民族院校思想政治理論課教學供給側改革探析①

袁琳

[摘 要] 面對教學處境發展、教學現實困境、學生全面發展的需要，當前我國民族院校思想政治理論課教學改革應從供給主體、供給內容、供給過程三個方面發力。大力做好“加減乘除”，推進供給側結構調整，從而提高教學質量和效果，為少數民族和民族地區培養全面發展的人才。

[關 鍵 詞] 民族院校；思想政治理論課；供給側改革

[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）07-0014-02

供給是一個經濟學術語，指的是勞動者能夠提供的一些商品、資料、勞務等，即生產。教學是一種由教師的“教”和學生的“學”組成的系統傳授知識、技能的活動，其主要目的是促進學生的全面發展。高校思想政治理論課教學肩負著打造中國社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重要任務。我國近年來的供給側改革是“從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展”[1]的重要舉措，為高校思想政治理論課教學探索提供了新的思路。

民族院校學生是大學生中的重要組成部分，是建設民族地區的重要接班人。民族院校思想政治理論課教學供給側改革指的是從供給的角度出發改革教學生產，通過教學改革推進結構調整，提高教學效率，更好地滿足民族院校各民族學生對思想政治理論課教學的需要，從而提高教學質量和效果。因此，分析、研究民族院校思想政治理論課教學的供給側改革也成為一個重要問題。

一、民族院校思想政治理論課教學供給側改革的必要性

（一）滿足教學處境發展的需要

社會總是滾滾向前的，一方面，由于新科技革命的蓬勃興起，互聯網技術的革新帶來一個嶄新的智能時代，極大地挑戰著人們傳統的生產、生活和思維方式。另一方面，隨著我國改革開放的深入，各種思潮、價值觀沖擊著馬克思主義這一主流意識形態。國內外兩個層面的變化直接影響了高校思想政治理論課傳授馬克思主義理論知識、塑造社會主義事業接班人的重要教學任務的完成。除此之外，民族院校思想政治理論課的教學處境還具有新的情況。由于民族院校大多建在民族地區，相對其他地區，民族地區的經濟、文化、社會等各方面的發展滯后，加大了思想政治理論課追趕時代步伐，增大了教學改革的難度。教學處境的發展變化要求民族院校的思想政治理論課教學應該大力進行改革。

（二）解決教學現實困境的需要

當前，民族院校思想政治理論課教學面臨諸多困境：（1）同行不理解，“思政課就是政策宣傳”的認識在一些教師同行中存在。（2）教學不精彩，“照本宣科”的狀況依然不少。（3）學生不愛學，“逃課就選思政課”的想法在部分學生中比較盛行。究其原因，主要是：（1）教學理念缺乏科學性，對馬克思主義理論及其教學規律、民族理論及其教學規律的研究不足，導致民族院校思想政治理論課教學缺乏系統的學術支撐。（2）教學內容的多樣性不夠，提供給學生的東西陳舊、枯燥、單一、平淡，不適應民族院校各民族學生對思想政治理論課程教學的多重需求。（3）教學過程欠缺生動性，師生雙向交流較少，比較程序化，手段單一，缺乏生機與活力，使得民族院校思想政治理論課教學的吸引力不夠。教學現實的困境要求民族院校的思想政治理論課教學必須進行改革，解決教學供需之間的矛盾。

（三）實現學生全面發展的需要

與其他院校相比，民族院校的大學生帶有強烈的民族性，主要表現為：少數民族學生比例高、大部分來自于民族地區。由于各種不同民族的受文化傳統、宗教信仰以及民族地區經濟、社會發展等因素的影響，使民族院校的大學生在思想、道德、政治、心理等認知和行為上存在極大差異。民族院校思想政治理論課教學主要是為少數民族、民族地區培養人才。當代我國少數民族和民族地區的發展對人才的要求更高，不僅要具有較高的科學文化水平，也要具備很強的思想政治素質，還要擁有寬廣的國際事業和創新的思維方式……學生全面發展的需要極大地挑戰著現有的民族院校思想政治理論課教學模式和方法，要求教學者以學生為主體，從供給側入手，提供跟得上學生發展的、滿足學生需要的營養豐富的、口味適合的教學產品。

二、民族院校思想政治理論課教學供給側改革的內涵

（一）供給主體：多元協同

“一個學校能不能為社會主義建設培養合格的人才，培養德智體全面發展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關鍵在教師?！盵2]民族院校思想政治理論課教學供給的主體很多，主要包括黨政人員、教學人員、學生管理人員：（1）民族院校的校黨委、各院系分黨委、各級黨支部、各級黨員干部和每位黨員都應堅持社會主義、馬克思主義的政治方向，才能保證思想政治理論課教學不跑偏了方向。（2）各級行政部門和政治工作人員也是教學的主體，為教學工作的順利進行提供制度、機制方面的支撐。（3）教學師資人員是民族院校思想政治理論課教學的關鍵組成部分，保證教學工作的順利實施。（4）學生管理隊伍，即學校的學生工作部、各院系學生工作科、學工人員和校團委、各院系分團委以及校學生會和各院系學生會，是思想政治理論課教學工作的得力助手。各方力量需明確自身的責任，密切合作，多方聯動，協同發展，形成教學命運共同體，才能切實完成相應的教學工作。

（二）供給內容：立體多樣

民族院校思想政治理論課教學供給的內容主要包含教學內容和形式：（1）構建立體化教學內容體系。民族院校思想政治理論課教學，以思想政治理論課程為平臺，將基礎理論知識、實踐知識、隱性知識（網絡、社會等）三種教學資源融合在一起，構建“理論+實踐+隱性”三維立體教學內容體系，從而打破教學空間的桎梏和教學資源的壁壘，拓寬知識結構。（2）構建多樣化教學形式。民族院校思想政治理論課教學，應結合民族院校學生的特點，將課堂內外相結合，采取體驗式、研究式、活動式等多種教學方法，同時運用網絡、視頻、手機等現代化教學手段，改變過去那種單純的“思想灌輸”方式，形成理論引導、實踐體驗、熏陶感染、自我教育等豐富的多樣化教學形式。

（三）供給過程：全程交互

民族院校思想政治理論課教學供給的過程主要包含教師的“教”的過程和學生的“學”的過程。在民族院校思想政治理論課教學過程中，調整教師的身份，將單純的知識講授者轉變為教學的組織者與引導者，變單向的“教師理論灌輸”為雙向的“教師學生互動”，使學生形成正確的思想政治認知和行為。

三、做好“加減乘除”，推進民族院校思想政治理論課教學供給側改革

（一）加法

這是指民族院校思想政治理論課教學必須補齊供給體系中的短板，增加教學供給要素，提升教學供給質量，主要包括：（1）教學內容的增加。堅持理論聯系實際的原則，將馬克思主義理論的學科內容與社會、時代、國家發展的現實內容相結合，同時增加民族地區和少數民族的特色教學資源。如貴州的民族院?？梢詫①F州地區的長征歷史和紅色革命傳統納入到特色教學資源；廣西的民族院?？梢詫炎宓拿窀栉幕尤氲教厣虒W資源。（2）教學方法的增加。在教學過程中，必須充分考量學生狀況，探索靈活多樣的“啟發式”教學方法，如設疑提問、辯論討論、比較分析、情境創設、材料例證等，以“潤物細無聲”的方式，激發學生思維和情感上的共鳴。

（二）減法

這是指民族院校思想政治理論課教學必須清除供給體系中的過剩產能，減少教學負效應成分，激發教學活力，主要包括：（1）教學內容的減少。高校思想政治理論課的教材內容既有中學政治課程內容的延續，也有相互的交叉和重復。在將教材內容轉換為教學內容時，應刪減與中學教材相同的、教材之間交叉的部分。（2）教學語言的減少。在將教材體系轉換為教學體系時，教學語言的轉換好壞，關系教學吸引力的強弱。思想政治理論課講授內容的理論性、政治性很強，更加需要教學者在講授時，將書面語言轉變為各民族學生易于接受的口頭語言，減少晦澀難懂的文件語言，多運用通俗生動的生活語言。

（三）乘法

這是指民族院校思想政治理論課教學必須引入創新理念，順應時代發展要求，開拓教學供給新空間，推動教學質量的成倍增長。民族院校思想政治理論課教學之所以陷入教學困境之中，不能適應網絡新時代的網絡學習新方式是一個重要的原因。因此，要積極探索以互聯網為平臺的，以思想政治理論課程相關教學內容為主題的網絡調研、討論、體驗等組成的教學活動，既可以從學生入手，利用大數據技術來研判學生的思想政治現狀，從而針對不同學生開展個性化的教學；也可以從教師入手，利用微信、微博等“微”時代新媒體技術，探索微視頻一對一情境教學，從而滿足學生學習的需求。

（四）除法

這是指民族院校思想政治理論課教學必須清除教學發展過程中的障礙，消除教學矛盾，給教學松綁，為教學減負，主要包括：（1）轉變教學管理思想。民族院校的學校管理層應該轉變思維，充分考慮思想政治理論課和民族院校學生特征的特殊教學狀況，減少“一刀切”的管理方式，對思想政治理論課的教學給予特殊的政策，制定細化的、規范的管理制度。（2）轉變教學行動方式。轉變單一的“課堂理論講授”型教學方式，打破教學與學生管理之間的壁壘，縮短課堂、校園、社會之間的距離，縮短理論與現實的差距，將思想政治理論課的教學融入民族院校大學生的大學生活之中，從而消除思想政治理論課教材內容多、講授課時少，教師講得累、學生聽不懂等教學矛盾，潛移默化地教誨各民族學生提高思想政治品德素質，逐步成長為全面發展的合格民族人才。

參考文獻：

[1]龔雯，許志峰，王珂.供給側結構性改革引領新常態[N].人民日報，2016-1-4.

[2]鄧小平.鄧小平文選（第2卷）[M].人民出版社，1994：108.