樹立生態理念建設綠色城市

文/張建順 張家口市住房和城鄉建設局黨組書記 局長

按照京津冀協同發展的定位要求，結合籌辦冬奧會、建設可再生能源示范區的實際，我市城市建設必須牢固樹立生態理念，加快建設綠色城市。作為住建部門就要在城市的空間、建筑、環境等方面更多地融入綠色元素，在綠色城市建設中發揮主力軍作用。

建設綠色城市 需要有更大的綠色空間

建設綠色城市、實現綠色辦奧，城市綠化至關重要。當前，中心城區綠地少、綠量小、沒寬度、缺深度的問題比較突出，城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積三項指標偏低。同時，城區內綠地分布不均勻、樹種搭配不合理等問題也較為明顯，這與建設綠色城市的目標還存在一定差距。為此，必須把綠化作為城市建設的頭等大事來辦，按照以山為骨、以綠為肌、以水為脈、以文為魂的思路，強力推進以山（七里山、水母宮、八角臺）、河（清水河、洋河、明湖沿線）、路（城市主次干道兩側、城市出入口）、園（大型公園、街頭游園）、院（單位庭院、住宅小區）為重點的綜合性城市綠化建設，按照分布合理、樹種合理、搭配合理的原則，多栽樹、栽大樹，多建園、建大園，全方位、多途徑拓展綠化空間。一是規劃建綠。從規劃源頭抓起，對城市重點區域、主次干道、城市出入口進行高起點規劃，采取喬灌木結合、花草樹搭配的方式，進行高標準、寬厚度、大密度綠化，增強視覺沖擊力。二是破硬添綠。針對老城區綠量不足的問題，要把道路拐彎處、街巷拐角處、樓體連接處以及房前屋后為重要支點，破硬路，換新土，添樹木，種花草，營造綠色空間。三是拆建還綠。結合棚戶區改造、城中村改造、企業外遷等途徑，騰籠換鳥、騰地綠化，多建公園游園，擴大城市綠量。四是立體成綠。鼓勵單位、居民利用庭院、墻面、陽臺、屋頂進行多層次、多形式、立體式綠化，增強綠化效果，提升綠化水平。五是借地植綠。鼓勵社會力量，采取租地、合作等方式，建設苗圃、林地、防護林帶，有效增加城鄉結合部的綠量。

建設綠色城市 需要有更多的綠色建筑

如果說園林綠化是有形的“綠”的話，那么節能環保的建筑就是無形的 “綠”。建設綠色城市，需要建設更多的低碳、節能、環保建筑，實現有形與無形的統一、內在與外在的協調。一是推行綠建標準。全面執行綠色建筑標準，把綠色建筑納入整個工程建設管理程序，綠色建筑占城鎮新建建筑比例達到35%以上。積極推進綠色建材評價，大力推廣應用尾礦建材制品等綠色建材、新型建材，繼續開展新型建材下鄉活動，逐步實現綠色建筑全面普及。二是推廣建筑節能。在城鎮全面執行居住面積75%的節能標準；大力推廣運用太陽能、地源熱能等可再生能源；強力推廣外墻保溫和太陽能熱水系統綜合改造，全面推廣CL建筑體系，實現保溫與結構同壽命；積極鼓勵建設超低能耗被動式建筑，提高居住舒適度。三是推動住宅產業化。認真落實裝配式建筑尤其是鋼結構住宅項目，加快推進住宅產業化基地建設，著力培育骨干企業和專業隊伍。堅持以保障性住房、公共建筑為突破口和示范樣板，大力推進標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、信息化管理，加快住宅產業化步伐，實現低耗高效發展。

建設綠色城市 需要有更優的綠色環境

建設綠色城市需要探索低消耗、低排放、高效率的城市發展模式，需要打造以人為本、方便快捷、和諧有序的綠色生活環境。因此，必須抓緊補缺項、補短板，重點在城市形象、功能、品位、品牌上下功夫，加快完善城市配套服務設施。一是補強基礎設施。加大路網建設改造力度，拓寬瓶頸路，打通斷頭路，多建互通路，提升道路通行能力；按照里子面子兼顧、地上地下統籌的思路，積極推進地下綜合管廊建設，加大氣、熱、水等管網維修改造力度，抓好污水垃圾處理設施建設和運營，進一步方便群眾生活。二是完善服務設施。加快推進各類場館特別是奧運場館建設，適時啟動建設一批體育、文化、教育、衛生以及會議會展、商業酒店等設施，重點打造彰顯特色的標志性建筑，塑造城市品牌。三是加快棚改步伐。將棚戶區改造作為頭等大事來抓，統籌城市危陋住宅區、城中村、城郊村改造和保障房建設，按照棚改工作三年計劃安排，全面打響棚戶區改造攻堅戰，如期完成改造任務。堅持把美麗鄉村建設、農村危房改造結合起來，從整體上改善城鄉居民的居住環境和質量。四是推進城市更新。在完成中心城區景觀提升10個標段招標的基礎上，扎實推進改造項目盡快進入實質性施工階段。同時，加緊基金組建工作，為城市更新提供資金保障?！?/p>