平衡經濟增長與金融穩定

摘 要：經濟增長是一個備受政府、公眾和經濟學家關注的問題。公眾普遍認為，經濟增長是經濟繁榮和國民福利提高的前提，是解決其他種種經濟問題如失業問題和收入分配問題的鑰匙，是醫治一切經濟疾病的萬應靈藥。但是經濟增長需要人們付出的代價是：犧牲目前的消費、減少閑暇，可能在一定時期內造成環境惡化，還可能帶來一系列社會問題。

關鍵詞：經濟增長；經濟穩定；宏觀政策；最優的經濟增長速度

一個經濟的成功與失敗主要是以經濟增長的情況為標志的。經濟增長是最重要的宏觀經濟問題，也是各國所追求的最重要的長期目標。經濟增長是指一國在充分就業狀態下國民生產總值或生產能力的持續增加。對于當代世界各國而言，各國政府在制定政策時無一例外地將保證經濟增長作為一項宏觀經濟目標；在西方國家，經濟沒能實現預定的增長目標可能會導致一屆政府的跨臺。

1經濟增長對一國經濟的影響

經濟增長可以普遍地提高人們的生活水平。一國全體社會成員的平均生活水平在很大程度上，甚至可以說主要地取決于人均國民產出水平。要提高人均產出水平，不能靠縮減人口規模，而只能靠經濟增長。經濟增長可以促進收入分配的平等。并不是每個人都能從經濟增長中獲得同樣的好處，即使在世界上最發達的國家，也還有許多處于社會最底層的社會成員生活在貧困之中，他們的生活水平不能自動地隨經濟增長而提高。這就需要社會或政府實行某種再分配，消除收入分配的極端不平等。經濟增長則可以使收入再分配更容易實行。經濟增長可以促進生活方式的轉變。一個人或一個家庭的消費模式是隨收入水平的變化而變化的。同樣，一個社會整體的消費模式也會隨全體社會成員平均收入水平的提高而發生變化。經濟增長可增加國家的實力，提高一個國家和民族在國際上的地位。

經濟增長不只會給人們帶來好處，也需要人們付出一定的代價。經濟增長需要大量的資源投入支持。在一國的產出水平一定時，要增加資本的投入，就必然減少目前的消費，即為了促進經濟增長，人們要以犧牲目前的消費為代價。經濟增長可能在一定時期內造成環境的惡化。隨著經濟的增長，特別是隨著工業的發展，空氣和水受到了污染，自然景觀遭到了破壞。經濟增長還可能帶來一系列社會問題。在迅速的經濟增長過程中，知識的創新、技術的進步會使人們原來所掌握的知識和技能迅速老化過時，不得不在一生中花費大量的時間性和精力學習新的知識和技能。不能適應變化的人會被拋在后面，成為落伍者，甚至成為失業者，這加劇了人們心理上的緊張感。伴隨經濟增長的社會價值觀念的變化也會使一部分人感到不適應?？赡軙黾尤穗H沖突，提高犯罪率、自殺率、離婚率，并可能產生其他一些社會弊害。

2應該選擇一個適度的或最優的經濟增長速度作為目標

經濟增長是件好事，但好事做過頭就會變成壞事。因此，經濟增長速度不是越快越好，不能盲目地追求最大增長率，而應該選擇一個適度的或最優的經濟增長速度作為目標。

對最優增長速度的確定是一個充滿爭議的問題。從理論上說，可以通過權衡經濟增長的益處和弊害來確定最優經濟增長速度。當經濟增長速度較低時，提高經濟增長速度就會利大于弊；當經濟增長速度已經很高時，繼續提高增長速度就會弊大于利，以致使經濟增長得不償失。能夠使經濟增長的益處大于由經濟增長產生的弊害之差最大化的經濟增長速度就是最優經濟增長速度。

過高的經濟增長速度，必然引起需求膨脹，導致資源短缺，使通貨膨脹不斷加速。過高的經濟增長速度還會造成經濟結構失調，特別是導致交通、能源、原材料等需要投入較多、投資周期較長的基礎產業增長滯后，成為“瓶頸”，制約經濟的進一步增長，而且，由于追求過高的增長速度必然以過多地抑制人們當前的消費為代價，會使人們失去促進經濟增長的積極性，因此，是不能長期持續下去的。當在各種限制條件的作用下，從過高的經濟增長速度向較低的增長速度回落時，通常會使速度低于本可以保持的速度，甚至在一定時期內，使經濟處于衰退和蕭條狀態，使經濟陷入忽熱忽冷，大起大落的周期性波動之中。而且，在這種不穩定的增長過程中，過高的速度與隨后必然產生的低速度甚至國民產出水平的下降階段相抵消后，長期增長速度很可能低于長期保持適度增長速度情況下能夠達到的長期增長速度。因此，即使以長期增長速度最大化為選擇標準，也應該將增長速度保持在適度水平上。

最優經濟增長速度是能夠兼顧目前消費與未來消費的速度。經濟增長不是人們所追求的最終目標，而是提高人們生活水平的手段。因此，長期以來，大都以人均消費水平作為選擇最優增長率的標準。然而，在產出水平一定的條件下，要增加目前的消費，勢必減少投資，而減少投資又會減少未來的產出及未來的消費。同樣，要使未來的消費有較大幅度的提高，就需要有較多的投資，這就要求犧牲較多的目前消費。因此，如果以人均消費水平作業標準，則最優增長率的選擇主要取決于目前消費與未來消費或消費與投資的關系。最優經濟增長應該能夠兼顧其他目標。各種物質產品和勞務的消費并不是人們所追求的唯一目標。

3穩定經濟的政策

盡管各國政府長期致力于追求經濟穩定，但是經濟衰退與通貨膨脹一直是困擾各國經濟發展的難題。為穩定經濟而采取的政策必須通過對總需求的影響來發揮作用。換言之，政府在面對衰退或通貨膨脹時，所能采取的基本方法是通過貨幣政策、財政政策來影響總需求的增長。貨幣政策與財政政策的最優結合，有賴于兩個因素：（1）符合于需求管理的需要。（2）合適的傾向政策和財政政策組合。需求管理就是政府利用傾向政策和財政政策使總需求保持在適度的水平上。具體來說，當經濟牌衰退時期，相對于潛在產出而言，總需求有所降低，這時政府可以運用傾向政策和財政政策來刺激經濟，或是提高傾向供應的增長速度，或是擴大結構性預算赤字，或是將這兩種措施結合起來，以促使經濟重新恢復活力。當經濟處于上升時期，總需求擴張以至于超過潛在產出，經濟受到通貨膨脹威脅時，政府可以運用傾向政策和財政政策抑制經濟的超常擴張，實施緊縮的財政政策，通過增加稅收、壓縮政府開支，形成結構性預算盈余；也可以實施緊縮性貨幣政策，降低貨幣的增長速度；或是將這兩種措施結合起來，以放慢經濟擴張的速度，減緩通貨膨脹的增長。

政策力度的把握要基于對微觀經濟主體行為方式的把握，特別是微觀主體對政策變量的反應彈性。政策時間的把握需要考慮兩點：（1）選擇某個時間推出一項新的政策，或者政策發生轉向，需要建立在實際經濟形勢是否發生了轉向的前提下；（2）在政策實施的時間長度上，要考慮政策從實施到發揮作用有一個時滯，在很多時候， 政策這張弓不能拉滿了，而要留有余地。

財政政策是較為直接的調控手段，見效快，因而一般都是在經濟過冷或過熱的情況下緊急啟用，它往往是促成經濟形勢發生變化的第一推動力。貨幣政策則不同，它是間接的調控手段，它需要通過市場這一迂回的途徑最終作用于經濟，發揮作用有較長的時滯。但它是經濟穩定發展的一個持續的推動力量，也是在經濟形勢出現變化后能夠進行微調的重要手段。

4 經濟增長不等同于經濟發展

一般而言，沒有增長就沒有發展。最初人們把經濟增長簡單地當做發展，認為只要經濟增長了，人們的物質財富和福利就會增加，社會就會富裕起來，認為這就是發展。20世紀五六十年代，以經濟增長為中心的發展觀備受睹目，甚至聯合國也接受了這樣一種觀點：只要向發展中國家注入資金，就能使這些國家實現長期的經濟增長，并有效地提高社會福利。經濟學家赫里克和金德爾伯格認為，在經濟學理論中，增長與發展有時做同義詞使用，在某些場合這種用法完全可以接受。但是當這兩個詞在一起使用時，應該區分它們的詞義。經濟增長指更多的產出，而經濟發展則既包括更多的產出，同時也包括產品生產和分配所依賴的技術和體制安排上的變革。經濟增長包括了由于擴大投資而獲得的增產，也包括由于更高的生產效率，即單位投入所生產的產品的增加。而經濟發展的含義則不止這些，它還意味著產出結構的改變，以及各部門之間投入分布的改變。

5 經濟增長與社會穩定不必然同步

經濟增長與社會穩定不一定是同步的，經濟增長并不一定帶來社會的穩定。相反經濟增長如果不伴隨著相應的政治體制、社會領域的變革，還會造成社會不穩定。其實關于社會穩定與經濟增長之間的關系問題，早已不是一個新的命題。在19世紀、20世紀，把經濟增長和物質財富作為衡量國家進步的唯一標志的理論曾一度占據了主流。這種理論認為，經濟的不發達是政治動亂的根源，只要保持經濟的高速增長，就能實現國家的現代化和社會的持續進步，各種社會矛盾就會迎刃而解，社會也就會保持穩定。但社會發展的現實卻證明其武斷性和不合理性。因為，在現代社會中，正是由于人們過于關注GDP的增長而忽視了對于生態的保護、忽視了人文關懷，片面地追求經濟的高增長率，導致了經濟結構的不合理和社會發展的不可持續。

6 結束語

綜上所述，維護社會穩定的最終決定力量是經濟的持續發展，這是由社會主義的本質要求和根本任務決定的。只有極大地促進先進生產力的發展，促進經濟繁榮，才能充分體現社會主義制度的優越性，才能保持我國社會主義基本制度的穩定。經濟穩定是建立在經濟可持續發展基礎上的穩定，其內涵應包括生態持續、經濟持續和社會持續。

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作者簡介：

王贇，身份證號：33010419******1940。