探究事業單位固定資產管理中的問題與方案

陳永根

【摘 要】隨著我國各項社會事業的不斷進步，提高固定資產管理水平，促進固定資產管理工作的科學化、精細化，充分發揮固定資產的使用效益已經成為當前事業單位工作的目標之一。本文闡述了事業單位固定資產管理中存在的問題，并有針對性的提出了解決方案，希望對事業單位做好固定資產管理工作有一定的幫助。

【關鍵詞】事業單位；固定資產管理；問題與方案

一、引言

事業單位固定資產是履行單位社會公共服務職能、促進單位健康、持續發展的必要物質保障。隨著我國經濟的快速發展，我國事業單位的固定資產規模不斷擴大。同時，帶來了一些問題，如資產管理內部體系復雜，管理工作難度大，上級部門對事業單位固定資產管理工作要求過高等，這些問題的出現導致目前事業單位固定資產管理工作難以取得有效的成果。

二、事業單位固定資產管理中存在的問題

1.管理意識不強

一直以來，事業單位都重視購置固定資產，但是對于固定資產管理則少有人關注。當前，事業單位內部人員存在著思想認識不到位，責任心不強等問題，認為固定資產管理是領導和財務部門的事情，跟自己沒有關系，直接影響了單位內部固定資產管理工作的開展。再加上事業單位的固有體制，致使干部職工管理理念的缺失。正因為這些問題的出現，直接導致了單位固定資產的流失、閑置浪費等現象。長期下去，事業單位就會出現資產重新購置，內部重復資金投入加大，已購資源閑置浪費等現象。

2.管理制度不健全

在當前事業單位的固定資產管理工作中，存在著各種各樣的問題。有的單位制定了相關的管理制度，但是單位內部制定的管理制度與單位的實際不吻合，得不到有效的更新，這就造成了單位內部管理制度跟不上時代的發展。再加上領導對管理制度的忽視，導致干部職工的消極態度，就導致了事業單位固定資產管理工作得不到有效的落實。管理制度不健全，直接導致固定資產得不到系統的管理，長期下去會對單位造成一定經濟損失，還會給單位的發展造成一定的負面影響。

3.管理責任不落實

大多數事業單位在固定資產管理工作方面沒有一個完整的體系，也沒有相關的管理部門，這就導致事業單位內部的固定資產管理工作呈現出混亂的狀態。固定資產管理主要涉及使用部門和使用者。由于對使用部門和使用者的管理責任不明確，致使在使用過程中不能很好地實行保養維護職責，影響了固定資產的價值發揮和使用壽命。只有事業單位的固定資產管理制度明確使用部門、使用者的責任，才能夠杜絕事業單位內部資源浪費現象，從而有效提高財政資金使用效益。

三、解決問題的方案

1.強化固定資產管理意識

強化固定資產管理意識要從領導著手，領導是單位的核心人物。只有領導強化了固定資產的管理意識，才能夠帶動全體干部職工強化固定資產的管理意識。所以，事業單位的領導要起到帶頭作用，強化單位人員的固定資產管理的意識，重視事業單位固定資產管理工作的開展，全面落實事業單位固定資產管理工作。完善領導責任制，將單位的固定資產管理納入對單位領導的考核中。

2.完善固定資產管理機制

（1）事業單位應該根據國家制度的規定建立一個財務部門審計小組，切實對單位內部固定資產施行管理。財政部門每年或不定期的對各事業單位的固定資產進行檢查，對于檢查不合格的單位，勒令整改，整改無效或效果不理想的要通報或處罰，對固定資產管理成績突出的單位給予通報表彰及適當獎勵。（2）建立相關的獎懲機制，將責任劃分到個人，促進單位內部人員管理意識的增強。建立各層管理領導、部門負責人的固定資產責任劃分制度，將固定資產的管理工作作為績效考核的一部分，納入到領導的考核選拔工作內容中。（3）樹立良好的管理環境。在事業單位固定資產管理中，要挑選固定資產管理較好的部門作為標桿，輔助其他部門進行固定資產管理工作，為事業單位內部建立良好的固定資產管理工作創建良好的環境。

3.健全資產管理制度

財政資產管理部門要強制性要求各單位建立自己的資產管理制度及細則，使單位資產管理的各個環節都有章可循。各單位應根據自己的實際情況，制定適合本單位實際情況的資產采購制度以及采購前的審批論證、驗收、核算和處置制度，完善采購人、領用、報廢手續及憑證傳遞制度，通過制度來規范資產采購、保管、使用，在各部門之間建立分工合作、相互制約的資產管理內控制度，從而確保固定資產管理制度的有效執行。

4.健全國有資產處置報批制度

處置資產（包括調撥、轉讓、報廢、報損等）要嚴格按照“先報批后處置”的程序辦理，由資產使用單位向主管部門、財政部門、國有資產管理部門提出申請，并按有關規定履行審批手續，未經批準不得擅自處置國有資產，否則應追究有關責任人的責任。

5.實現動態管理

在智能化、信息化的今天，事業單位的管理手段也應該與時代接軌。利用網絡的優勢，建立固定資產網絡管理體系，實現網絡監控，保障事業單位固定資產的有效管理。利用電子科技，建立固定資產的備案數據庫，實現事業單位固定資產的網絡動態管理。也可以利用電子產品智能方式，設置固定資產的二維碼信息庫，將數據上傳到網絡后臺，實施更新數據，以便于快速的查找到所需物品的具體方位。

參考文獻：

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