農藥使用量零增長實現途徑探討

陳先良

摘 要 我國是農業大國，農業總產量較高，農業生產總值是國家經濟的主要構成部分，對國家經濟發展具有重要影響，在此背景下，農產品質量也應作為重點的研究問題。農作物生長過程中，會出現不同程度的病蟲害，農作物種植者普遍會選擇農藥解決病蟲害問題，而農藥的應用將會影響農作物的安全性。針對這一問題，國家方面提出農藥使用量零增長構想。為實現這一目標，以廣西防城港市的實際情況作為對象展開調查，闡述當前農藥應用情況，并提出農藥使用零增長的實現策略。

關鍵詞 農藥；使用量；零增長

中圖分類號：S48 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.27.004

廣西防城港市的農藥實際使用情況與國內普遍地區相同，即農藥的使用量在逐年增長，這與農作物生長期間各種病蟲害種類的增加存在著一定的關系。農藥使用量不斷增長引發的一個主要問題便是農作物的安全問題，這也是近幾年公眾熱議的話題。這一輿論話題也引起了國家政府的關注，結合多年來農藥使用量的增長情況，提出農藥使用量零增長的治理目標。有計劃地控制農藥的使用量，提升重大農作物病蟲害的防控能力，對確保農業生產安全以及農產品質量均具有重要意義。而國內普遍地區的農藥使用量控制效果并不理想，與零增長這一目標差距較遠，為此，有必要開展實現農藥使用量零增長治理目標的實現路徑研究。

1 農藥使用現狀

1.1 農藥使用量不斷上漲

防城港市總面積為6 222 km2，總人口超過100萬，農作物總播種面積為12.39萬hm2。據相關調查數據顯示，近年來病蟲害呈現出多發、頻發、重發發展趨勢，僅2016年全年病蟲害發生面積就達到了約8.5萬hm2，同比增長0.8萬hm2。在此種情況下，病蟲害防治難度不斷增長，導致近幾年防城港市農藥使用量也呈現出逐年上升的趨勢。2015—2016年全市農藥制劑年平均使用量約為1.6萬t，比2013—2014年均值增長約為10%[1]。

1.2 農藥種類呈多元化發展

結合防城港市農藥使用情況調查結果分析可知，2016年，殺蟲劑占總農藥使用量的52.00%左右，殺菌劑占總農藥使用量的16.00%左右，除草劑占據總用量的26.00%左右，植物生長調節劑占總量的1.60%左右。從除草劑的使用情況來看，其使用量增長趨勢最為明顯，且多應用在水稻、蔬菜、玉米等農作物的雜草治理過程中；從殺蟲劑與殺菌劑的使用情況來看，其應用總量增長趨勢不明顯，且于近兩年呈現出減速趨勢，多應用在水稻、蔬菜、柑橘等多種作物的病蟲害治理過程中；植物生長調節劑的應用總量呈現上升趨勢，但趨勢不明顯[2]。

1.3 中低毒農藥占比較高

近幾年，在政府的指導下，防城港市推行用高效低毒低殘留農藥與生物農藥代替高毒高殘留農藥病蟲害治理觀念，同時合理應用植物免疫誘導劑，在保證病蟲害防控效果的基礎上，降低農藥毒性以及殘留量。結合防城港市農藥實際應用量來看，低毒農藥的使用量占據總量的52.00%左右，中毒農藥使用量占總量的36.00%左右，高度農藥使用量占據總量的9.00%左右，生物農藥用量占據總量的3.50%左右。從此調查結果來看，防城港地區整體農藥使用中，以中低毒農藥為主，這與政府主導以及公眾健康意識的提升有著重要關系[3]。

2 農藥使用治理方向

結合農藥使用需求、使用現狀等實際情況來看，在農藥使用量管理中，應將預防為主、綜合防治作為基本方針；將科學植保、公共植保、綠色植保作為治理觀念。在具體治理方案設計中，首先，需要明確主要管理方向。將控制農藥應用領域作為出發點。實現農藥零增長目標的主要治理方向為病蟲方向，主要包括水稻螟蟲、馬鈴薯晚疫病等，對其綠色防治以及健康控害等技術展開全面研究。其次，推動科技創新發展。提升對綠色環保防治產品的研發與推廣應用，達到控制化學農藥使用量、提升農藥利用率、降低農藥殘留等效果。再次，調整服務對象與模式。農業植保部門服務的對象需要從整個農民群體轉變為種植大戶與專業合作社等領域，利用新興媒體等將農藥減量控害等技術傳遞到這些對象手中，同時宣傳農藥零增長實現的價值[4]。

3 實現農藥使用零增長具體路徑

3.1 強化病蟲害監測預警

第一，完善監測體系。經由全面推行植物保護工程，創建以病蟲觀測場、群眾測報點為基礎的農作物重大病蟲害監測預警系統。第二，強化基礎建設。引進并推廣高新自動監測設備，逐漸實現自動病蟲害監測、自動化計數性誘捕器、病害智能化監測等。第三，創建信息平臺。盡快構建省、市、縣三級體系架構的監測預警信息化平臺，形成數字化的數據收集、信息傳輸、信息處理等，由此來不斷強化監測預警的信息化與智能化水平。第四，調整預報模式。加強對現代化信息技術的應用，可構建廣播、電視、多媒體與于一體的全新預報模式，同時實現病蟲害預報的多元化發展。還需要創建面向種植大戶和總社等對象的信息化服務平臺，由此來加強病蟲害預報的實時性[5]。

3.2 大力宣傳綠色防控技術使用

第一，加強綠色防控示范區建設。以現有植保示范點為基礎，結合地區內農業發展規劃，構建各類型示范區。第二，強化農科教育產學研的融合。推進生物防治、物理防治、生態控制、生物農藥等綠色防控產品的研制與推廣應用，增加適合應用在不同農作物或是病蟲害治理的綠色環保產品。第三，加快創新綠色防控集成技術模式。在示范區的基礎上，實現符合不同生態環境、不同農作物的病蟲害綠色防控技術工程，構建不斷完善全程綠色防控技術體系。例如，水稻秧田帶藥移栽聯合病蟲性誘與燈誘方式，能夠高效地實現對水稻螟蟲的防治，同時也降低了化學農藥的使用量。以此為例，加強各種綠色化病蟲害治理技術與產品的推廣工作，逐步實現防城港全市綠色化病蟲害防治新模式。

3.3 經由示范工程開展推廣科學安全用藥endprint

第一，示范高效低毒低殘留農藥。積極組織新農藥的示范活動，篩選與示范推廣科技化較強且防治效果較好的低毒低殘留農藥，提升農藥應用技術應用水平。第二，積極組織病蟲抗藥性檢測與治理活動。針對主要農作物重大病蟲定期進行抗藥性監測，主要工作內容為稻瘟病、等常見蟲害的抗藥性監測。及時發布抗藥性監測結果，設計科學合理的用藥以及輪換用藥指導方案，推進病蟲抗藥性嚴重地區開展藥劑品種更新，從根本上解決病蟲害抗藥性增強的問題，提升整體病蟲害防治效果。

3.4 以政府為主導提供購買病蟲害防治服務

第一，創建全新病蟲害服務市場。整合原有的一家一戶病蟲害防控，實現規范化的病蟲害防控市場，經由推行政府購買病蟲防治服務，將更多新型、質量較好的病蟲害防治技術與產品引進到此市場中，更為全面且科學地實現病蟲害防控。第二，推行病蟲害專業化防治觀念。集中種植大戶、合作社等，經由全程承包與單程防治等服務形式，逐步實現統一病蟲害防治，并不斷擴大防治范圍。第三，加大力度探究政府購買病蟲害防治服務機制。擴展統一防治的覆蓋范圍，實現政府公共服務到位、植物保護社會化服務組織盈利與農民節本增收統一機制。

3.5 推進農企合作推進農藥零增長實現

將農業局植物保護站與農藥生產經銷企業以及種植合作社進行融合，發揮植物保護部門的病蟲害監測信息優勢、農藥生產企業的高效低毒病蟲害紡織產品優勢，以規?；氖痉痘貫槠脚_，全面實現農企合作。另外，在協調農企合作之后，還需要進一步推進農藥企業的轉型。實現農藥零增長是一個持續性的系統工程，需要多方面的共同努力，而在此過程中便能夠促使企業實現轉型。農藥企業的轉型主要包括三個方面：一是產品結果的調整，以低毒、高效、環保作為主要方向；二是經營觀念的轉變，以產品銷售與服務融合作為主要方向；三是治理觀念調整，以維持植物健康作為主要治理方向。

4 結語

本文以防城港市為研究對象，對其農藥使用現狀進行了調查，包括農藥使用量、農藥使用結構等。結合調查結果能夠看出，當前地區內農藥使用量呈現逐年增長的發展趨勢，且農藥種類也呈現出多元化的態勢。形成此發展趨勢的主要原因為近年來病蟲害種類的增加，同時病蟲害的反復性也有所提升，為此增加了農藥的使用量。結合此現狀，筆者提出農藥使用量零增長這一目標的實現可借助于農企合作、加強政府指導、實現統一規劃調整等措施。

參考文獻

[1]肖曉華.秀山縣農藥使用量零增長行動目標及其實現途徑[J].南方農業，2017，11（16）：29-33.

[2]劉寧政，趙逕連.南京江寧區農藥使用量零增長行動的推進與發展對策[J].農業災害研究，2017，7（2）：7-11.

[3]肖曉華.重慶市秀山縣農藥使用量零增長措施及成效[J].農藥科學與管理，2016，37（4）：1-6.

[4]封傳紅，尹勇，張偉.四川省農藥使用量零增長實現途徑的探討[J].農藥科學與管理，2015，36（12）：8-11.

[5]張雪.我國提出到2020年實現化肥和農藥使用量零增長目標——農業減“肥”不會影響糧食安全[J].農村·農業·農民，2015，4（4）：13-14.

（責任編輯：趙中正）endprint