鐵路安全評價方法的探討與分析

張加奇

摘 要：鐵路安全關系到人民群眾生命財產安全與鐵路事業發展，因此，應重視鐵路安全評價方法的應用和研究，通過對鐵路工程施工前及施工后的安全評價，結合鐵路運行安全評價方法及控制手段，降低各類因素對鐵路運輸安全造成的影響，確保鐵路施工及運行質量，提高鐵路安全性水平。本文從鐵路安全影響因素入手，總結并分析鐵路在建設和運行的現狀，簡要介紹鐵路安全預評價、驗收評價及現狀評價等諸多方法，并闡述鐵路安全管理優化策略。

關鍵詞：鐵路 安全評價 方法

中圖分類號：U298 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）02（a）-0079-02

隨著我國經濟的飛速發展，當前人民群眾對鐵路安全運行的需求提議提升，鐵路各級管理部門應正確認識鐵路項目建設及運行的安全和質量，根據自身實際情況采取相應的管理措施，進而確保鐵路安全運行。

1 鐵路安全影響因素分析

鐵路安全受到客觀條件和主觀條件的影響，客觀方面，鐵路比較復雜，需要列車、人員、電力、信息等多個系統相互配合，其配合中一旦出現問題，往往會造成整個列車運營存在安全隱患。主要表現在以下幾個方面：第一，鐵路職工安全意識方面，雖然當前鐵路單位已經制定了十分完善的安全生產管理制度，但在執行上仍然存在問題，筆者在調查中發現，超過一半的列車重大事故均由人為因素造成。諸如：值班人員未按流程開展工作；工作時間擅離工作崗位；乘務人員信號確認不認真等等。第二，安全管理方法方面，一方面，鐵路運行系統較為復雜，其安全方法水平對安全管理的有效性具有緊密聯系，在實際工作中，部分鐵路人員工作能力水平較低。另一方面，在鐵路項目施工過程中，施工、管理、監理等工作相關人員工藝及方法也會對鐵路安全造成影響。

2 鐵路安全評價方法的實施

2.1 鐵路安全預評價

所謂安全預評價，就是在鐵路項目建設之前針對擬建項目進行研究，從而形成其可行性研究報告，報告中對該項目的施工人員、技術、材料、環境、客觀條件、危害因素等進行分析，其分析方式以定性分析為主、定量分析為輔。通過鐵路安全預評價，可了解該鐵路項目的實際情況和危險危害程度，并根據具體報告內容制定相應的治理對策，這一評價形式能夠有效提升鐵路安全性水平。鐵路建設項目從其風險形式上分析，主要分為資金安全風險與項目安全風險。鐵路項目在施工過程中，因施工工藝及人員主觀意識造成的安全隱患，是項目安全風險中最為常見的部分，眾所周知，建筑及鐵路施工過程具有一定危險性，這一安全隱患一般影響因素與安全生產相一致，主要為人、機、物、法、環幾個方面。例如，某段鐵路是當地十三五重點鐵路網線規劃組成部分，當地鐵路部門為提升該鐵路建設水平，積極推進項目前期安全預評價工作，對該段鐵路的可行性及安全性予以全面分析，并與當地交通咨詢企業合作，組織相關專家組對鐵路線路設計及站場位置予以現場調查和勘探，形成相關可行性報告。在報告中，對該段鐵路的投資總額、線路長度及位置、場站位置、隧道及橋梁等情況予以重點研討，有效凸顯該鐵路的規劃效果，極大提升該鐵路建設科學性與合理性水平。

2.2 鐵路安全驗收評價

安全驗收評價就是在鐵路竣工之前，對鐵路的建設情況、設施、設備及各項裝置的運行情況加以驗收，從而形成系統化的評價報告，在鐵路項目驗收報告之中，主要對該鐵路項目將會出現的危害因素及危害程度加以預估，并提出合理化的建議。驗收評價對鐵路項目而言十分重要，通過驗收評價報告獲得該項目的實際情況。由此可見，鐵路項目安全驗收評價十分重要，一般而言，安全驗收評價需依據鐵路項目的規模進行相應工作。小型鐵路項目中，主要針對該項目的裝卸、運輸、載運等相關因素加以分析，其驗收評價難度較低，多采用安全檢查表加以評價。針對大型鐵路項目的驗收評價，需要根據鐵路項目的實際情況進行分析，通常情況下，主要包括鐵路的車務建設、客運建設、貨運建設、機務建設、電路系統建設、工務建設、通信系統建設、車輛系統、信息系統等幾個方面。在對大型鐵路項目安全驗收評價中，可采用動態化的驗收形式，也就是在某子項目建設結束后，即可進行驗收評價，待到全部竣工再進行綜合性評價。這是由于大型鐵路項目驗收量較大、內容分類較多，通過動態化的驗收形式，提升驗收的效率和質量水平，具有重要的現實意義。

2.3 鐵路安全現狀評價

安全現狀評價是針對已經投入生產和運營的鐵路項目加以評價，根究鐵路的運營情況及質量加以評估，形成相應的評價報告，從而了解當前鐵路項目的運營現狀和安全隱患等相關信息。安全現狀評價是鐵路運營與維護中必不可少的環節，尤其是對鐵路設施系統、設備系統、應急系統和安全管理系統等幾個方面，需通過對其加以總結和分析，得知現階段鐵路的運行安全性水平，同時可提出相應的合理化建議，以提高鐵路項目的質量水平。一般情況下，大型鐵路項目或編組站的安全現狀評價最為重要，尤其是作業車輛危險性較高的鐵路貨運樞紐，針對作業車輛的重量、限高、危險性加以分析，此類編組站來往車輛往往攜帶易燃、易爆、易腐蝕、易毒害等特點，針對這種編組站，應加強對其的安全現狀評價，進而了解當前高危險性編組站的安全運行水平。因此，鐵路各級管理部門應正確認識安全現狀評價的重要作用，依照實際情況開展各項鐵路安全現狀評價，確保鐵路運行質量和安全。

3 鐵路安全管理優化策略

3.1 加強鐵路安全管理技術培訓教育

在新時期背景下，隨著科學技術的發展，鐵路安全管理模式、方法及技術得以完善。因此，建設單位必須根據當前施工技術情況創新驗收評價技能水平，以滿足當前鐵路項目的實際需求。鑒于此，鐵路項目建設單位應將先進的驗收技術引入到實際工作之中，通過定期培訓的方式，提高當前鐵路安全驗收評價技術科技水平。例如，某省針對當前高速鐵路安全管理現狀加以總結和分析，形成針對性極強的《高速鐵路安全管理規定》，為保障該規定的順利實施。某省開展為期一個月的培訓教育活動，并對《鐵路法》《鐵路安全管理條例》進行深入性學習，使該省鐵路職工對安全管理規定有了深刻的認識，并了解當前高速鐵路安全管理技術，對保障該省高速鐵路安全運行具有重要意義。

3.2 重視鐵路施工過程安全監理工作

在鐵路項目施工過程中進行監督和管理，并形成詳盡的施工監理記錄，為日后竣工驗收評價提供參考數據信息，是現代工程項目安全質量保障的重要組成部分。因此，應著重突出監理單位的職能作用，通過詳盡的建立數據信息確保施工每一個環節的質量與安全，不僅降低了鐵路驗收評價工作量，同時也有利于鐵路項目驗收的順利進行，提升鐵路項目驗收合格率，進而確保鐵路項目順利得以運行。

4 結語

綜上所述，當前我國鐵路事業發展速度越來越快，鐵路列車運行安全成為人民群眾廣泛關心的話題，鐵路各級管理部門應加強鐵路項目安全預評價及驗收評價，并通過科學合理的現狀評價分析，全面了解鐵路項目的實際情況，以加強鐵路列車運行的安全水平。

參考文獻

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