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向操縱證券市場者索賠!

2018-06-25 17:19
經理人 2018年6期
關鍵詞:處罰金證券市場罰款

電視臺證券節目原嘉賓主持人廖英強,因操縱證券市場,受到證監會的公開處罰。

依據《證券法》有關規定,證監會決定對廖英強沒收違法所得4310余萬元,并按違法收入兩倍處以罰款8620余萬元,兩項合計罰沒款項達到1.29億元。但是,受到處罰通知的廖英強在一個網站上發布視頻,聲稱“自己有錢交罰款”、“1億多罰款相當于給自己做了個廣告”,公然挑戰法律尊嚴。

證監會新聞發言人表示,敬畏法律、恪守法律、依法合規是各類市場主體參與證券市場的基本底線,任何侵害投資者合法權益、破壞市場運行秩序、肆意挑戰法律尊嚴的行為,最終都必將受到應有懲罰,付出沉重代價。發言人同時透露,目前上海證監局和相關稽查部門正在對廖英強案作進一步調查,收集整理證據,只要符合移送司法的標準,將立即執行。

可以預計,廖英強將會為他的行為付出慘重代價。

成為第二個“汪建中”?

廖英強大概已經忘記了2011年的汪建中案件。彼時,作為首例操縱證券案在北京宣判。法院認為,有著“股神”之稱的北京首發投資顧問有限公司法定代表人汪建中犯操縱證券市場罪,判處有期徒刑七年,并處罰金一億二千五百七十五萬余元。

汪建中犯案事件和廖英強現在的行為有高度相似,根據當時的判決認定,汪建中在擔任首發公司負責人期間,用本人及親戚朋友的名義,開設多個證券賬戶,采用先買入低價股票,然后以公司名義在網站及上海證券報等媒介對外推薦該股票,人為影響股票交易價格,并從中獲取高額不當利益。

這一次,不僅涉案且公然挑戰法律尊嚴的廖英強,也許會成為第二個汪建中。

面臨司法和民間訴訟

從法律角度,《刑法》第一百八十二條規定,“操縱證券、期貨市場,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!绷斡姴倏v證券市場違法行為嚴重,涉案金額巨大,監管部門完全有理由將其移送司法機關。

廖英強敢于無視證監會對他的處理,甚至認為1億多罰沒款只是給自己打了廣告,一個重要原因就在于他自認有錢,有恃無恐。從目前證監會公布的材料看,廖英強操縱證券市場的后果十分嚴重—在2015年短短9個月時間內,他操縱證券市場的違法行為高達41次,大量個股成為他的操縱目標,成千上萬投資者因被其忽悠,產生了巨大的利益損失。

現在,除了可能被移交司法之外,等待廖英強的還可能面臨高額的民間索賠。根據我國《證券法》第七十七條規定:“操縱證券市場行為給投資者造成損失的,行為人應當依法承擔賠償責任?!?/p>

廖英強操縱證券市場的違法事實已經坐實,受損失的投資者是可以依靠法律向他提起索賠訴訟。只是目前而言,民間索賠是否具備力度和可能,這是一個新問題,之前在汪建中案件中,民間索賠沒有得到結果。

證監會打擊操縱證券市場行為的目的,是保障、維護資本市場的“三公(公開、公平、公正)”,而對普通投資者來說,能否依法索賠挽回損失是他們最關心的問題。另外,啟動民事賠償,對違法者具有嚴厲懲戒作用,并能切實地推動證券市場的法治化進程。

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