整合教育資源促進京津冀高中教育協同發展

張定躍

京津冀地區同屬京畿重地，具有極其重要的戰略地位。2014年2月26日，習近平總書記提出了“京津冀協同發展”的重大國家戰略，這一戰略的提出是以“疏解非首都核心功能，解決北京‘大城市病”為根本出發點的。這一戰略的提出為京津冀教育一體化發展提供了前所未有的機遇，是三地教育現代化建設實現大跨越、大發展的嶄新階段。普通高中階段的教育協同，是京津冀基礎教育協同發展的重要構成部分，三地必將迎來更為廣闊的高中教育一體化發展前景。

京津冀區域高中教育協同發展的必要性分析

首先，京津冀教育優質資源分配嚴重不均衡，教育質量不容樂觀。在我國，資源配置能力在一定程度上與當地所處的行政層級有很大的關系。京津兩地，在行政層級上要大大地優于河北地區，尤其是北京，作為全國政治、文化中心，同時又是國家首都，有著其他城市無法比擬的優勢。這樣的優勢導致京津兩地對河北產生的“虹吸效應”從未停止，致使河北各方面長期以來都處于京津的從屬地位，進而造成教育資源在三地的分布不均勻。與此同時，我們也應該看到，京津兩地雖然有非常豐富的教育資源，但其邊緣地區的優質教育資源配置情況依然不容樂觀，大量外來務工人員的子女教育問題依然凸顯。由此可見，優質教育資源的分配不均，成為教育協同發展的一大攔路虎，而京津冀三地在高中層面的協同發展就顯得確有必要了。

其次，經濟發展水平與教育事業發展程度相輔相成。經濟基礎決定上層建筑。教育事業的發展程度在很大程度上是由一個地區的經濟發展水平所決定的。一直以來，河北被譽為首都的護城河，京津的后花園，但在京津地區的快速發展中，河北并未搭上便車，反倒是受到多方限制。只有當經濟發展達到一定的水平，才有能力和精力對人力資本進行擴充，擴大教育規模，提升人口素質；反過來，人口素質全面提升，生產力就會大大提高，對經濟發展的促進作用也就越大。京津兩地憑借強大的經濟水平保障了教育的高質量發展，而河北的一部分地區卻還在為脫貧不斷奔走，嚴重影響了教育事業的發展水平。

加強京津冀區域高中教育協同發展的有效對策

大力推廣京津冀區域內名校品牌，擴大優質教育資源的輻射范圍

三地都有各自優秀的教育資源，應該借助名校效應發揮示范輻射作用。在京津冀基礎教育協同發展政策的指引下，三地的高中應該不斷改進工作方法，主動將本區內頗具教育特色、擁有先進教學理念和學校管理經驗的高中進行擴容和輻射，讓優質資源穿越“名校圍墻”，通過以強帶弱促進高中學校的共同進步。

著力促進名師專家講座資源共享，促進京津冀高中教研的協同

為實現教學科研的協同發展，實現區域聯動、校際聯動、教師聯動，三地教育主管部門應該著力促成本地名師專家與其他地區的高中加強交流，促進三地優質教育資源共享。如，2016年1月，北京市大興區、天津市北辰區、河北省廊坊市簽署了三區（市）教育聯盟合作協議，促成了三地教育資源的共享，借助名校名師的效應，組織名師下鄉。如，2014年北京四中在長陽建立了分校，并將本校教學名師黃春及部分教師舉家搬遷至房山。名師下鄉，還讓當地出現了“生源回流”的現象。高中部在學校建立的第一年招收了80名學生，其中房山本地生源50名；第二年共招收140名，房山本地生源100名。

組織學生活動，促進京津冀三地高中生的交流

在京津冀高中教育協同發展的過程中，三地教育主管部門可以展開合作，多舉辦一些高中生可以共同參與的交流活動，使其在相互借鑒中共同提升綜合能力。比如，2015年由京津冀三地紅十字會聯合舉辦的“首屆京津冀紅十字青少年交流營：三地手拉手共追人道夢”跨省紅十字青少年交流活動，三地青少年在此次交流活動中收獲頗豐，對京津冀的系統發展意義重大。2016年在北京師范大學附屬實驗中學舉行的“第二屆京津冀中學生辯論賽”，在推動京津冀語言文字工作交流與發展、提升京津冀三地學生語言能力方面發揮了巨大的推動作用。

京津冀三地政府通力合作統籌高中教育協同發展的途徑

首先，京津冀三地政府應該充分發揮主導作用，做好三地高中教育發展的頂層設計。在教育目標定位、教育布局和經費投入等環節統籌設計，顧及各地的實際需求，充分利用和開發三地的優質資源搭建教育共建共享平臺；其次，政府要做好引導工作。在三地學校進行簽約合作的過程中，政府在其中所起的作用就是牽線搭橋，促成校際合作。

結語

綜上所述，京津冀三地高中教育協同發展擁有諸多有利條件和發展機遇，同時也存在不少困難。在此背景下，各地紛紛開展了積極的探索和實踐，也取得了可喜的成就。相信在未來，在京津冀一體化發展國家戰略的大環境下，三地高中教育也必將實現跨越式的協同發展。

基金項目：河北省教育科學研究“十三五”規劃2017年度課題“京津冀基礎教育協同發展典型案例研究”成果之一（項目編號：170102）