社這個名字好，包括工、農、商、學、兵，管理生產，管理生活，管理政權。87年前法國搞了個巴黎公社，87年后我們辦人民公社。不辦則已，一辦全國都辦，把農業生產合作社一并就行了?！彼赋觯骸肮绲奶攸c是：一曰大，二曰公?！?958年11月13日，毛澤東主席親臨遂平縣再次接見了嵖岈山衛星人民公社的代表。

毛主席視察三省和“還是辦人民公社好”的消息，很快在報上發表。各地立即掀起了建立人民公社的高潮。8月底，在北戴河主持召開了中央政治局擴大會議正式通過了《關于建立農村人民公社問題的決議》。會議結束后，中央報刊相繼發表了“迎接人民公社化的高潮”等社論。這樣，把建立人民公社的運動很快推向高潮。到年底，全國74萬多個農業生產合作社合并成為2.6萬多個人民公社，參加公社的農戶有1.2億戶，占全國總農戶的99%以上。

四

嵖岈山衛星人民公社誕生不久，干了幾件驚天動地的大事，使嵖岈山一夜之間聲名遠播……

1958年夏季，在“大躍進”運動中，提出要在十五年趕超英國的基礎上，十年趕上美國。這“破除迷信”，“解放思想”，實際上卻鼓勵了浮夸。于是，一些離譜離奇的“創造”誕生了，這一年因蘇聯的人造衛星上了天，中國在“人有多大膽，地有多大產”等口號的影響和支配下，全國各地農村的小麥、早稻、花生等作物的高產“衛星”競相“上天”，從剛開始小心翼翼的兩千多斤，到后來信口開河的幾萬斤十幾萬斤，一時間，各種“衛星”飛滿了中華的天空。

嵖岈山衛星人民公社韓樓大隊的陳世俊、梁友仁、陳根和曹玉娥4人參與培育的2.9畝小麥試驗田播種時，他們在田里橫豎各播一次，麥子長出來呈方格狀，只能用手拔草。割麥時，公社社長鐘青德召開緊急會議說，“咱是全國第一個人民公社，國內外影響很大，要放‘高產衛星才有說服力”，并定下基調“畝產至少3000斤”。大伙覺得數目太大，很發愁，陳世俊想了個辦法：“除非把10畝地的小麥弄一起?！辩娗嗟卤硎举澩?，并安排4人“告訴群眾不能往外說，誰傳出去就是敗壞咱人民公社的名聲”。當夜，10多人趁群眾熟睡時收割了附近幾塊地的麥子。過秤時，總產量達到10238斤6兩，平均畝產3821斤。雖然有人疑惑，但“這是人民群眾的創造，不相信群眾不行?！本瓦@樣，剛成立不到3個月的嵖岈山衛星人民公社，放了顆震撼全國的“大衛星”！1958年6月12日《人民日報》，《遂平縣嵖岈山衛星公社韓樓大隊2.9畝小麥試驗田，畝產小麥3821斤》驚人消息出現在頭版頭條位置。

“高產衛星”上天后，公社接到很多祝賀電報，全國各地來參觀學習的人都快把公社大院擠爆了。全國廣大城鄉，各省、市、自治區（除臺灣、西藏外）紛紛派團來參觀交流經驗。僅7、8、9三個月來參觀的外地干群就達30萬人之多。韓樓大隊最多時一天接待了3萬多人，韓樓村的井水喝干了，就組織婦女、小孩到河里挑水供應，大隊干部則輪流向參觀者講解高產措施。12月，韓樓大隊黨支書曹玉娥被請到北京參加全國婦女建設社會主義代表大會，受到毛主席的接見。遂平縣豫劇團，以曹玉娥為劇中主要人物，編寫了《中國的衛星上了天》，劇中唱道：“嵖岈山，八寶山，小麥畝產三千八百三。中國的衛星上了天，江北變江南?！?/p>

由于各地大放“衛星”，糧食畝產達到驚人的程度，糧食多了怎么辦？1958年4月，成立“大社”不久，韓樓大隊先鋒一社就出了一個典型─—農忙大食堂。由于要趕勞動進度，這個社就把勞動力集中起來，中午也不讓回家，就在地頭支鍋做飯，社員飯后繼續勞動。于是，嵖岈山衛星公社在全國第一個辦起了公社食堂。社員家里的雞鴨豬牛羊，樹木都歸了公，砸了鍋煉鋼鐵，家家戶戶不冒煙，都去吃食堂，按量供應，不要錢。公共食堂剛開辦時，頓頓是好飯好菜，隔幾天就會改善一次生活。當時流行一首歌叫《吃飯不要錢》：“哪里吃飯不要錢？哪里老少笑開顏？走遍天下找不到呀，人民公社喲吃飯就是，那個不要錢，嘿，吃飯不要錢！”人民公社吃食堂從此蔚然成風。據統計，到1958年年底，全國公共食堂達到了345萬個，在公共食堂吃飯的人口占全國農村總人口的90%以上，數億群眾吃起了名副其實的“大鍋飯”。但時間稍長，這種“大鍋飯”便暴露了它的弊端。首先是浪費嚴重，由于眾口難調，加上好飯菜有時分配不均，大家意見更大了。更主要的是，“嵖岈山衛星農莊”放了那顆“高產衛星”不久，公共食堂就開始出現了糧食危機。

正當嵖岈山衛星人民公社的社員唱著“吃飯不要錢”高歌進入共產主義之時，卻從鶯歌燕舞的海市蜃樓中一下子跌入水腫病、瓜菜代的殘酷現實里。

五

由于放“衛星”說糧食產量高，國家下達的征購任務自然多，社員的口糧大部分都被征購了。再加上所有的勞力都去大煉鋼鐵，秋天地里的紅薯很多沒有收回來，爛在地里，糧食越發緊缺了。

1958年夏、秋兩季糧食征購時，遂平縣的實際糧食產量是2400萬斤，可在由省委召開的糧食征購會議上，給該縣定的征糧任務是9000萬斤─—因為他們的賬面上當年產量是100279萬斤，比上年增長31倍。

在省、地、縣的層層高壓政策下，嵖岈山人終于“完成”交糧任務。加上1958年的大煉鋼鐵，嵖岈山衛星人民公社的干部群眾漸漸陷入了一場要命的大饑荒中。在食物極度匱乏的年代，全身浮腫乃至餓死人的現象在嵖岈山屢見不鮮。嵖岈山衛星人民公社僅4萬人，三個月期間就餓死了近4000人，占總人口的10%，有的隊竟高達30%。

原遂平縣委副書記嵖岈山衛星公社創始人婁本耀回憶：

大約在（1959年）11月中旬，我在醫院接到劉班莊群眾一封來信，信上寫道：婁書記，俺莊已經死了62口人，外出跑到黃河北的有幾十口子，剩下的人只有一口氣，你快來吧，晚了就見不到俺們的面了。我大吃一驚，搖搖晃晃地出了醫院，到縣委找到辦公室秘書趙文亮和通信員徐文堂，由他倆架著我向劉班莊走去。天下著大雪，路很不好走。我們一口氣走到八里楊的場地里，準備靠到麥秸垛上休息一會兒，忽然發現麥秸垛下有個死人。我們也顧不上休息了，就一口氣趕到劉班莊，時間是下午五點多鐘，天已經灰灰的了。我們走到村西頭兩間西屋，見當門處坐了一個婦女，臉腫得小盆子一樣，嚇人，眼睛腫成一條線，看不見人。她說她三天沒有吃飯了，餓得很。再一看，她家三個小孩全餓死了，并排放在地上，干干的如柴禾棍。床頭還有一個老頭，剩下一口氣。我又走進堂屋，門開著，全家四口人，床上餓死兩個，地下餓死兩個，屋里冷冷清清的。我們就去找隊長，隊長是個女的，出家門時臉紅撲撲的，家里兩個孩子活蹦亂跳的哩。我到鄉造紙廠，找到了魏廠長，想讓他弄點糧食給老百姓吃，魏廠長作難地說，廠里也沒吃的了，十幾個男女工人都餓跑逑了。我打電話找到公社書記魏祖提，讓他找幾個人。把村南頭幾間屋子打掃一下，把村上所有浮腫病人都背到那里去治。我把群眾的生活安排好，又繼續往西走，先是到酒流村，一打聽，村里死了九口人。又走到小崗村，一問村里死了十口，又走到一個村，村里死了三口。我們連夜走到關帝廟，見到公社書記別守志。別守志介紹說，苗莊餓死最厲害，十室九空。我們三個人就急忙往苗莊趕，走到苗莊東地碰上公社婦聯主任陸桂英。我問她干啥去了。她說去苗莊安排群眾生活了。我問她安排的咋樣？她說有吃有喝，一天三頓飯，頓頓有菜吃，我說我得去看看。她慌忙勸阻說，時間晚了，別去了。我沒聽她的，和小趙、小徐一直奔了苗莊。苗莊很靜，連聲狗叫都沒有了，狗都沒有力氣叫了。月光冷冰冰的，雪仍在不停地下。走著走著碰到一個光屁股小孩，在雪地尿泡。我問他隊長家在哪兒??？小家伙說往東走第三個門就是哩。我找到隊長家，隊長叫苗長富，49歲，說：“我身體不好，沒上河工，你看我這腿腫了，兒子前幾天也餓死了?！闭f著嗚嗚大哭起來。我一問，村上百十人口，已經餓死20多口了；全村200多畝地。全年打五萬斤糧食，可今年一下子就征購了十萬斤，村里連塊紅薯都上交頂任務數了。苗隊長哭著說：“上級說這叫大購大銷，今年購，明年返銷給老百姓?？蓻]等返銷，老百姓都餓死逑了，這是共產黨的政策嗎？”

經此大饑荒，大食堂成為“罪魁禍首”，被中央限令全部撤銷。大食堂撤銷后，開始允許農民有自留地，家禽家畜也開始出現在農民的庭院里，“一大二公”的公社沒有了當初的氣勢。1960年6月，嵖岈山衛星人民公社共產主義實驗便宣告結束，以失敗告終。

1978年，黨的十一屆三中全會召開，我國農業和整個農村經濟進入了改革和發展的新時代。

1983年12月，政社合一的人民公社正式退出歷史舞臺，嵖岈山衛星人民公社改名為嵖岈山鄉。揭開了家庭聯產承包責任制等農村改革的序幕。2008年11月撤鄉建鎮。嵖岈山衛星人民公社舊址2000年9月被河南省人民政府公布為省級重點文物保護單位，2006年6月被國家公布為全國重點文物保護單位，成為那個時代的歷史見證。2009年，嵖岈山衛星人民公社舊址被確定為“共和國地標”。嵖岈山鄉2007年4月被評為河南省歷史文化名鎮。

共和國已走過了半個多世紀的輝煌歷程，神州大地面貌發生了翻天覆地的變化。但是，我們不能忘記過去，不能忘記嵖岈山人民公社的這段歷史。嵖岈山人民公社的教訓是沉重的，給人們的啟迪也是多方面的。人民公社成立于五十年代后期。當時，廣大農民剛剛脫離封建桎梏和戰亂之苦，獲得了政治上的翻身和安定的生活環境。隨著三年恢復和農業社會主義改造的基本完成，我國廣大農村的生產條件和物質生活條件顯著改善，廣大農民群眾，特別是原先比較窮困的大多數農民群眾政治熱情空前高漲，有著加快改變經濟文化落后狀況、實現理想的共產主義社會的強烈愿望。而此時，1958年5月，黨的八大二次會議又提出了“鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會主義”的總路線。這條總路線的提出，反映了廣大人民群眾迫切要求加快發展、改變貧困面貌的普遍愿望。然而，它忽視了客觀的經濟發展規律，忽視了國民經濟的綜合平衡，夸大了主觀意志的作用，盲目求“快”，助長了浮夸不實之風，使急于求成的“左”的思想進一步膨脹起來；片面地強調“一大二公”，這就推動著生產關系急劇地向所謂更高級的形式過渡。這樣，無論在指導思想上還是具體工作中，原來良好的愿望就變成了一種政治狂熱。無可置疑，實現共產主義理想社會是中國共產黨領導全國人民浴血奮斗幾十年的崇高理想和最終目標。但路子怎么走，模式怎樣塑，時間要多長，世界上沒有成功的先例，馬克思主義理論中沒有現成的答案。國際共產主義運動史上僅有的先例，對于急于奔向社會主義和共產主義目標的中國廣大農民來說，效仿和借鑒法國巴黎公社和前蘇聯集體農莊就成為可以理解的事情。于是，全國第一個人民公社——嵖岈山人民公社就應運而生，并得到毛澤東同志和黨中央充分的肯定和大力的推廣。

人民公社這種體制運作過程中暴露出來的管理混亂、生產效率低下，農民生活水平下降等嚴重問題，不是建立嵖岈山人民公社的當事者的初衷。在對當年那些當事人的走訪過程中，我們深切感受到，從總體上來看，那是一個正直、善良的群體，他們都無私地信奉共產黨的事業，有著一腔改變貧窮落后面貌的熱情，他們是弄潮者，又是“左傾”思潮的受害者。共和國已走過了半個世紀的輝煌歷程，神州大地面貌巨變。但是，我們不能忘記過去，不能忘記嵖岈山人民公社的這段歷史。嵖岈山人民公社的教訓是沉重的，給人們的啟迪也是多方面的。嵖岈山衛星人民公社被稱之為“天下第一社”，公社舊址具有極高的歷史、文化和觀賞價值，在全國乃至全世界有較高的知名度和影響力，是研究歷史、探索體制改革、進行革命傳統教育的絕好教材。

如今，嵖岈山鎮列為河南省“歷史文化名鎮”、特色景觀旅游名鎮，嵖岈山鎮正以完整的公社文化、綺麗的自然美景、濃郁的田園風光、充滿民俗風情的農家賓館、神奇的海眼泉水等獨特的魅力吸引著四方游客。城鎮基礎設施逐年改善，三縱四橫主干街道已經形成，市場體系日趨健全，全鎮實現了電網、電話、有線電視、寬帶網絡、道路硬化村村通。人民生活空前提高。嵖岈山鎮成為中原美麗鄉村，正在以嶄新的姿態走向新的輝煌。