長江洲灘地區安全牧場建設思考

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(監利縣動物疫病預防控制中心, 湖北 監利 433300)

1 安全牧場建設

1.1 科學選址

選擇在尺八鎮王巷閘至朱河鎮下車灣碼頭外洲灘，位于長江干堤鄂左樁號604～607，涉及朱河鎮長江、王巷和尺八鎮王巷等3個村。選址科學性在于：①有利于控制疫水源頭，減小防控血吸蟲病難度。王巷閘是尺八、朱河、橋市、棋盤、柘木等5個鄉鎮從長江引水灌溉的取水口，如果不在源頭加以凈化，一旦流入內河，必將增加防控難度。②地勢較高，只要稍加改造，就可改變釘螺的孳生環境。③牧草茂盛，是一個優質的天然牧場。④所選區域有利于藥物滅螺。⑤3個村的農民有放牧養牛的習慣和要求，且群眾基礎較好，有利于宣傳和引導。

1.2 精心施工

牧場建設由縣政府出資，工程投資62.95萬元，總面積5 200畝(1畝≈667 m2)，其中圍堤內常年牧場1 215畝，圍堤外季節性牧場3 985畝?，F已建水泥柱及鐵圍欄5 000 m，修筑防洪子堤500 m，在原有1 600 m子堤上加高1 m，共完成土方18 300 m3，建管護所2棟，建消毒池1個，糞便發酵池2個，建涵閘3座。

1.3 強化措施

(1)宣傳。制作了宣傳鳥瞰圖1個，牧區豎警示牌7塊，刷寫宣傳標語158條,下達安全牧場放牧管理告知書。

(2)落實安全牧場內生物安全措施。每年3月和9月由縣血吸蟲病防治所集中人員在牧場內查螺和滅螺,縣疫控中心每月對進出的耕牛進行一糞二檢抽查，發現陽性牛立即治療或強制淘汰，并對同組的耕牛開展預防性投藥；與縣血吸蟲病防治所結合對人群開展二次預防性化療；安全牧場在圍堤的涵閘口設置擋螺網，防止釘螺進入。

(3)部門聯動，協同管理。衛生部門負責查螺滅螺，公安部門在牧區內掛牌維持公共秩序，所轄鄉鎮政府協調矛盾糾紛等。

(4)聘請管理員專職監管。安全牧場常年聘請2名牧場管理員，負責安全牧場的日常管理工作。管理員每天要對進出的耕牛進行登記，查驗耳標號，符合者方可進入牧場，確保場內無陽性病牛進入。同時，每天要收集糞便進入發酵池，及時清理出已無害化處理的糞便，要堅持不間斷地上堤巡查，不準在安全牧場以外的洲灘放牧，要認真填寫工作日志，切實加強監管。

2 現階段情況

(1)耕牛感染率顯著下降。3個示范村耕牛平均感染率下降了1.84%;2012年1-7月份連續一糞三檢沒有檢查出陽性耕牛，示范村連續3年在灌渠和溝渠內沒有查出陽性螺點。

(2)示范村耕牛存欄明顯增加。示范村新增養羊專業戶1戶、85只，養驢1戶、58匹，養馬3戶、64匹,每年增加養殖收入379萬，干群矛盾明顯減少。

(3)在嘗試以機代牛、洲灘禁牧、家畜圈養、替代養殖等綜合性防治家畜血吸蟲病的方式方法后，雖然短期內控制了人畜感染率，但疫情反彈形勢非常嚴峻。在當前及今后一個很長時間內，強化查治和堵疏結合是降低家畜血吸蟲病的最直接和最有效手段。

3 安全牧場面臨的困惑

采取堵疏結合，建設安全牧場是控制血吸蟲病的有效做法。長江流經監利縣境長142.5 km,長江干堤外洲灘面積4.7萬畝,非常適合養殖食草類動物，洲灘周邊的農戶養殖熱情也愈來愈高。通過近幾年的建設，安全牧場面臨一些困惑。

(1)安全牧場建設投入大，受益范圍有限。牧場在選址、設計、報批、爭取資金和建設管理方面投入很大，而周邊受益養殖戶數量不多，因此不宜大量建設。

(2)聘請管理員難監管。該縣安全牧場常年聘請2名牧場管理員，主要負責安全牧場的日常管理工作。管理員為當地村民，因為報酬低人員極不穩定；因為牧場距離遠，也給監管工作帶來不便。

(3)安全牧場產權不清，給日后管理帶來隱患。牧場一般建在長江干堤外，地段由長江河道局和當地村委會管轄，建設后產權不清，給日后管理帶來諸多不便。

(4)維護管理有難度。因為沒有專項工作經費，牧場日常維護管理困難大。