“一帶一路”與中哈關系

劉陽

2017年6月7日，習近平主席再次來到熱情的草原之國——哈薩克斯坦共和國進行國事訪問，并開啟2017年阿斯塔納世博會中國館的揭幕儀式。這是習主席四年內第三次訪問哈薩克斯坦，第十六次會見哈薩克斯坦共和國總統納扎爾巴耶夫。

今年恰逢中哈建交25周年，在這1/4個世紀里，中哈關系歷經國際風云變幻而毫不動搖，實現了從睦鄰友好關系到全面戰略伙伴關系，再到打造利益共同體和命運共同體的迅猛發展。

從駝鈴聲聲到車輪滾滾

2100多年前，在漢武帝時代，中國與西域三十六國尚無外交關系。為聯合遠在阿姆河流域的大月氏和伊犁河谷的烏孫等西域大國共同防御匈奴，張騫肩負使命，兩次千里迢迢出使中亞，途中與沿線國家友好交流，由此打開了中國同中亞各國友好交往的大門，開辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。從此，漫長的絲綢之路上駝鈴叮當，商隊、使者、僧侶絡繹不絕。

唐代“安史之亂”以后的數百年間，由于中國連年戰亂和海上絲綢之路的興起，陸上絲綢之路逐漸衰落，漸趨沉寂。到了清乾隆年間，清廷與中亞哈薩克、布哈拉汗國（今塔吉克斯坦及烏茲別克斯坦）的貿易重新興起，其中尤以與哈薩克各部的絹馬貿易最為興盛。僅乾隆三十四年（1769），清朝與哈薩克貿易的絲綢就達1.2萬匹，棉布10萬匹以上，買馬、羊數萬匹（只）。

2013年9月7日，位于伊希姆河兩岸的哈薩克斯坦首都——阿斯塔納市的納扎爾巴耶夫大學，成為世界矚目的焦點。造訪這個曾經為溝通東西方文明做出過重要貢獻的內陸國家時，中國國家主席習近平首次提出了具有劃時代意義的倡議：為了使歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，我們可以用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。

歷史的重啟鍵被按下，歐亞大陸上的交流通道激活了世界幾大文明的共同進步。

“五通”建設，奏起交響樂

歐亞大陸上的多數國家發展緩慢，尚處于工業化、城鎮化的進程當中，面臨著基礎設施建設、產業升級等一系列重大任務?！耙粠б宦贰薄龠M全球經濟復蘇的中國方案，正好跟這些國家的愿望相契合，因此共識的程度在不斷提高。三年多來，有70多個國家和國際、地區組織表達了支持和參與“一帶一路”建設的積極意愿，其中34個國家和國際組織與中國簽署了共建“一帶一路”政府間合作協議。2014～2016年，中國同“一帶一路”沿線國家的貿易總額突破3萬億美元，中國對沿線國家投資額累計超過500億美元。亞洲基礎設施投資銀行（簡稱“亞投行”）正式運營，80個成員國積極參與其中，絲路基金順利組建，互聯互通穩步推進；截至目前，中方設立的各類雙邊和多邊的產能合作基金已超過1000億美元，金融支撐機制日益顯現出對重點項目建設強有力的支持作用。

中國政府的“一帶一路”倡議，以共商、共建、共享為基本原則，以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為重點方向，致力于與沿線國家打造命運共同體和利益共同體。由此可知，“一帶一路”不是中國的獨奏曲，而是中國與絲綢之路沿線國家共同演奏的大型交響樂。

中國針對亞歐大陸國家加速工業化進程、提高自主發展能力的現實需求，發揮自身技術、裝備和融資優勢，積極開展國際產能合作，為提升沿線國家發展水平、應對世界經濟下行壓力注入了強勁動力。中國已在20多個國家建設56個境外經貿合作區，主要采取境外投資、工程承包、技術合作、裝備出口等方式，通過投資建廠、建設生產線、建設基礎設施、建設產業鏈、建設產業集聚區，形成生產—銷售—運營—退出—維護的模式，累計投資185億美元，開展機制化的產能合作。一大批合作項目在各國開花結果，上繳東道國稅費超過11億美元，為當地創造就業崗位超過18萬個。

當“一帶一路”遇上“光明之路”

2014年11月，哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在年度國情咨文中提出了“光明之路——通往未來之路”的新經濟計劃，旨在強力推動經濟增長，使收入來源多樣化，并降低哈薩克斯坦對能源出口收入的依賴程度?！肮饷髦贰钡暮诵?，強調了對運輸和物流基礎設施項目的大規模投資，提升貿易能力和改善基礎設施條件，目的在于發展哈薩克斯坦的國內運輸網絡，并使其成為連接中國、歐洲與中東各大市場的主要運輸通道和交通樞紐。

2016年9月，中哈簽署《“絲綢之路經濟帶”建設與“光明之路”新經濟政策對接合作規劃》。

2017年5月，納扎爾巴耶夫總統在出席“一帶一路”國際合作高峰論壇時表示：“兩國交通運輸合作非常重要，經哈薩克斯坦境內、中國至歐洲、俄羅斯、中亞的貨運量正在逐年增加。阿克套港利用率也提高了幾倍，這種景象以前從未有過?！?/p>

古老的絲綢之路讓兩個友好鄰邦的關系更加緊密。

跨越時空，中哈攜手譜新篇

1997年，中石油成功中標阿克糾賓油田開發項目，掀開了中哈能源合作的新篇章。如今的中哈天然氣管道，已經成功地改寫了哈國約一半人口“只燒煤無氣用”的歷史。近年來，在兩國元首的引領下，中國與哈薩克斯坦成為國際產能合作的先行者，目前已形成總投資達270億美元的重點合作項目清單。20億美元的中哈產能合作基金的成立，將以股權投資的方式支持這些項目的落地；絲路基金設立了一期150億美元的中哈產能合作專項貸款。

中哈產能合作的開展，豐富了“絲綢之路經濟帶”建設和哈薩克斯坦“光明之路”新經濟政策對接合作的內涵，開創了國際產能合作新模式，發揮了重要的示范效應。據統計，在哈薩克斯坦投資興業的中資企業已有3000多家，在鐵路、核電等優勢裝備和鋼鐵、有色、建材等優勢產能等方面有所突破。阿克托蓋2500萬噸/年銅選礦廠、巴甫洛達爾州25萬噸/年電解鋁廠、里海100萬噸/年瀝青廠、梅納拉爾3000噸/日水泥廠等34個項目已竣工投產；首都阿斯塔納首條全部采用中國標準的全自動無人駕駛的城市輕軌、阿拉木圖鋼化玻璃廠及10萬噸大口徑螺旋焊鋼管廠、北哈州農產品加工企業、阿特勞煉油廠石油深加工項目、庫斯塔奈江淮汽車組裝企業等43個項目正在實施；中哈合資的阿克套瀝青廠圓了哈國依靠自身力量保證國家道路建設的心愿。

2017年6月7日，習近平主席在《哈薩克斯坦真理報》發表題為《為中哈關系插上夢想的翅膀》的署名文章，其中提到：

中國是哈薩克斯坦最主要的貿易和投資伙伴之一，累計對哈薩克斯坦投資超過428億美元，貸款超過500億美元。2017年1～4月，雙邊貿易額增長45.6%。哈薩克斯坦對華出口不斷擴大，面粉、植物油、大豆、肉類、蜂蜜已經走上中國普通百姓餐桌。雙方共確定51個產能合作項目，對支持哈薩克斯坦工業化進程和擴大就業具有重要意義。中哈原油管道累計對華輸油1億噸，中哈天然氣管道累計對華輸氣1830億立方米，雙方正積極探討核電、風電、光伏等新能源合作。每周有50多個航班往來于兩國之間。2016年，中國過境哈薩克斯坦的中歐貨運班列超過1200列，中哈鐵路運輸量達820多萬噸，集裝箱運量大幅增長2倍多。今年2月，哈薩克斯坦小麥首次實現過境中國向東南亞出口。

霍爾果斯國際邊境合作中心、霍爾果斯—東大門經濟特區、霍爾果斯鐵路口岸已正式開始運營。新歐亞大陸橋、中國—中亞—西亞經濟走廊、雙西公路（西歐—中國西部公路總長8400公里，哈國境內2756公里段已大部分竣工）、無水港等標志性項目進展順利，極大地提升了互聯互通水平和貿易通關便利化。在中哈（連云港）物流合作基地一期啟動儀式上，哈國學者興奮地講到：“通過‘一帶一路合作，使鎖在歐亞大陸腹地的哈薩克斯坦擁抱了海洋，渝新歐、義新歐、鄭新歐等通往或途經中亞的班列使太平洋和大西洋聯動起來，為構建歐亞大通道奠定了堅實基礎?！?/p>

納扎爾巴耶夫總統表示：哈薩克斯坦非常支持中方關于建設“絲綢之路經濟帶”的倡議，大力推進哈薩克斯坦能源國改革和轉型，加速食品、建材、農副業、機械產業、化工業和冶金產業的發展，將阿斯塔納打造成為工業中心、技術交流中心和中亞金融中心。兩國合作已從起初的能源合作拓展到基礎設施、交通運輸、工業制造、金融、建筑、農業等領域，積極適應新的形勢，讓發展的成果惠及兩國人民。東哈州和阿拉木圖州正在積極建設符合中國國家質檢總局相關標準的農產品檢測和認證中心，為哈薩克斯坦的農戶們提供了廣闊的市場空間。

中哈兩國將繼續促進貿易投資自由化、便利化，發揮各自比較優勢，對接哈國“百步計劃”，釋放貨物過境紅利，擴大基礎設施建設、交通設施、農業農產品、通信技術、建筑業、生物醫藥、機械制造、綠色科技、清真產品等領域合作規模，發展跨境電子商務等新型貿易方式，密切媒體、青年、教育等人文交流，推進雙邊合作再上新臺階。

中國國家反恐安全專員、前駐哈薩克斯坦大使、外交部副部長程國平認為，中哈關系正處于歷史上的最好時期，當前“一帶一路”建設，中亞是重點區域，哈薩克斯坦是重點國別，能源、產能和農業是重點領域，我們將培育具有示范性和標志性的中哈合作項目。

文化交流與情感交融

2000多年前，古絲綢之路上炊煙裊裊、羌笛悠揚，“無數鈴聲遙過磧，應馱白練到安西”，精美的中國瓷器、絲綢、茶葉由駝隊帶至哈薩克斯坦，備受當地人民青睞。如今，在哈薩克斯坦國家博物館珍藏的那幅《古絲綢之路地圖》，描繪了西安、蘭州等中國古城與阿拉木圖、塔拉茲、奇姆肯特等哈薩克古城的相互聯通，不斷喚醒人們鮮活的歷史記憶。

相傳，1941年蘇聯“衛國戰爭”爆發時，中國著名音樂家冼星海輾轉來到阿拉木圖。在舉目無親、貧病交加之際，哈薩克音樂家拜卡達莫夫接納了他，為他提供了一個溫暖的家。在阿拉木圖，冼星海創作了《民族解放》《神圣之戰》《滿江紅》等著名音樂作品，并根據哈薩克民族英雄阿曼蓋爾德的事跡創作出交響詩《阿曼蓋爾德》，激勵人們為抗擊法西斯而戰，受到當地人民廣泛歡迎。此次習主席訪問期間，在“一帶一路”框架下，中哈兩國在人文領域雙邊合作的首個重點項目——故事影片《音樂家》的開機儀式在阿斯塔納順利啟動。

巴爾喀什湖養育的草原民族崇尚英雄主義和智慧，涌現出了潘菲洛夫、包爾江、克伊克等勇士，“民族精神之父”阿拜、阿里·法拉比等思想家。2014年3月19日，哈薩克斯坦詩人、思想家、啟蒙者阿拜·庫南巴耶夫雕像安放落成揭幕儀式在北京金臺藝術館舉行，時任哈薩克斯坦外交部長伊德里索夫出席儀式并致謝。此次活動推動了中哈文化交流和人文交往，進一步鞏固了中哈傳統友誼。

2014年6月22日，中、哈、吉三國為絲綢之路“長安—天山廊道路網”成功申報世界文化遺產，不僅是對歷史上貿易往來的回放，也表達了對建設和平共處美好世界的向往。此次世博會期間，中國“秦始皇兵馬俑文物展覽會”走進哈薩克斯坦，旨在向參觀者介紹中國第一個規模宏大且保存完好的秦兵俑陣，以及中國2000多年前的輝煌歷史。

2016年8月31日，由中石油主贊助建設的阿斯塔納國立舞蹈學院竣工并投入使用，芭蕾舞劇院也將隨后落成，贏得了當地政府和社區民眾的高度贊譽。當地人認為，舞蹈學院的建設和芭蕾舞劇院的落成是阿斯塔納教育和文化領域的大事，它為哈薩克斯坦首都增添了一座文化殿堂和城市重要景觀，也為哈薩克斯坦的年輕人培養興趣愛好提供了便利。

漢語教育在哈薩克斯坦也持續升溫。哈薩克斯坦參議院國際事務、國防和安全委員會主席、前副總理納扎爾巴耶娃講到：“在不遠的將來，我們都要懂中文?！痹趦蓢骷夘I導人的支持下，哈薩克斯坦現已有五所孔子學院、七所孔子課堂，累積培養學員人數逾9000人次。哈薩克斯坦（議會上院）參議院議長托卡耶夫、國家安全委員會主席馬西莫夫和駐華大使努雷舍夫均曾留學中國，能說一口流利的中文。如今，不僅是哈薩克斯坦國內的年輕人學習漢語的熱情高漲，而且每年來華學習、進修中醫藥專業的留學生人數也逐年增加。此次“同仁堂中醫健康中心”落戶阿斯塔納，推動了古老的中醫藥文化在哈薩克斯坦的傳承與發揚。

哈薩克斯坦在華留學生達1.4萬人。一位被人們親切地稱為“藍天哥”的留學生魯斯蘭的故事，在中國廣為流傳。因為RH陰性血型在中國屬于十分稀有的血型，被稱為“熊貓血”，這種血型的病人在中國很難找到匹配血源，而魯斯蘭正是這種血型。自2009年起，他就在海南每年參加兩次無償獻血，為一些中國病人解除病痛做出了貢獻。從海南大學到北京科技大學，八年的留學生涯中，他從未間斷過獻血。以血相贈，這是對中國人怎樣的一種感情！當中國朋友稱贊魯斯蘭時，他說：“我的媽媽在我來中國留學前囑咐我，一定要做一個經常幫助別人的人，我自己也覺得應該幫助別人，獻血是我應該做的?！濒斔固m在中國收獲了愛情，結婚成家，并有了可愛的女兒。明年即將研究生畢業的他正在海航集團實習，他要將在中國學到的知識應用到“一帶一路”建設中去。

國之交，在于民相親。誠哉斯言！