持之以恒推進廉政建設

楊洪霞

當前，從中央企業到各地方企業，都把全面加強從嚴治黨擺在首要位置，作為一項重大政治任務全力推進。作為國有企業，更要壓實“兩個責任”，持之以恒正風肅紀，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，鞏固發展風清氣正的政治生態，努力為企業持續健康發展提供堅強的政治保證。

認清全面從嚴治黨新形勢

一段時間以來，圍繞深刻領會和堅決落實黨的十九大關于全面從嚴治黨的戰略部署，黨中央做出了一系列新部署新要求，展現出堅定不移推進全面從嚴治黨的態度和決心。十九屆中紀委二次全會上，習近平總書記指出，受國際國內各種因素的影響，我們黨面臨的執政環境仍然是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的。

我們要清醒地認識到黨中央將對反對“四風”持續從嚴。去年年底，習近平總書記就問題查擺和糾正“四風”問題做出重要指示，強調“糾正‘四風不能止步，作風建設永遠在路上”，要求要在反對享樂主義和奢靡之風取得突出成效的基礎上，深入問題查擺和糾正形式主義、官僚主義問題，再次向全黨釋放出馳而不息改進作風的強烈信號。

在今年的全國兩會上，國家為了從根本上、制度上遏制腐敗，真正把權力關進籠子里，制定了監察法，成立了監察委員會，明確了監察職責和監察對象。各省市區（縣）也相應成立了監察委員會，對所有行使公權力人員進行監督全覆蓋，這和每一位公職人員密切相關，包括每一名企業的管理人員。這說明，“老虎蒼蠅一起打”將得到進一步落實，反腐將向基層進一步延伸。我們絕不能用舊的思維方式來看待反腐敗，而是要以更嚴格的標準推進全廠黨風廉政建設，看好自己的門、管好自己的人，確保在這方面不出問題。

落實責任體系 推進廉政建設

企業黨組織要抓住落實“兩個責任”這個全面從嚴治黨的“牛鼻子”，進一步加強對黨風廉政建設的組織領導，落實責任體系，厘清崗位職責，推進黨風廉政建設水平持續提升。

筑牢思想防線抓教育。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，教育是基礎、是前提、是第一道防線。一些問題的發生，都是從思想上的松懈開始的，都能從思想深處找到根源。要突出針對性，大力開展多層次的思想教育。對管理人員要加強理想信念教育和兩個責任教育，增強落實黨風廉政建設責任制的自覺性；對機關人員要加強責任心教育和合規管理教育，促進依法治企具體落地；對廣大員工要加強法律法規教育和優良傳統教育，最大限度減少違法犯罪問題的發生。要弘揚主旋律，大力開展正面典型教育。

落實好黨委主體責任。黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。黨委要統攬全局、協調各方，更加自覺地擔負起主體責任。黨委書記要直接抓、深入抓、具體抓，履行好第一責任，切實把主體責任扛在肩上、抓在手上，管好班子、帶好隊伍；行政主要領導要堅持“黨政同責”，牢記自己的黨內職務和責任，堅持抓生產經營與抓反腐倡廉工作并重；每名班子成員要落實好“一崗雙責”，管好本系統的人，管好職權范圍內的事。要積極健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的“三不腐”責任體系。在不想腐上，企業黨委書記要多思考、多下功夫，切實加強相關的教育引導；在不能腐上，行政主要領導要多研究、多做工作，著力加強有關的制度建設；在不敢腐上，紀檢監察部門要多跟蹤檢查、多督促落實，不斷強化紀律規矩的震懾作用。

落實好紀委監督責任。紀委是黨內監督的專責機構，主要職責是監督執紀問責。要抓好監督，緊盯苗頭，防止消極對待，小錯釀成大錯，著力提高監督的及時性和嚴肅性；要注重標本兼治，既要嚴肅查處違法違紀問題，又要抓好制度建設，消減廉潔風險，強化源頭治理；要加強組織協調，落實好上級要求，組織好專題活動，協調建立廉政建設相關制度；要強化責任追究，嚴格實行“一案雙查”，不僅要追究當事人責任，而且要追究相關領導的責任。

落實好部門監管責任。企業機關業務職能部門既是業務管理主體，也是監督主體，必須履行好職責范圍內業務管理和監督檢查的雙重職責。要堅持把黨風廉政建設融入到本部門、本系統的各項工作中，重點加強權力運行制約和監督，健全并嚴格落實人、財、物等業務環節各項規章制度，構建權責清晰、流程規范、措施有力、制度管用、預警及時的廉潔風險防控機制；要認真梳理完善業務工作的監管程序，明確監管重點，主動發現和糾正違規行為，及時移交問題線索，做到守土有責、守土盡責。