環境監測全過程質量管理提升環境監測水平的研究

沈耀宗

摘要：隨著社會經濟的發展和科學技術水平的提高，我國各環境監測項目取得了較大的進步，環境監測機制的建立有利于解決工業生產的污染問題，改善當前環境危機?；诖?，本文以環境監測全過程質量管理作為研究對象，通過對環境監測全過程質量管理中存在的問題進行分析，分別從優化升級質量控制模式、檢測人員素質以及質量管理制度等方面詳細闡述環境監測全過程質量管理的優化措施，從而保證環境監測全過程質量管理的制度，提升環境監測水平。

關鍵詞：環境監測；質量管理；監測水平

引言：

環境監測全過程質量管理是從我國社會主義市場經濟和環境保護之間的關系入手的，從根本上是為了實現管理機制的科學性與時效性，結合實際情況構建制度化系統化環境監測全過程質量管理制度，積極對待管理體系，保證監測信息的準確性與真實性，對系統做出分析，相關技術人員需要強化對環境監測全過程質量管理的認知，為系統的優化提供動力。

1.環境監測全過程質量管理存在的問題分析

環境監測全過程質量管理過程中，主要會存在以下幾點問題：（1）環境監測全過程質量管理時監測水平無法得到提高，應用監測機制的時候，如果監測基準缺失，整體環境監測全過程質量管理水平就會不夠理想。我國對于環境監測全過程質量管理認識程度不夠，對于環境監測機制的研究和運行時間比較短，質量上達不到預期要求，相關部門需要對整體監測機制進行詳細處理。當前環境監測全過程質量管理中有關檢測部門的手段與技術不滿足操作要求，運行機制的標準和出現問題不相符，檢測設備和工序沒有應急處理方案，影響了整體的檢測水平；

（2）在環境監測全過程質量管理工作中缺少信息化建設，當項目被確立后，信息化手段和相應的科學技術需要滿足環境監測實際管理需求，從而達到動態環境監測全過程質量管理的目的，提高管理的有效性。項目在運行的時候，信息化技術應用存在問題，檢測設備有些落后，檢測機制不夠專業，缺少專業性人員，缺乏創新性，導致我國環境監測水平落后于其他國家；

（3）環境監測全過程質量管理過程中缺少監測制度，項目運行缺乏集中化處理，從根本上提高環境監測全過程質量管理的預期效果。但是管理結構與維度無法滿足環境監測全過程質量管理要求，實際監測中缺乏完整的體系，管理機制和質量只產生在表面，無法做到全員參與，傳統的管理模式過于單一化，管理人員缺乏環境監測全過程質量管理意識，對于環境監測的效果認知不足，導致環境監測全過程質量管理維度和系統之間脫節[1]。

2.環境監測全過程質量管理優化措施分析

2.1優化升級質量控制模型

環境監測全過程質量管理機制建立的時候，維護人員需要結合實際情況尋找問題，根據問題的產生集中控制，構建科學化環境監測全過程質量管理模型，實現有效的控制和管理機制的升級。首先，明確環境監測全過程質量管理中環境和點位無法直接確定，技術人員需要根據項目的周期與頻率做出管控與審定，根據實際需要做好環境監測全過程質量管理工作，優化升級質量控制模型，通過有效的采樣方案，進一步確定參照標準，對管理做出更加系統化的分析。其次，建議相關技術人員根據環境監測全過程質量管理的實際情況，認真落實質量檢驗機制，把握檢測的完整程度，保證數據的真實性和準確性，為數據的穩定奠定基礎。

某地相關部門進行了環境監測工作改革，監測改革提高環境監測數據質量實施方案中，落實自行監測數據質量主體責任。排污單位要按照法律法規和相關監測標準規范及排污單位自行監測技術指南開展自行監測，科學制訂監測方案，明確監測點位、監測項目、監測方法、監測頻次和質量保證、質量控制要求，妥善保存完整的原始記錄和監測報告，對數據的真實性負責，并按照規定公開相關監測信息。對通過篡改、偽造監測數據等逃避監管方式違法排放污染物的，環保部門依法實施按日連續處罰[2]。

2.2優化升級檢測人員素質

想要提高環境監測全過程質量管理的效率，就要做好用人機制的管理，強化環境監管的力度，加強對工作人員的思想教育，通過培訓項目的建立，企業結合實際，提高技術人員的能力與水平，加強對環境監測全過程質量管理的內化能力提升，提高檢測人員對質量的重視程度，保證檢測設備得到升級，滿足監測全過程質量管理的實際需求。

加強對技術人員的培訓，落實階段性能力培養，優化培訓機制，根據環境監測全過程質量管理的要求集中進行考核，保證工作人員在今后的環境監測全過程質量管理工作中可以充分發揮自己的能力，彰顯自己的綜合素養，為環境監測全過程質量管理貢獻自己的力量。

2.3優化升級質量管理制度

在環境監測全過程質量管理工作中，如果只在乎質量監督機制是遠遠不夠的，還要提高且優化項目的質量，建立環境監測全過程質量管理制度，技術人員構建出科學化制度化管控維度，保證環境監測全過程質量檢測的效果是真實可靠的，對于要管理的對象，只有讓項目的管控維度提高，才能真正優化環境監測全過程質量管理項目的質量，提升環境監測水平。建議建立質量監管機制，明確各個部門的權利，工作人員認真履行自己的義務，對自身行為有正確的認知；建議積極創設監督與考核機制，利用抽檢方式提高環境監測全過程質量管理的驗收效果，對管理人員的實際工作作出針對性管理，保證環境監測全過程質量管理模型真實有效。

2017年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》（廳字〔2017〕35號），明確要求“各級環境保護、質量技術監督部門依法對環境監測機構負監管責任；對環境監測機構開展‘雙隨機檢查，強化事中事后監管”。為落實中央文件精神，生態環境部和國家市場監管總局深入調研、認真研究，聯合印發了《關于加強生態環境監測機構監督管理工作的通知》，旨在加強兩部門協作和配合，建立信息共享機制，開展聯合監督檢查，提升行政監管效能，規范監測機構監測行為，營造良好市場氛圍。

總結：

總而言之，隨著社會制度的完善和經濟社會的發展，人們在生產經營活動中意識到了環境監測的重要性，通過有效的監測尋找生產漏洞，構建系統化環境監測全過程質量管理模型與管控維度，確保管理的質量可以得到保障，提高技術人員的個人素質與綜合素養，提升環境監測的水平，為我國環境監測項目的可持續發展奠定基礎。

參考文獻：

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[5]趙超，董睿智.加強環境監測質量管理，全面提升環境監測質量水平[J].環境與發展，2018，30（04）：170-171.