淺談文化館對弱勢群體的知識援助

王志惠

一、弱勢群體的界定和類型劃分。

弱勢群體，也叫社會脆弱群體、社會弱者群體，在英文中稱social vulnerable groups。弱勢群體根據人的社會地位、生存狀況而非生理特征和體能狀態來界定，它在形式上是一個虛擬群體，是社會中一些生活困難、能力不足或被邊緣化、受到社會排斥的散落的人的概稱。社會學關于社會問題的研究、社會學的分支學科社會工作和社會福利的發展和普及，可以說是推動弱勢群體概念成為社會科學主流話語之一的重要因素。2002 年3月，朱銘基總理在九屆全國人大五次會議上所作的《政府工作報告》中使用了“弱勢群體”這個詞，從而使弱勢群體成為一個非常流行的概念，引起了國內外的廣泛關注。在我國現階段，弱勢群體是伴隨著社會轉型和經濟轉型而產生的，他們在擁有社會財富占有社會資源、社會地位和生存能力諸多方面，都處于弱勢。具體可分為生理性弱勢群體與社會性弱勢群體。生理性弱勢群體主要指由于自然或個人因素造成的那些在社會生活中比較脆弱、喪失或無勞動能力以及依賴性的社群，如：兒童（特別是農民工子弟）、老年人、殘疾人、少數遭遇災難的人等；社會性弱勢群體主要指由于社會變遷、社會文化和結構性因素造成的那些在就業和社會生活中長期處于不利環境的社群。如：貧困地區農民、進城農民工、下崗工人等。

二、公共文化館對弱勢群體實施知識援助的理論依據

（一）公共文化館的公益性

公共文化館是一項由國家維持與發展的公益性文化事業，是納稅人出資興建并為納稅人服務的社會福利事業，它是提高國民素質、消除貧困和社會不公平的主要途徑。

（二）信息公平原則

信息公平是指不同階層、不同群體，都公平享有社會文化資源和文化成果，公共圖書館作為一種民有民享的民主機構，必須是依法設立運作，必須全部由公費或大部分由公費支持，對其所在民眾，應不分職業、信仰、種族，一視同仁給與同等的服務。文化館作為一種社會公益性機構，是通過法律和財稅等政府行為保障社會公眾公平地獲取信息、知識，從這個意義上講，文化館代表了一種制度，一種保證，社會具有起碼的信息公平的制度。

三、文化館對弱勢群體提供知識援助的意義

首先，有利于更好的發揮文化館的社會職能

文化館從誕生之日起，就一直致力于提倡免費為社會提供服務。正式由于這一神圣的公益性原則，使文化館能成為社會各界人士特別是無助的弱勢群體提供學習和獲取信息的機會，使他們能夠實現各自的學習目標和人生價值。

其次，促進和諧社會的構建，體現社會的平等與公正

我們黨要構建新時代社會主義和諧社會，體現的就是社會平等與公平，其中也包括實現信息公平。信息公平的涵義包括：信息獲取機會的公平、信息技術手段使用的公平、信息本身應用機會的公平，目前，社會上日益加大的“數字鴻溝”和日益加劇的信息貧富兩極化問題正演變成為干擾社會和諧和健康發展的社會隱患。文化館作為一個民有民享的民主機構，應理所當然的成為和諧社會的一扇窗口。保護弱勢群體文化信息的共享權利，同時，現有的社會保障制度都是針對弱勢群體的經濟支援，文化館如以此為群眾服務的根據地，必將在構建和諧社會中發揮不可替代的作用，有利于社會的發展和穩定。

四、文化館對弱勢群體提供知識援助的具體舉措

1.為貧困農民盡快脫貧致富提供知識援助

李昌平教授提出：“農民的結構性貧困其根源就在于文化歧視，主流文化長期以來漠視農民?！鞭r民的貧困在本質上是知識信息的缺乏，農民一直是處在知識資源最稀缺的低端，知識援助是從根本上解決農村貧困的有效途徑，提高農民的思想文化素質和科學技術水平是建設社會主義新農村的關鍵。這些都需要文化館為農民提供一個傳播交流新思想、新知識、新科學技術的平臺。

2.為下崗、失業工人掌握再就業技能提供知識援助

近年來，隨著經濟結構的調整和市場經濟競爭的加劇，城市中已形成了一個以失業下崗人員為主題的新貧困階層。在現實社會中，他們因其文化水平較低，職業技能較差，收人較低，且心理壓力過大，缺乏職業安全感。做為一個社會公益性事業的文化館，應熱情的向他們伸出援助之手，根據下崗職工的不同需求提供個性化服務。

3.為兒童健康、快樂成長提供知識援助

少年兒童詩祖國的花朵，是建設國家的棟梁，培養和造就一代又一代具有高素質的人才，是一項重要的顯示任務，也是一項十分緊迫的戰略任務。兒童教育專家們認為，無論時代怎樣變化更新，孩子永遠是家庭生活中的主題，家長永遠是孩子學習生活中最具權威性、最勝任和最直接承擔責任的指導者。

文化館作為精神文明的窗口和社會教育機構，應積極開展各種讀書朗誦活動，建立少兒藝術團巡演，少兒節目經常更新；免費為農民工子弟開辦電腦知識培訓班及操作技能培訓班，讓求知若渴的農民工孩子多讀書、讀好書，讓他們能夠和其他孩子一樣同在藍天下健康茁壯成長。

4.為老年人安度晚年提供知識援助

中國是世界上老齡人口最多的國家，老年人由于受年齡和身體狀況限制，和社會聯系較少，獲得信息知識的機會和渠道不多，相反，他們對醫療保健、飲食調養、交通旅游、文化娛樂等方面的需求卻在日益增長。文化館要利用其充裕的文化資源，幫助老年人“老有所學、老有所為、老有所樂”，大力支持持老年人充分參與社會文化的精神生活，文化館還應備好老花鏡、放大鏡、飲用水、常見急救藥品等，并教老年人學習電腦知識，學會網上沖浪，收發電子郵件等，從而豐富老年讀者的業余生活，充分體現了文化館的人文關懷精神。

5.為殘疾人具備獨立生存的本領提供知識援助

我國目前大約有6000萬殘疾人，其中尚未解決溫飽問題的殘疾人多達1000多萬人，他們面臨的就業壓力比健全人更大。為了不被社會所淘汰，他們希望獲取更多的知識，掌握更多的信息，以立足于社會。

6.為監獄服刑人員找到重新做人之路提手供知識援助

根據文化館平等服務的原則，從仁慈、專業、法律的基本原則出發，文化館還應向監獄中的囚犯提供服務，文化館可和監獄聯合開展文化幫教活動，以先進文化為導向，以弘揚正氣為主旋律，用知識凈化靈魂，陶冶情操，使他們掌握更多的文化知識和學習做人的道理，成為對社會有用之人。對弱勢群體進行知識援助是社會賦予文化館的神圣使命，文化館應充分發揮自身的資源優勢，使其真正成為弱勢群體的精神家園和心靈圣地。