中印利用FDI的比較及對中國的啟示

孫霓

【摘 要】自20世紀80年代以來，隨著經濟全球化的推進，越來越多的發展中國家利用外國直接投資以求促進本國經濟的增長，而中國與印度已成為發展中國家中最具吸引力的投資目的地。本文運用比較研究的方法，對中印兩國利用外國直接投資的主要方面進行了考察，分析了兩國利用FDI的差異，提出了在利用FDI方面中國應該向印度借鑒的經驗。

【關鍵詞】外商直接投資；制造業；并購

在亞洲的發展中國家中，中國與印度是兩個重要的經濟體.中國自1978年改革開放以來，經濟迅速發展，又成為世界上吸引外國直接投資最多的國家之一，令世界矚目；印度自1991年實行經濟改革以來鼓勵外資的流入，在吸引外資方面取得了突破性進展。目前，中國和印度已躍居為全球最具吸引力的外國直接投資目的地。研究顯示，雖然中國在吸引外國直接投資的數量上領先于印度，但是，印度在吸收利用外資方面的效率高于我國。因此，有必要對中國和印度吸收外資的狀況進行對比分析和研究，為提高我國吸引和利用外資的質量與效率提供參考。

本文在借鑒前人研究成果的基礎上，比較了分別中印兩國利用FDI的來源地、方式、行業分布，希望能為中國更好的利用FDI起到促進作用。

一、中印利用FDI的比較

（一）中國利用的FDI主要來自華人經濟圈，印度的則主要來自發達國家

表1.1是截至2017年底，前十位中國實際利用外資來源地。由該表可以看出，中國的 FDI 中有相當一部分來自華人經濟圈， 印度自 1991 年 8 月開始鼓勵 FDI 流入， FDI 來源國的分布上優于中國。由表1.2可知，對印度進行直接投資前幾名的國家除了自由港毛里求斯外，都是擁有先進技術和管理經驗的發達國家，如英國、美國、德國等。截止2017年底，其前十位吸引外資的國家中有一半是歐盟的國家，占到其引資數量的21.76%。

（二）中國利用的FDI主要是以獨資形式，印度的則主要是以并購形式

改革開放至今，綠地投資方式一直是 FDI 進入中國市場的主要方式，比例高達 95%。與綠地投資相比，以并購方式進入中國市場的 FDI 在時間上至少比綠地投資晚 10 年。目前跨國并購占中國 FDI 總額的比重僅有 5%。與中國完全不同的是，印度利用外國直接投資方式是以印度為主的合資企業。印度利用的外商直接投資中，合資企業總是遠遠多于獨資企業。

（三）中國利用的FDI主要流向制造業，印度的則主要流向服務業

中國在吸收FDI時，充分發揮了我國勞動力資源豐富、人力成本低的優勢，在制造業方面吸引了大量的FDI截止2017年，中國制造業吸收FDI的金額最高。印度一直把利用外資作為引進技術的媒介，這種外資政策促使外國直接投資主要流向技術密集產業。在外國直接投資產業分布中，僅2010-2017年服務業達累計達1700億美元。

二、對中國利用FDI的啟示

（一）吸引更多來自發達國家的FDI

中國的FDI主要來自香港、臺灣、東南亞的華人資本，給中國經濟發展帶來的真正推動作用甚為有限，帶來的先進技術則更是寥寥無幾。從經濟實力和國際競爭力上比較，發達國家尤其是歐美國家在資金、技術和管理經驗上，尤其在高新技術產業和服務業領域，都有更大的優勢。因此， 中國政府應吸引更多來自歐美等發達國家的先進外資， 以期達到真正推動中國經濟發展的目的。

（二）鼓勵外資以并購形式進入中國

中國獨資企業的增多帶來了很多的負效應。首先，中國很難得到先進的管理和技術；其次，由于獨資企業能夠有效地避開政府監管和稅收控制，從而影響了政府對外資企業的監管和財政稅收；最后，獨資的比重過大，使得中國的產業結構和體系也受到影響。設立中外合資企業不僅能夠使中國企業最直接地學習到跨國公司先進的技術和管理，而且能夠使外資得到更為有效的監管。綜上所述，今后應鼓勵外資以合資形式進入中國。

（三）引導外商直接投資重點由制造業轉向服務業

通過以上分析可以發現， 我國的競爭優勢主要體現在制造業上， 而印度則在服務業與高技術產業上。造成這種差異的原因主要在于兩國吸引FDI路徑的不同與吸收FDI的能力存在差異.中國需向印度學習，吸引外商投資的產業政策應轉變為能夠提高經濟增長效益的外商投資，努力以政策推動提高FDI的利用質量，大力發展以信息產業為代表的服務業，及時調整和優化我國的產業結構構，利用FDI推動和實現國家整體產業結構升級，促進產業的良性發展。

三、結論

通過對中國和印度吸收利用外國直接投資的比較，我們能清晰地看到兩國存在的巨大的差異。中國需要將發展的重心從現有的優勢領域——制造業轉移到利潤更豐厚、附加值更高的高技術產業和服務業領域，吸引更多來自發達國家的FDI，鼓勵外資以并購形式進入中國。

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