虹橋機場陸側交通管控平臺研究

石征華

摘 要：文章梳理了虹橋機場陸側交通管理現狀存在的問題，擬定了虹橋機場陸側交通管理體系，由一個總平臺、4大類子系統組成，涵蓋機場安檢外的人流，以及地面交通、高架交通、路側停車、停車場管理、多種交通方式換乘，并與多層級多部門實現信息交互。文章提出了互聯網+陸側交通創新應用，在國內尚屬首創。相關系統建成后能夠達到事半功倍的實施效果，對指導國內陸側交通系統化管理研究具有一定的指導意義。

關鍵詞：虹橋機場；陸側交通；管理體系；綜合管控平臺；互聯網+

虹橋機場距上海市中心區僅13公里，是虹橋樞紐以及虹橋商務區的重要組成部分，由于毗鄰虹橋火車站，虹橋機場的陸側交通設施多樣且便捷，與高速鐵路、城際和城市軌道交通、公共汽車、出租車的緊密銜接，使得虹橋機場具有強大的區域輻射力，自2010年3月建成投運以來，虹橋機場客流量持續穩步增長，2016年已超過機場規劃年旅客吞吐量（4 045萬），隨著機場東區的改擴建，上海迪士尼、國家會展中心、虹橋火車站等客流量的進一步增長，給虹橋機場的陸側交通帶來新的管理壓力[1]。

1 虹橋機場陸側交通現狀分析

1.1 現有綜合交通運輸方式組織有待優化和提升

現虹橋機場配套有公交、軌交、出租車等陸側交通方式。T1，T2航站樓均設置了出租車上客點、約750個出租車蓄車泊位，航班高峰時段機場出租車嚴重缺少。公交在虹橋機場的運營模式較為單一且航站樓距離公交站點較遠，公交總體服務水平較低；軌道交通2，10號線在機場航站樓站均為過境站，舒適度較差，且隨著虹橋商務核心區地塊的建成，舒適度將呈現進一步惡化的趨勢；在軌道交通運營結束后，虹橋機場僅有T2航站樓兩條公交夜宵線路，機場旅客夜間疏散仍主要依靠出租車，導致出租車系統運能飽和，夜間11點跳長價之前半小時，出租車不進蓄車場問題突出，出租車服務水平不高。

1.2 停車場資源緊缺及停車高峰時間矛盾突出

虹橋機場現有13個停車場，共計514 2個私家車停車位，停車庫容量已接近飽和，有待大規模擴容以合理滿足航空旅客的停車需求。此外，存在停車場內高峰時段出入效率不高、車輛尋找停車位困難、旅客反向尋車難、車輛長年累月?？?、人員及車輛安全隱患等突出問題。

1.3 周邊道路擁堵現象及違章現象突出

出發層車道邊擁堵現象嚴重，航站樓出發層的車道接、送旅客的車輛目前是混行狀態，對交通流沒有進行合理的組織干預，經常會有大量來機場接人的車輛占用航站樓前車道，造成車道秩序混亂。很多接機車輛為了節省停車費將車輛直接停在高架路側或斑馬線上，違?，F象嚴重，容易引起交通擁堵，存在很大的安全隱患。場內外道路信息發布渠道不足或不及時，難以對交通擁堵進行疏導和緩解。

1.4 智能交通管理程度偏弱導致交通體系應對干擾的能力較弱

目前對于虹橋機場區域的交通規劃、交通組織、交通誘導、交通控制方面的研究還處于微觀階段，僅針對性地對單點需求進行過研究，缺乏宏觀區域交通的管理手段，目前交通行業內先進的智能交通管理手段并未引入虹橋機場區域應用，沒有合理地對流入流出虹橋機場的車輛和行人進行干預及誘導，受自然災害、突發事件、重大活動等的影響較大，交通體系應對干擾的能力較弱。

1.5 停車場盈利水平較低

目前停車場的停車位獲取經營收入的模式比較單一，僅依賴旅客付費停車，單位車位的產值不高，并沒有開發出其他附加值，通過研究更多范疇的衍生業務，推出多樣化的服務產品來提升單位車位的經營收入。

基于以上背景分析，既需要滿足在機場客流進一步增長，超飽和運營可能成為常態的趨勢下，保障機場旅客迅速進出機場，也要應對虹橋機場為旅客提供準確、實時的交通信息。如何通過進一步挖潛、完善運行管理機制，設計高品質、高效率的虹橋機場陸側交通管理體系已成為當務之急。

2 陸側交通總體目標

提高虹橋機場陸側交通服務水平，為公眾打造一個暢通、安全的出行環境，滿足多元化的便捷出行需求；提高陸側交通智能化管理水平和效率，增強指揮調度能力，通過研判預警和應急預案，有效應對各類交通事件，保障人流、車流、物流、設施設備的安全；提高陸側交通科學信息化管理水平，通過增值信息的深度挖掘，增強機場的決策、施政能力，通過設施設備信息的統一維護，為系統整體功能發揮和資產全面管理提供有力支撐[2-4]。

3 陸側交通管理體系內容及平臺總體框架

虹橋機場陸側交通管理體系由一個總平臺、4大類子系統、7個業務功能模塊組成[5]，如圖1所示。

3.1 陸側交通綜合管控平臺

一個總平臺，即依托虹橋機場陸側交通指揮中心，搭建的虹橋機場陸側交通綜合管控平臺。平臺集成虹橋機場、虹橋樞紐、市交通信息中心、公共運輸部門、市政規劃部門的各類人流、車流、物流、設施設備信息，形成虹橋機場的陸側交通信息采集與匯聚中心、交通信息分析與挖掘處理中心、交通信息交換與共享中心、交通信息發布中心、停車信息發布中心、排堵保暢實時管控中心。

平臺基于機場GIS地圖，采取信息融合、全面掌握、智能管控、大數據分析等設計理念，圍繞“交通信息的匯聚、共享、展示、服務、管控、挖掘”來進行設計與開發，形成全層次、全方位、全周期的現代交通管理與服務體系，具備實時交通信息采集、客流密度檢測、停車場智能管理、出租車信息服務、車輛軌跡回放和布控、交通秩序實時管控、突發事件響應、道路管制與施工、交通運行指數發布和信息發布、應急狀態下的綜合交通聯動、節假日或常發性大客流條件下的綜合交通調度預案、設施設備運維管理等功能[6]。

3.2 區域交通類子系統

機場區域交通類子系統，具體包括視頻監控、出入口抓拍及收費、信息采集、違法行為抓拍、高清卡口、車位檢測、GPS/北斗定位等子系統，7個子系統分別介紹如下。

（1）視頻監控系統，包括航站樓內外、場站、道路上安裝的模擬攝像機、高清攝像機、智能分析設備、人臉比對設備、客流密度分析設備等。

（2）出入口抓拍及收費系統，由出入口車牌識別、道閘、信息屏、收費計價器等組成，收費包括RFID（不停車）、銀聯、微信、支付寶、二維碼、現金等多種快捷支付方式。

（3）信息采集系統，包括道路交通狀態及事件檢測、蓄車場蓄車量檢測、旅客排隊長度檢測設備等。

（4）違法行為抓拍系統，包括違法停車抓拍、出租車拋車超限時首尾抓拍、違法限行抓拍、超速抓拍、闖紅燈抓拍等。

（5）高清卡口系統，包括進出虹橋樞紐節點卡口抓拍、進出虹橋機場節點卡口抓拍、卡口圖片中前排人像對比等。

（6）車位檢測系統，包括每個停車位狀態檢測、事件分析等。

（7）GPS/北斗定位系統，包括客貨重點車、巡邏車、勤務人員的定位。

3.3 周邊道路類子系統

周邊道路類子系統，包括周邊道路交通狀態、交通事件、交通管制、道路施工等信息，此類信息可以通過與上級市交通信息中心、虹橋樞紐交通管控中心進行數據共享對接得到，本系統也可以將有關交通數據、圖片、視頻信息共享給同級或上級部門。

3.4 公共運輸類子系統

公共運輸類子系統，包括交通浮動車（出租、公交）、軌道交通、高鐵、長途客運車等的班次、發車時刻、實時客流和規律統計信息，此類信息可以通過與市交通信息中心、公交公司、出租車公司、申通地鐵、鐵路部門、長途客運部門進行數據共享對接得到[7]。

3.5 建設規劃類子系統

建設規劃類子系統，包括虹橋機場地理地圖信息、路政設施信息、區域內管線施工信息等，此類信息可以通過與建設規劃部門及機場相關部門進行數據共享對接得到。

4 系統實施效果

以虹橋機場陸側交通管理體系為管理基礎，虹橋機場陸側交通管控平臺實施完成后，能夠達到如下效果：

（1）出租車管控—實時采集出租車蓄車量及上客點排隊情況，對乘客及司機發布準確、快捷的服務信息，同時通過對出租車備用車道、出租車拋車違法抓拍、出租車加分激勵的管理，解決夜間打車難、排隊長問題，實現舒適、方便的陸側換乘，有效預防排隊擁堵現象[8]。

（2）停車管控—通過道路上分級停車誘導屏指示停車場方位分布及剩余泊位數，起到均衡停車資源、減少道路繞行的目的；建設出入口卡口視頻抓拍識別系統實現自動抬桿；通過快速費用支付（銀聯、RFID、支付寶、微信掃一掃、Apple Pay等）的個性化服務，提高出入口通行效率；停車場內車位引導、反向尋車服務、車位預計及車位視頻共享服務、挖掘經營盈利等手段，綜合提高停車的服務能力、保障停車安全。

（3）人流管控—對機場出發層、到達層、換乘點、通道等處的人流進行實時監視、自動分析，可對進出人員數及趨勢進行統計分析，人流擁堵時能夠進行有效的信息引導，一旦出現人員人員徘徊、越界、遺留、人臉比對布控匹配、人流密度達到某個閥值等情形能夠立即報警，啟動有關預案，保障人流的安全、有序。

（4）車輛管控—車輛進出必有抓拍記錄，對進入虹橋機場的每輛車均可追蹤到行駛軌跡信息，包括從本區域哪個通道進入、駛過哪些路段、進入哪個停車場，以及具體的停車位等信息，做到層層布控、不留死角，管控住進出機場的車輛，有效保障機場的安全；通過建設針對卡口抓拍圖片中前排人像比對系統建設，達到車輛、人員結合布控，有效提高偵查破案效率。

（5）違法監管—通過高清晰攝像機對嚴重危害交通安全的違法停車、出租車拋車、違法限行、超速、闖紅燈等車輛違法行為進行自動抓拍，并傳輸至交警違法處理平臺進行處罰，通過處罰、警示規范交通秩序，確保機場交通的有序、安全。

（6）出行者信息服務—提高機場出行舒適度和信息化服務水平，為進出機場人員打造一個暢通、安全的出行環境，同時建設基于誘導屏發布的交通信息誘導屏發布系統和互聯網、微信、掌上虹橋、車載導航、廣播電臺、新聞媒體等多種信息發布方式，完善機場交通出行信息服務，提高周邊道路運輸效率，滿足公眾多元化的便捷出行需求。

（7）應急指揮—能夠實時進行勤務調度，當監控到某處發生緊急情況，能夠及時報警并采取及時、合理的指揮處理措施；遇到重大活動、節假日、惡劣天氣等應急情況，能夠啟動相應的預案，通過視頻監控、信息發布、指揮調度、匯報決策機制等手段，對事態進行控制，有效應對和處理應急事件。

（8）增值服務—基于大數據的統計分析技術，挖掘出更多的交通增值服務、輔助決策信息，對交通參與者提供更靈活、有效的服務，同時增強機場的決策、施政能力。

（9）其他信息服務—包括資產及設施設備維護管理、客貨車行駛路徑管控、監管資源調度等其他功能，充分完善平臺支撐機場陸側交通運行管理方面的其他相關需求。

5 研究創新點

（1）目前尚沒有類似的綜合案例可供借鑒，針對虹橋機場陸側交通的系統化管理方案定制，具有一定的創新性。

（2）圍繞虹橋機場陸側交通管理，綜合研究人流、車流的綜合管理和相互間銜接，目前很少有這樣的先例和成功經驗，具有一定的創新型。

（3）虹橋機場陸側交通綜合管控平臺，是涵蓋機場安檢外的人流，以及地面交通、高架交通、路側停車、停車場管理、多種交通方式換乘，并與多層級多部門實現信息交互的綜合性樞紐交通管理平臺，在國內尚屬首創。

（3）運用銀聯、RFID、支付寶、微信掃一掃、Apple Pay等最新支付技術，實現互聯網+機場陸側交通的應用落地。

6 結語

虹橋機場陸側交通管控平臺及管理體系的研究，為今后機場陸側交通管理項目的設計、建設奠定了基礎，研究的出發點在于充分完善機場的陸側交通環境、促進信息共享、規范交通秩序、提高通行效率，推進機場陸側管理由過去的粗放型、人工化向集約型、科學化的轉變，促使陸側交通和諧體系的構建，對虹橋機場陸側交通的良好發展和機場競爭力的提升起到很好的促進作用。

[參考文獻]

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[4]汪泓，周慧艷，石麗娜.機場運營管理[M].2版.北京：清華大學出版社，2014.

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[7]沈培鈞.大型機場交通銜接優化要點[J].綜合運輸，2013（7）：1.

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