電力建設施工現場的安全管理的分析與研究

馮新彪 趙小偉

摘要：電力是社會發展的源泉。無論是工商業還是普通的居民生活，都離不開電力，隨著國民經濟的不斷發展，對電力的需求也在不斷地增大。而電力工程又是一項高勞動強度、高風險、高技術含量的工作，人員流動性大，素質參差不齊，在電力建設過程中，尤其是在高空作業這個環節中，安全隱患大，管理難度較大，一旦發生事故，將對整個工程造成無法挽回的影響。因此加強施工安全管理，重視施工的安全高效，才能收到真正的經濟效益與社會效益。

關鍵詞：電力工程；建設施工；安全管理

引言

電力工程是維系人們正常生活及生產的民生工程。但是，因電力工程多數是在惡劣的外部環境下開展施工建設的。故對于安全方面的要求相對較高。這也就決定著安全管理是電力項目開展現場施工建設管理工作重要的內容。

1電力建設施工中安全管理存在的問題

1.1安全防護措施不到位

安全防護是施工現場保證安全的基礎，按照施工現場情況采取規范合理的安全防護措施是安全文明施工的重要環節。在好多現場存在著施工用電管理不規范，未按一閘一機一保護設置、亂拉亂接無標識，安全防護圍欄未設置、未懸掛安全標警示標志，腳手架、跨越架搭設不合理，臨邊、近電作業無防護措施，深基坑無防護蓋板，開挖基坑邊堆土不符合要求，近電作業失去監護、安全距離不夠，帶電設備區工作未按要求搬運、使用工器具，未正確懸掛接地線等，直接影響施工作業人員安全，必須嚴加防范。

1.2 沒有將安全責任制度基金落實

目前，在電力建設施工方面，大部分都是采用項目承包制的形式。但是，某些施工單位在承包了電力建設項目之后，并沒有將注意力放在安全管理與監督方面，往往更多的是考慮自身的利益，將注意力放在縮短工期、減少成本方面。在這樣的情況下，也無法滿足安全施工制度的要求。另外，某些施工單位雖然存在安全監管機制，但是對此卻并沒有予以足夠的重視，沒有將安全監管工作落到實處，導致其流于形式。

1.3安全管理人員的職責沒有落實到位，執行力較弱

一方面，由于對安全管理員的職責劃分不明確，管理力度松懈，安全管理工種重視不夠，導致了部分安全管理人員沒有對電力建設項目中各個部分的安全工作規章制度落實到位，沒有在電力建設項目的全過程進行有效的安全監督管理，把安全管理工作當面子工作來做，認為安全工作只是作給領導看的，從而造成了安全管理工作的形式主義，增加了在電力建設項目中安全事故發生的幾率，造成不必要的財產損失，危害施工人員的生命安全。另一方面，安全管理人員沒有進入施工現場進行相應的安全監督與檢查，存在思想上的麻痹，紀律上的松懈，不能真正的?？吭诂F場，不能及時地了解施工現場的真實狀況，對于出現在施工現場的安全隱患漠不關心，認為就是一點小問題，不必要小題大做，不能及時地對現場隱患提出整改意見，不能有效地確保施工現場的安全防范措施是否合理，從而造成了安全事故的發生機率增加，為電力建設增加了不必要的困難。

2安全管理措施

2.1制定安全、有效的管理制度

制度建設是保障電力工程建設安全生產的重要內容，可以保障各項安全管理工作有依據可以實施。結合構建安全生產責任制度、風險抵押金制度、安全培訓以及考察獎懲制度等內容，可以加大安全管理的強度，不論是管理者還是施工者，都依據規定內容操作，對于出現違法行為的工作人員需要進行懲處。將安全之責任落實到部門、個人身上，促使安全生產的責任、權利得到明確和優化，從而確保企業上下一起努力，共同發展。同時，還要保障施工現場和工作人員的安全性，項目管理者也要以身作則，對施工現場進行常規性的監測，及時明確問題所在的位置，提出應急解決方案，并且對相關工作者的分工、聯系方式等內容給予確認，這樣有助于提升現場預測方案應用的有效性。

2.2加強安全檢查，有效的落實安全工作管理

要想做到安全施工，就需要注重安全檢驗，加大檢查的力度，這樣才能把安全隱患控制在最小，提前發現存在的安全問題并及時的進行解決，將安全問題消滅在萌芽期，最大化的減少電力危險給人們群眾生命財產安全帶去的威脅[3]。所以，電力部門的上級部門就需要注重監管基層電力單位，保證他們能夠有效的執行定期檢查，對于瞞報欺騙、不作為的單位需要加大懲罰力度，有效落實對基層電力單位的監管。要全面的執行安全管理工作，上級領導部門也需要注重這一方面，認真、嚴格的對基層電力部門安全管理工作進行監督以及引導，通過定期隨機抽查的考核機制，能夠對單位進行抽查，考查單位的安全管理工作，對于不符合要求的基層電力單位需要及時的進行批評教育。

2.3安全工作標準化，加大安全防范力度

電力施工型企業管理工作最重要的就是預防出現人身傷亡和操作問題。為了預防出現這種問題，就需要結合電器操作技術要求等內容，并對安全生產管理制度進行優化和整改，詳細明確設計技術、管理以及施工組織、獎懲等工作步驟，以此為安全管理者提供標準、全面、有效的工作準則，促使工作管理者、安全負責人以及現場監管者等都要依據準則履行自身的職責，發揮自身的安全監管影響力。

結語

總而言之，安全管理任重而道遠，要做好項目的安全管理，首先需理清安全、質量、進度的關系，安全是前提，施工現場安全是重中之重，直接體現項目的安全。安全管理是否到位，解決人和物的不安全因素是關鍵，加強安全知識培訓，提高施工作業人員的安全意識，加大反違章力度，杜絕習慣性違章行為，將存在的安全問題消滅在萌芽狀態，堅守安全紅線和底線，壓實安全生產責任，完善風險預控機制，抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，加強督導檢查，夯實安全生產基礎，推進本質安全建設，提高公司和電網安全發展水平。

參考文獻

[1]黃海亮，黃佳樂.試論如何搞好電力建設施工安全管理工作[J].城市建設理論研究（電子版），2015.

（作者單位：中國電建集團山東電力建設第一工程有限公司）