施工企業財務預算中存在的問題及對策

劉銳

【摘 要】本文分析了施工企業預算管理問題，闡述了施工企業提升預算管理質量的方法和對策。

【關鍵詞】施工企業；預算管理

一、施工企業財務預算問題分析

施工企業加強財務預算管理，表面上看是管理方法和模式的變革，實質上更是管理理念和管理思想的轉變。當前施工企業在財務預算上表現出的問題可以歸結為以下幾點：

1.財務預算管理主體定位偏差

傳統企業管理之中，企業上下都將財務預算視為財務部門的工作職責，認為其他部門和財務預算關聯性不大。這種理念存在較大的偏頗，財務預算工作是一項貫穿企業上下、覆蓋企業各個層面的日常管理工作?，F代企業管理信息不對稱現象明顯、內部委托代理呈現出多層級特征，財務預算的編制和執行需要全員參與，企業領導者和高管的積極參與更具戰略意義。企業高級管理人員需要審定各個部門和人員編制預算的合理性和合法性，判斷財務預算編制是否和企業的主業發展、展業目標相契合。與此同時，企業高級管理者對財務預算的認知程度也直接決定了財務預算的落實情況和執行情況。施工企業應當遵循財務預算管理暫行辦法規定，組織成立預算管理委員會，引導具備豐富財務會計知識和經驗的人員進行財務預算編制。

2.施工企業自身風險特殊，施工過程中計劃趕不上變化

施工企業的風險和其他企業相比具有特殊性：（1）施工企業的發展和國家宏觀經濟息息相關，國家進行宏觀經濟調控大多是通過調整固定資產投資規模來實現的，比如通過基礎建設投資來拉動經濟發展，或者通過壓縮基礎建設投資規模來降低經濟發展熱度。如此一來，宏觀經濟政策調控使得施工企業發展外部環境呈現出較大的變動性。（2）施工企業自身經營特點伴隨著高風險，施工企業大多都在野外作業，工程建設周期長、金額高，隱蔽性工程量也比較大。施工過程還會受到雨雪天氣、地質變化、颶風、洪水、地震等各種不確定性因素的影響，這些都會給企業的生產經營過程、財務預算體系帶來不利影響。（3）施工企業受到社會風險的影響較深，建筑產品具有極強的固定性，施工企業施工地點和住所地一般也相去甚遠，受到地方利益因素影響，施工企業在建筑過程中往往會遭受到不可預見的不公正待遇，這也給財務預算帶來困境。

3.財務預算執行考核力度薄弱

施工企業財務預算執行不力的一個直接原因就是考核和獎懲的不到位。施工企業在財務預算過程中往往會陷入到以下兩個誤區：（1）重視編制、不重視考核，這導致財務預算在執行過程中經常變成一紙空文，各個部門和員工大多視而不見，將之束之高閣，更加不會費勁心思去完成預算目標。（2）在財務預算考核過程中主觀因素影響太大，考核者往往在考核過程中摻雜著個人情感因素，使得考核處于有色眼鏡之下，在財務預算考核之后還缺乏針對性的獎懲措施，使得財務預算執行起不到激勵和鞭策的作用，考核工作最終流于形式，財務預算工作也喪失了權威性和嚴謹性，難以發揮出應有的作用。

二、提高施工企業財務預算管理水平的對策

1.領導高度重視，全員共同參與

施工企業要順利實施財務預算，首先要提升領導的重視程度。財務預算是一項牽涉到企業上上下下、方方面面的工作，同時也是一項全過程、全方位管理的復雜系統工程。財務預算一方面是施工企業投標、營銷、生產施工和回款結算等業務環節的整合；另一方面還是企業管理思想和管理理念的進步和繼承。良好的財務預算工作能夠將授權、審批、控制和考評等職能綜合考慮其中，引導自身突破還童思維管理模式的限制，使得企業管理具備統籌兼顧、未雨綢繆的屬性。領導的高度重視使得財務預算工作不再是“秋后算賬”，能夠將各級管理人員對財務預算的認識提升到一定的高度。企業領導需要大力宣傳，使得各級管理人員和員工都積極地參與到預算管理之中來，為更好地進行財務預算管理獻計獻策。事實上，當財務預算是全體員工共同參與的結果時，財務預算是很容易被企業員工所接受和執行的。同時，引導企業各個層級員工積極地參與到預算管理，也是減少企業內部信息不對稱現象的重要方法和途徑。

2.認真分析，夯實基礎，深入調研

施工企業自身風險的特殊性要求施工企業財務預算必須對各項資源進行分析和梳理，明確自身戰略目標和，為科學地預算編制工作奠定良好的基礎和前提，提升財務預算工作的可操作性和針對性。施工企業在預算編制之前應該認真地進行市場調研，做到準確地預測市場變化，使得預算工作能夠具備科學性和客觀性。施工企業在制定預算指標的時候應該考慮到預算彈性問題，減少過于剛性的預算給預算工作帶來的消極影響，便于預算管理工作能夠禁得起建造施工和市場變化的考驗。預算管理建立在企業基礎數據的基礎上，原始記錄、配套定額和歷史預算信息對預算管理工作具備至關重要的意義。為此，企業應當做好基礎數據整理工作，為編制預算工作奠定扎實和穩定的基礎。與此同時，企業預算編制工作應該構建良好的信息溝通平臺，使得數據傳輸更加高效和便捷。財務預算管理工作是一項循序漸進的工作，企業管理者在實際工作中應該樹立一個理念：預算目標是一個經過科學系統的決策程序、采用先進研究分析方法、階段性細化企業戰略部署的結果，財務預算作為一種管理手段，并不是要通過預算目標把企業的收入或利潤控制在某一個點上，而是把企業的運營和發展控制在一個區間或是一種趨勢之中，使企業的發展不偏離戰略部署的軌跡。

參考文獻：

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