淺論落實崗位責任制筑牢生產經營根基

刁立飛

【摘 要】崗位責任制是貫徹企業戰略的基本措施和實現企業戰略目標的制度保證。當前“三基”工作的重點，就是要抓實崗位責任制。本文作者經過多年的實踐，認為落實崗位責任制要以崗位責任制為核心，構建完善的責任體系；落實崗位責任制，夯實安全清潔生產基礎。落實崗位責任制，引導員工積極參與提質增效。

【關鍵詞】崗位責任制；生產經營；責任體系；根基

讓“制度落地、責任生根”，是一個企業的管理水平高低的重要體現。對員工個人來講，讓“制度落地”，就是讓“崗位責任制落地”，讓“責任生根”，就是讓“崗位責任心生根”。當前，雖然時代變了、條件變了、要求變了，但油田繼承和發揚優良傳統，執行崗位責任制的內涵沒有變、精神沒有變、本質沒有變，仍然是干事創業、攻堅克難的傳家寶，并不斷被賦予新的時代內涵。

一、以崗位責任制為核心，構建完善的責任體系

1.圍繞加強基礎管理，強化提升“三基”工作

結合油公司改革要求，樹立“制度制定無縫隙、制度建設無終極、制度執行無例外”的理念，細致梳理各項工作流程，劃分職能職責，在管理區和采油班站兩級形成規范工作流程、責權明晰的管理制度網絡，全面梳理現有規章制度，修訂、廢止陳舊、不科學、操作性差的制度，對每一個崗位的職責進行梳理、細化，修訂完善，形成了一級抓一級、一級管一級、一級對一級負責，“有崗必有責、上崗必擔責”的責任體系，構建起完整的“責任鏈”。

2.嚴格落實“兩冊”管理

《基層單位管理手冊》主要包括基本情況、工作職責、流程制度、考核評比和資料目錄等，主要解決基層單位管什么、怎么管、管到什么標準、怎樣考評的問題?！痘鶎訊徫徊僮魇謨浴分饕◢徫徽f明書、工藝流程圖、工作流程、操作規程和應急處置等，主要解決崗位員工干什么、怎么干、干到什么程度、怎樣考評的問題。結合信息化平臺，營一管理區修改完善形成了新《兩冊》，讓每名員工都明白干什么、怎么干、干到什么程度，隊干部管理起來也更加清晰，知道從哪兒入手，且分工更清、責任更明，夯實了工作基礎，實施“周查月檢”，班組每周自查，查標準是否逐項落實，查流程是否規范執行，查結果是否經得起考驗；組室每月自查工作是否按標準運行，檢查責任區工作是否嚴格落實。對崗位自查自改的問題不予考核，鼓勵員工主動對標準、抓整改、促提升。

3.建立責任考核機制

立足督導和網上曝光臺，以“發現問題—提出建議—限時整改—定期復查”狠抓工作責任落實，讓各項工作“事事有人管，件件有落實”，防止推諉扯皮、落地無聲等現象發生。同時將“晨檢、周檢、月檢、季度檢查、不定期抽查”形成長效機制，并結合工作實際集中組織開展專項大排查活動，以查促管，同時對查出的問題“不遮掩、不回避”，追究責任、曝光警示、嚴肅處罰，督促員工消除工作中拖沓懶散、“低老壞”現象，調整工作狀態、提升責任心、執行力。

二、落實崗位責任制，夯實安全清潔生產基礎

1.嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”

崗位責任制如同剛性不能變形的鐵軌，責任心則是堅實支撐的厚重枕木。有了責任心，就會自覺把崗位責任制銘記于心。結合“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”“誰主管、誰負責”等要求，層層簽訂HSE責任書，落實HSE目標責任制和全員安全承諾制度，把每一個崗位責任落實到底、落實到位。在今年的“我為安全作診斷”活動中，營一管理區干部員工結合崗位實際，主動查找身邊隱患，主動糾正違章行為，主動參與隱患整改，崗位員工發現各類隱患300余項、整改隱患280項。

2.全覆蓋檢查狠反低老壞

營一管理區HSE部門完善HSE檢查標準，督導“三室一中心”和基層班站開展大密度、無間隙、全覆蓋的安全監督檢查，強化嚴細實的作風，狠反低老壞的傾向，并對檢查中多次出現的不安全行為和隱患在論壇上進行重點解剖；基層班站在論壇中對全面排查出的隱患整改情況進行匯報，不能整改的隱患做好預案；基層員工中開展“隱患分析”和“風險識別”活動，通過抓住一個隱患，落實一個責任人，開展一次剖析，進行一個操作項目分解，真正找準隱患的風險點和危害，力爭全員都能參與隱患分析，促進員工安全意識的提升，實現安全工作由“重視”向“重實”轉變。

3.強化責任落實與考核管理

營一管理區將負責區域、業務、安全、成本、效益等責任明確到崗位人頭，制定涵蓋所有崗位的責任清單，對任務分工、責任權重進行明確，賦予員工職責內的自主權，用清晰的職責界定，嚴格的考核依據，解決崗位職責缺失、交叉、不清問題，為落實考核追究責任提供依據，實現責任管理考核“落小”。充分發揮考核的指揮棒作用，加大對專業系統內部的考核問責力度，相關業務部門嚴格按照風險管控責任考核辦法，在“月度檢查、季度考評、年度兌現”過程中，履行好參與考核評價的責任和權利，通過嚴厲的問責考核壓實崗位責任制。特別要加大經濟責任追責力度，對檢查中發現的問題的相關責任方追究經濟責任，真正把考核問責的機制嚴起來、落下去。

三、落實崗位責任制，引導員工積極參與提質增效

1.轉變觀念，在詮釋責任擔當中落實崗位責任制

過去產量是硬指標、是政治任務，現在是實行“1+2+2”績效考核模式，突出效益考核，經營效益直接與員工的績效工資掛鉤、風險管控責任與領導班子考核結合，效益決定分配，獎金多少看效益且推行月度考核。迫切需要干部員工在落實崗位責任制上“轉觀念、轉方式、轉作風”，并把轉觀念、創效益作為核心，結合油田“三轉三創”主題活動，積極開展“轉變在行動，創造在崗位”活動，引領全員牢固樹立“完成目標?；拘匠?、多創效益掙績效工資”等理念，以觀念的轉變帶動工作方式的轉變，把干部員工思想統一到崗位創效上來、人人創效上來，把各項工作落實到質量效益上來。營一管理區通過搭建網上網下兩個平臺積極做好干部員工的觀念引導工作，網上開通微信訂閱號、建立微信交流群；網下開展“基層干部講堂”，切實引導干部員工由“破除舊觀念”向“踐行新理念”轉變。

2.創新作為，在干事創業中踐行崗位責任制

營一管理區干部員工認真查找從單位到崗位、從個人到身邊人的優勢和強項，明晰劣勢和不足，以高度的事業心和責任感，積極踐行崗位責任制，做到“在崗一分鐘，盡責六十秒”，以市場化、專業化的思維模式，積極探索提質增效的有效途徑。同時面對低油價的沖擊和考驗始終保持主動擔責、敢于擔當的作風，開拓思路、科學謀劃、主動作為，深入分析本單位效益壓力，找準潛力辦法，在工作運行上，精細管理，積極主動，創造性地開展工作，在提高效率、提高質量、提高效益上多出思路、多想辦法、多見實效。

3.狠抓“嚴細實”，在精細管理中強化崗位責任制

營一管理區大力倡導“人人都是動力源、人人都是增效點”的理念，干部員工堅持在攻堅克難上爭先、在精細管理上爭先，在保效創效上爭先，細化落實效益開發、優化運行、提質增效的具體措施辦法，多拿效益產量，優化成本管控，實現效益最大化。同時開動腦筋，出謀劃策，調動積極性，激發創造力，大家拿起放大鏡找問題，拿起廣角鏡尋對策，拿起望遠鏡定方案，拿起顯微鏡挖潛力，引導全員“人人提一條挖潛增效建議”，收集各種小改小革、各種降本節支的好想法、好建議，征集各種降本減費、各種挖潛增效的金點子，向“少用一張紙，節約一滴水，少用一度電”要效益，引領員工養成“事事算成本，處處講效益”的好習慣。

【參考文獻】

【1】田漢文，鄒曉蘭 責任追究是落實責任制的關鍵《學習導報》 2001年第02期