電子政務信息安全的管理問題及解決措施淺談

摘要：伴隨著社會的發展，信息技術已經全面普及，各行各業均在大量投入使用，政府機關也應用信息技術處理政務。信息技術具有方便、快捷、操作簡易等特點，有效提高了政府機關的工作效率，并進一步減輕了政府工作人員的工作壓力。但是安全問題需要全面把關，本文以電子政務信息安全的管理問題及解決措施淺談為題，對電子政務信息安全管理提出可行性意見。

關鍵詞：電子政務信息；安全管理；問題；解決措施

電子政務的定義是政府機關使用信息技術以及通信技術將管理工作以及服務工作通在網絡中集成，將政府各部門進行歸納、融合，信息技術在為日常生活和工作帶來便利的同時，也暴露出了安全問題。與傳統政務信息相比，電子政務信息易受到外來威脅以及侵害，導致政府重要資料泄露，造成不可估量的損失。因此，加強電子政務信息安全管理是當前的首要問題。

一、當前電子政務信息安全管理現狀

眾所周知，我國當前仍處于發展中階段，法律制度仍不健全，無形之中給予不法分子可乘之機。經過將年來的努力，我國政務信息安全管理系統已經取得了不菲的成績，主要表現為：相關法律。法規、條例的完善，為我國信息安全問題的解決提供了基礎保障。并進一步擴建了信息安全執法隊伍，并做到：有法可依、有法必依，執法必嚴，違法必究的執法基本條件。同時對通信、信息安全技術加以研發，加強了網絡信息技術的安全性?？傮w來說，取得了巨大的進步。但是，[西方嗎？應為國際上。差距也不明確。]依舊具有較大的進步空間，我們應多借鑒國際上外來的優質技術，將我國的電子政務信息安全逐步完善。當前我國電子政務信息主要問題表現為：政務系統分級、分域界限模糊，不夠明確。安全隔離存在問題，不夠徹底；并且內外網也為劃分情況與當前現有信息安全要求存在差異。同時，密碼系統以及信任體系完善程度不足，并技術整體呈落后趨勢。信息安全相關性產業尚缺乏核心競爭能力。應急事件發生時，相關組織、技術有所欠缺。尚未出現科學有效的信息安全風險評估體系，使信息安全存在風險[1]。

二、當前電子政務信息安全管理問題

本文將電子安全信息問題進行劃分，分為宏觀角度以微觀角度兩類。

（一）宏觀角度

1.我國當前電子政務信息安全管理模式較為混亂：我國至今仍缺乏全方面、[國內制度缺乏的說法模糊，無對比分析。與其他國家對比，政府各部門對比或不同行業對比。]整體的電子政務信息安全管理制度，導致我國與國際發達國際相比電子政務信息安全管理的政策執行力度以及監管力度不足。同時，應過于強調部門的特色，導致我國在國際政治經濟中無法有效體現中國的整體特色。不利于我國在國際政治經濟中的發展。并且，對于區分技術、管理以及法制之間的關系尚處于一個較為模糊的狀態，以管代法的情況頻頻出現，降低了我國電子政務信息安全管理制度的可操作性[2]。

2.電子政務信息安全管理水平欠缺：隨著信息時代的到來，各級政府紛紛對電子政務信息安全管理問題加大了重視，大部分政府機關均具有電子政務信息安全管理人員，少部分政府機關采用了專業電子政務信息安全管理專業化服務，并成立了專門的電子政務信息安全管理組織。但是，各級政府電子政務信息安全管理人員普遍存在專業性不足，缺乏相應培訓以及安全意識薄弱等問題，使得電子政務信息安全管理體系漏洞較大，無法有效提高電子政務信息安全管理保障[3]。

3.我國電子政務信息安全風險評估體系尚處于發展中階段：[我國的風險評估體系近年已有長足發展，不斷完善中，處在初級階段不準確。電子政務信息系統只是信息系統一種類型，把電子政務信息安全風險評估作為體系設置，面太窄，不妥。]風險評估體系對于電子政務信息安全管理至關重要，可以明確電子政務信息安全管理的管理需求，并將潛在的電子政務信息安全管理問題找出加以防范或解決。當前我國信息安全管理風險評估體系尚存在很多不足之處，待保護的對象以及區域不夠明確，使得電子政務信息安全管理人員無法有效提高自身電子政務信息安全管理質量以及管理效率[4]。

（二）微觀角度[微觀情況下，要關注電子政務系統的研發、建設、運維、監督檢查等各環節人的安全因素、物的安全因素、環境安全因素、制度安全因素。]

當前我國電子政務信息均采用內外網形式進行安全保護，有效防止了外網入侵內部數據庫的可能性，主要問題在于內部人員的造成電子政務信息的泄露以及損害。據統計，電子政務信息安全管理問題大多數都來自于內部人員，其具有先天的便利性，加之個別內部人員思想意志力薄弱，人員素質較低，易出現損害國家安全的情況。

1.電子政務信息安全管理制度缺失：當前我國電子政務信息安全管理制度尚不是十分完善，電子政務信息安全管理相關制度沒有落實到個人，執行力度不強。同時技術程度不到位，當前電子政務信息安全管理技術仍停留在防火墻、病毒等層面，日常電子政務信息安全管理工作存在漏洞。我國電子政務信息安全管理研發、建設等方面尚有很大的發展空間，安全管理制度尚不健全

2.電子政務信息安全管理人員安全意識欠缺：當前政府機關人員工作人員均采用計算機進行辦公，大大提高了辦公質量以及辦公效率，但是工作人員的安全意識卻未能有所加強，導致不法分子可以輕易了解到辦公人員的賬號以及密碼，導致我國政府機關重要信息遭到丟失、篡改等。

二、加強電子政務信息安全管理的可行性意見[可行性意見中，落實到國家層面法律建設，政府部門層面是制度建設，監督體系建設。具體到政務系統建設部門層面是系統安全管理、人員管理，教育培訓。系統建設維護安全服務企業方面是安全建設、按需保護、應急響應。]

（一）加強法律建設

加強法律建設可以有效提高電子政務信息安全人員的執法效率，法律作為執法人員的執法人員的必要執法依據，在法律允許范圍內最大力度打擊不法分子的泄密行為，保護我國的國家機密不受威脅，并借鑒西方國家關于電子政務信息安全的管理的相關條例，對不法分子嚴加懲處，我國電子政務信息安全的管理體系，為電子政務信息安全提供堅實的保障。

（二）加強政府機關安全管理制度

政府機關應加強對于電子政務信息的管理制度，使電子政務信息安全的管理工作落實到個人，加大電子政務信息安全的管理的管理力度，并進行電子政務信息安全風險評估，對現存危險以及潛在的危險進行處理或防范，加強電子政務信息安全，不給不法分子可乘之機。

（三）加強政府機關工作人員安全意識

加強對于政府機關工作人員的安全意識培訓，使其樹立安全意識，并積極培養公務人員的愛國、愛黨情懷，加強公務人員的自身修養是保障我國電子政務信息安全的基礎保障，加強我國公務人員的責任感，豐富公務人員的安全知識，主要培訓途徑包括：通過大眾媒介進行傳播，二是進行針對性的專題講座以系統培訓。為我國電子政務信息安全提高優質保障[5]。

結束語：

隨著信息技術的發展，政府機關也在應用其優點進行辦公，電子政務信息安全的管理對于政府信息的安全防護具有積極意義，完善健全法制，加強內部管理制度，并提高政府工作人員的安全意識，有效提高電子政務信息安全性，避免我國重要文件、數據遭到篡改、泄露，樹立愛黨、愛國思想，將國家安全放在首位，不給不法分子可乘之機。使我國國家安全受到威脅。

參考文獻：

[1]石磊. 電子政務信息安全的管理問題及解決策略[J]. 信息與電腦（理論版），2016（6）：208-209.

[2]李宗燁. 云計算下電子政務系統信息安全技術應用探討[J]. 電子技術與軟件工程，2016（13）：226-226.

[3]駱盈旭，趙躍. 我國電子政務信息安全立法問題及對策分析[J]. 北京檔案，2016（4）：26-27.

[4]李水. 我國電子政務信息安全問題研究[J]. 中小企業管理與科技（上旬刊），2016（9）：192-193.

[5]林磊. 事業單位電子政務信息安全管理的改進建議[J]. 電子技術與軟件工程，2016（16）：225-225.

作者簡介：

陳強，（1982.9-）男，河南平頂山人，研究生學歷，重慶市信息通信咨詢設計院有限公司，注冊信息安全工程師；研究方向：通信信息網絡安全。