建筑工程招投標階段的造價控制措施

楊潔++才智

【摘要】：工程造價控制當中的關鍵環節就是建筑工程招標，工程單位通過實行建筑工程招標能夠不斷地完善自身機制體制，促進機制優化，不斷的提高本身的競爭力。在進行招標時必須要仔細考慮建筑單位的影響力，保證質量，如果實力較大的話，對工程造價的控制能力就高，中標的可能性也高。文章主要研究建筑工程招標投標的造價控制，介紹了影響招標投標造價控制的主要原因等，并針對具體的影響因素推出了一系列的解決方案和措施，希望能夠使得建筑行業發展越來越好。

【關鍵詞】：建筑工程；招投標階段；造價控制

隨著社會經濟水平的不斷提高，城市化發展有了進一步的提升，城市規模不斷擴大的同時帶動了建筑行業的飛速發展，我國建筑行業的發展已經進入到了現代化的階段，所以越來越多的建筑單位開始關注建筑工程招投標問題。做好建筑招投標工作能夠使得工程造價成本更低，而且對工程施工效率也有極大的幫助作用，不僅如此，還能夠優化資源配置。工程招投標工作的開展促進了我國建筑行業走向現代化，而我國的社會主義市場經濟要求必須要發展建筑工程招投標。從現階段來看，我國建筑工程招投標工作進展非常順利，體系和制度都在不斷的完善，進一步促進了我國建筑行業向現代化發展，所以說建筑工程招投標工作具有非常重要的作用。建筑單位進行招投標時應該采取措施控制各個階段的成本，同時需要注重招投標的質量，促進建筑行業的順利發展。

1、建筑工程招標階段造價控制的主要問題

1.1招標文件不符合規定

根據我國招標法的相關規定，招標人和招標代理人必須要具備相對應的招標編制文件，并且還要具備組織評標的基本能力。但是從我國目前大多數建筑公司的招標文件來看，很多建筑企業因為自行編制招標文書，導致招標文件不符合相關規定，而且由于招標人員的結構過于復雜，很多時候無法保證招標隊伍的穩定性，加上從業經驗、學歷程度和專業能力等方面良莠不齊，造成很多建筑企業的招標文件存在瑕疵，這樣也無法滿足招標條件的相關要求。

1.2評標定標不合理

評標定標是招標階段造價控制過程的關鍵環節，如果這個環節出現問題的話，整個招標階段造價控制的過程都會全盤崩潰。通過評標環節，能夠進一步說明投標工作的公平性與合理性，并且針對投標工作進行最有效的選擇。但是從目前我國的建筑工程項目在評標和定標環節的實際操作來看，存在很多的不合理現象。

1.3不合理的壓價行為時有發生

由于市場競爭機制的存在，造成我國建筑企業之間的競爭不斷升級，很多的建筑企業由于施工能力過剩、工程量不足、施工隊伍臃腫、內部管理不當等方面的因素造成的建筑企業只重視節約投資、人為縮短工期，甚至不顧實際情況和施工質量，一味的通過壓低工程造價來吸引業主，所以在招標階段造價控制的過程中常常會出現工期評分在整個評分中所占比例過大的情況。

2、建筑工程招標階段造價控制存在問題的主要原因

2.1建筑工程法律不完善

自從我國在2000年頒布《招標階段造價控制法》之后，盡管對于招標階段造價控制的法律認識的道了一定程度的提高，但是由于沒有相關的規范等約束，加之建筑行業自身的利益驅動和政績要求等條件，很多的工程項目會選擇忽略《招標階段造價控制法》的相關規定，這樣就造成大量的不規范的行為發生[3]。

2.2評標行為受到人為因素干擾

在我國，建設項目的評價是受人為因素的影響。一方面，評標專家在評估過程中由于人情世故的關系，對于量化的判定不夠客觀，評標專家建設滯后，以及高級人才缺乏的前提條件下，很少一部分的專家能夠達到《招標投標法》的相關規定，這樣就使得不分評委專家由于缺乏職業道德，而故意干擾招標投標的行為。

2.3承包商與業主之間的制約機制不完善

一般情況下，業主都希望能夠花最少的錢來獲得最大的收益，而承包商也希望透過較少的投入來獲得最大的利潤。這兩者之間相反的利益訴求就必須要通過健全的法律機制來進行規范和協調。一般情況下都是由監理工程師來進行約束，但是在實際操作的過程中，監理工程師會成為承包商的角色，這樣他們就會對于承包商進行制約，而承包商對于業主的制約就會缺失，造成二者之間的地位不平等。

3、招投標階段的造價控制措施

3.1提高招標文件的質量

在很多的情況下，招標文件并沒有根據招標單位的實際情況來進行，招標文件缺乏真實性，也難以保證招標文件的質量，這就使得原本有能力中標的建筑單位與中標機會擦肩而過。因此必須要采取措施提高招標文件的質量，必須要參考相關的法律法規，對招標文件進行編寫，招標文件當中應真實而全面地寫出中標單位的實際情況。并指出造價要求，從而提升招標文件的質量，提升企業的中標機會，獲取最優中標單位。

3.2對招標價進行合理控制

對招標價進行合理的控制能夠提高招投標管理的水平，提高管理的科學化，減少盲目投標的可能性。將招標價控制好之后，建筑單位首先會仔細分析自己的技術水平等情況，若是發現對自己有利，就會開始競標。

3.3完善評標體系

招投標工作要求具備完善的評標體系。評標應該要有重點，還要明確地表現出招標的事情用途，進行評標時應該符合建筑工程的實際情況。實行建筑工程招投標主要目的就是將經濟成本降到最低，實現經濟利益最大化，同時優化資源和資金的配置。完善評標體系能夠明顯的體現出造價優勢，區分各類建筑單位。

3.4建立健全監督機制

為了促進建筑工程招投標工作的順利發展和進步，必須要建立健全招投標監督機制和體系，建立健全招投標監督機制能夠有效地控制建筑工程的造價，促進招投標工作的順利開展。招投標監督機制應該體現全面性的特點，對招投標的整個過程進行全方位的考慮和分析。晚上招投標監督機制能夠避免惡意手段中標。有的建筑單位為了中標會假意地將成本壓低，而且還會使用質量較低的材料進行施工，所以必須要建立好建筑工程監督機制，保證建筑工程招投標工作的健康運行。

結束語

建筑工程招投標的造價控制影響著我國建筑行業的運行和發展，所以為提高建筑行業的質量和水平，必須要解決建筑招投標工作當中存在的問題，使建筑工程招投標適應建筑行業的發展情況，優化配置建筑資源，從而促進建筑行業的順利發展，提高人民的生活質量。

【參考文獻】：

[1]賈慧玲.試論建筑工程招投標階段的造價控制策略[J].江西建材，2015，13：251-252.

[2]張芳.對建筑工程招投標階段的造價控制研究[J].江西建材，2015，21：244.