他們離實現小康的夢想從未如此接近
——扶溝縣審計局三年精準扶貧工作側記

◎文/陳敬偉 謝永靜 常建波 賈應超

脫貧攻堅是扶溝縣審計局黨組書記、局長姚新安和全局人員心中的頭等大事和“第一民生工程”。

身患乳腺癌的田翠英不會忘記，是扶溝縣審計局的幫扶人員為她申請辦理了大病“二次報銷”救助，給她家重新點亮生活的希望之光；被村民譽為貧困家庭飛出“金鳳凰”的大學生陳家旭不會忘記，是縣審計局叔叔的關心和鼓勵，讓他沒有輟學打工，在為大學學費發愁時送來了5000元的“及時雨”；白潭鎮陳家村、白潭村、后王村、雙廟村和崔橋鎮后李村、賀寨村6個行政村的村民不會忘記，是縣審計局工作人員的悉心幫扶，讓他們的生活越來越好，離實現小康的夢想從未如此接近?！包h與村民心連心，幫扶解難獻愛心”。白潭村黨支部送的錦旗上的字，代表了6個村村民的共同心聲！

精準幫扶 黨建先行

自2015年9月開展精準幫扶工作起，3年來，脫貧攻堅就成了扶溝縣審計局黨組書記、局長姚新安和全局人員心中的頭等大事和“第一民生工程”。因組織開展脫貧攻堅卓有成效而被評為周口市勞模的姚新安說：“能投身于這一偉大的時代征程中，在第一線展示風采、實現價值和成就事業，我們既感到使命光榮，又感到肩扛壓力之重?！币π掳菜f的“壓力”，主要源于貧困村——陳家村和軟弱渙散村——后李村。

陳家村共有261戶、1015人，2016年通過精準“回頭看，再核實”，精準識別貧困戶63戶、252人，貧困發生率高達24.8%。全村四分之一的家庭都是貧困戶，攻堅任務艱巨可想而知。后李村因原黨支部班子威信不高、凝聚力差，面對困難、畏縮不前，成為在組織部門掛了號的軟弱渙散村。鳥無頭不飛，人無頭不走。后李村的幫扶要想見成效談何容易！

群雁高飛靠頭雁?？h審計局精準幫扶的發力點首先瞄向了基層黨建。安民之道在于察其疾苦。局各駐村工作隊員駐村伊始，挨家挨戶促膝談心，聽取意見建議，找準癥結，對癥下藥。通過采取推行村務公開、黨支部規范開展“三會一課”等措施，駐村工作隊員組織村黨支部成員查擺自身問題，樹立宗旨意識，達成了想干事、要干事的共識，形成了當干部就要肯吃虧、有公心才能有底氣的認識，收到了村黨支部凝聚力逐漸增強的初步成效。該局有針對性制訂抓黨建促脫貧攻堅工作方案，構建“黨組書記負總責、第一書記管日常、全體黨員齊配合”的工作格局，明確局黨員干部同貧困戶一對一結對幫扶的責任制和工作要求、具體措施，幫助貧困村逐一解決健全組織、培訓黨員和軟弱渙散等問題。辛勤汗水澆灌出累累碩果。各村的干群關系日漸和諧，村黨支部的戰斗堡壘作用日益凸現。特別是后李村“兩委”班子配齊、建強，成功通過組織部門驗收，甩掉了軟弱渙散的帽子。陳家村這一貧困村在3年后的今天，暫未脫貧的只有6戶、18人，貧困發生率已由當年的24.8%降至1.77%，低于2%的國家標準，徹底摘帽指日可待。指標大幅下降的原因眾多，而堅強的基層戰斗堡壘作用功不可沒。

真誠幫扶 溫暖民心

大街小巷平坦潔凈，路旁樹木枝繁葉茂，白墻彩繪交相輝映，村民臉上笑意盈盈。陳家村是一個貧困村，但記者所看到的又完全不像個貧困村。陳家村的舊貌因縣審計局的真誠幫扶而換上了新顏。

在幫扶下，村里的基礎設施好起來?！耙郧鞍炒宓缆窙]有硬化，村民晴天一身土、雨天一身泥?！贝妩h支部書記陳繼民提起以前村里的路直搖頭。要想富，先修路?？h審計局協調資金讓村里實現了“戶戶通”，總計6850米的道路全部硬化，修建下水道，栽植綠化樹，送來垃圾桶，安裝的70余盞路燈照亮了村民前行的路；改建村室，配備了價值2萬元的空調和辦公用品；維修、新打機井10多眼，滿足了村民的農田灌溉需求。

在幫扶下，村民的日子美起來。家家戶戶實現了自來水、電、電視、電話的“四通”，而且接通了互聯網，讓村民融入現代科技生活；深入開展人居環境整治工作，改善了環境，扮靚了村莊，提升了生活品質；籌措資金近10萬元高標準修建的文化廣場，讓村民鍛煉、休閑有了好去處，業余文化生活更加多姿多彩；大力開展的扶貧攻堅知識競賽和“好婆婆”“好媳婦”、文明衛生戶評選表彰等活動，激發了正能量，振奮了精氣神，推動了新風尚。

在幫扶下，村民的錢包鼓起來。針織刺繡作業的村扶貧車間，讓包括貧困人口在內的30位村民足不出村就能顧家、掙錢兩不誤；村光伏發電站讓村集體經濟得到極大改觀；以小額無息扶貧貸款入股順發牧業等帶貧企業，讓低保戶和貧困戶年年得到分紅。

村民們記不清縣審計局工作人員3年來到底來了多少趟，但記得逢年過節時他們會來走訪慰問，天冷天熱時他們會來噓寒問暖，麥收種秋時他們會送來農資、幫干農活……

一張資料照片讓記者眼熱心暖。2017年12月8日扶貧日那天，審計局工作人員又一次來到陳家村小學開展關愛留守兒童活動。當孩子們排隊接過書包、文具、水杯等學習、生活用品時，小臉上綻放出純真的笑容。照片背景是一面刻著“希望從這里升起”字樣的墻壁。

“希望從這里升起”，同時升起的還有村民徹底脫貧致富、實現全面小康的希望！

全面小康 漸行漸近

9月上旬的一天，姚新安來到賀寨村就非貧困村脫貧攻堅工作進行調研，記者與其同行。進村的一條新修水泥主干道已接近完工，個別路段尚未完全凝固。有村民自發地攔住車輛不讓通行，即使認出了姚局長這位老熟人也不給“面子”，姚新安笑問原因?！耙珠L，俺們是日也盼夜也盼，盼來村里修了路。要是過車壓壞了，老少爺們不知道該多心疼！”“脫貧攻堅不能光關注貧困村，而忽視非貧困村。只有所有貧困戶都能脫貧致富，十九大所提出的全面小康戰略才有了更堅實的基礎?！币π掳哺锌卣f。

扶溝縣審計局所幫扶的6個村除陳家村外，其余5個都是非貧困村。但手心手背都是肉，關愛面前沒有被遺忘的角落，他們的幫扶工作并沒有厚此而薄彼。

在2018年春節前夕，他們開展“迎新春、送溫暖”大慰問真情幫扶活動，為6個幫扶村貧困戶送來大米、食用油等過節物品，張貼春聯、清掃庭院，讓貧困戶歡歡喜喜過大年。

在今年4月份開展的脫貧攻堅“大走訪、大宣傳、大整改”活動中，他們以審計人員特有的嚴謹、認真精神，嚴格落實網格化措施，對6個村所有村民不漏一戶宣講政策、排查問題并限期整改。

在今年“三夏”慰問幫扶活動中，他們為幫扶的5個非貧困村村室捐贈了辦公桌椅，為全體農戶送去了慰問品，價值總計近10萬元。深受感動的白潭村民委托村黨支部專程送來錦旗以表心情。

3年來，扶溝縣審計局累計投入扶貧資金近30萬元，協調扶貧資金300多萬元，幫助各幫扶村建強了基層堡壘，落實了扶貧政策，改善了基礎設施，發展了扶貧項目，改變了村容戶貌，提高了生活品質。

3年后，他們幫助村民們駛入了脫貧致富的快車道，并將在十九大吹響的奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進軍號角引領下，繼續高歌猛進、奮力前行，向著全面建成小康社會的夢想漸行漸近！