基層統計工作規范化的建議和思考

張娜

摘要：基層統計工作是國家整體統計工作體系的重要組成部分，基層統計工作水平直接影響到整體統計數據質量，進而對經濟社會發展產生一定的影響。當前隨著行業發展水平不斷提升，各行各業都在不斷向前發展，給基層統計工作也提出了新的要求和挑戰，基層統計工作還有很多不完善、不規范的地方，本文進行了簡要分析，結合實際提出了加強基層統計工作規范化建設的具體對策，希望為不斷推動基層統計工作規范化水平持續提升提供一定的參考。

關鍵詞：基層統計 規范化 問題 發展 對策

隨著經濟社會不斷發展。國民經濟發展水平持續提升。統計工作在社會主義現代化建設進程中的重要性越來越凸顯。統計數據水平。直接影響地區經濟發展相關決策的制定，如何不能從源頭上確保統計數據可靠、全面和真實。將難以發揮統計數據應有的價值和功能，所以加強統計工作規范化建設，必須要從基層抓起，從基層開始做好監督。加強基層統計工作規范化建設課題研究，具有重要而深遠的社會影響。

一、基層統計工作規范化建設的重要意義

加強基層統計工作規范化建設。通過采取科學的方法和手段.對基層地區經濟社會發展狀況等相關資料進行收集、整理和分析，從而能夠直觀地反映地區經濟發展水平，進而為國家統計整體工作有序開展，國民經濟發展決策等制定提供重要的基礎支撐?；鶎咏y計工作是國家整體統計工作體系的重要組成部分和基礎工作，只有從源頭上切實保證統計數據的質量，才能更好地夯實統計工作基礎。所以加強基層統計工作規范化建設。對推動基層統計工作水平持續提升，更好地提高統計數據利用價值具有重要的意義和作用。

二、當前基層統計工作存在的問題分析

目前基層統計工作在開展過程中還存在一些問題，影響了統計工作效率和質量，具體問題體現在以下幾個方面：

1.統計數據質量水平有待進一步提升。目前基層統計工作開展往往都是按照上級有關政策的要求開展一些常規的統計工作，沒有結合基層的實際制定完善的管理制度，對統計工作內容、指標和流程等方面關注度不夠，往往是機械性地開展統計數據收集，在數據收集等過程中工作人員受到利益驅動、責任心等影響。從而導致很多數據出現虛報、漏報或者瞞報等情況，從而不能從一線及時全面地掌握真實的統計資料，造成統計數據質量不高，統計內容不全，統計資料獲取困難等，在報表填寫等方面也存在很多銜接不順暢的地方，沒有清晰的指導規范，從而導致填寫和數據轉化等方面比較費時費力。

2.統計力量薄弱。統計人員綜合素質有待提高。一方面基層地方政府對統計工作重要性認識不足，在人員配置方面數量相對較少，很多人員往往都是非科班出身，年齡比較大，或者年輕但經驗缺乏，缺乏系統的培訓，加上忙于日常事務性工作，在統計數據分析、統計質量檢驗等方面缺乏深入研究。影響統計效率和質量。另一方面統計人員專業素養和職業認同感不高。不能適應新形勢下基層統計工作的新要求。加上經費來源相對比較緊張，專項經費不足，基層統計基礎設施建設方面力度不夠。從而導致統計信息化建設進程比較緩慢。不能適應國家新形勢下統計工作新要求，基層統計人員福利薪資水平相對較低，職業認同感下降，影響工作的積極性和主動性。

三、加強基層統計工作規范化建設的具體對策

為了不斷提高基層統計工作規范化水平，有效發揮好基層統計工作服務指導和參考決策等職能.建議從以下幾個方面加強基層統計工作規范化建設：

1.結合實際，建立符合基層統計工作特點的現代化統計管理制度體系。想要不斷提高統計工作的規范性，首先應當有完善的制度作保障。當前隨著國家統計四大工程有序開展，國家統計法實施條例的頒布和推行，對基層統計工作如何開展提出了新的要求。所以基層統計工作部門應當結合實際。建立健全基層統計工作制度體系。既要體現和國家政策的配套性。又要體現基層特色和具體情況。在統計工作目標、具體指標和內容、流程與方法、標準和考核監督等方面都要不斷細化。從而更好地指導基層統計工作有序開展.提高統計效率。

2.加強培訓，提升基層統計隊伍整體素質。一方面要加大人員配置，不斷引進更多高素質人才，充實到基層統計工作隊伍中，另一方面要加強職業培訓，提高基層統計人員的職業素養和責任心。引導他們積極參與到基層統計工作中來，不怕困難，敢于挑戰權威，堅守職業道德，同時注重理論聯系實際，加強專業知識和實踐技能培訓，嚴格推行職業上崗制度，定期進行培訓考核，引導他們結合實際加以應用，將統計制度要求和科學理念貫穿到日常統計工作的方方面面.切實從源頭上提高統計數據的全面性和真實性。還要不斷提高基層統計人員的薪資待遇。穩定隊伍。

3.加強基層信息化建設，提高統計執法水平。要加強基礎設施配置。積極引入現代化信息技術等，打造適合基層特點的，與國家整體統計綜合服務平臺相銜接的基層統計信息化辦公服務體系，加強業務協同，實現多部門聯動，從而減少工作重復性，提高資源共享和綜合利用價值，這需要廣大基層統計人員勇于實踐探索。才能掌握更多的信息化處理技術。同時要加強統計執法監督。嚴格進行統計數據審查。在統計時效性、統計數據轉化、統計信息分析等方面不斷加強監督。切實嚴格按照制度要求開展日常統計工作。還要加強普法意識宣傳.大力宣傳國家統計法律法規.定期開展專項督查和專項審計等工作，從而及時發現統計工作開展過程中遇到的問題，堅決維護統計數據的權威性。

總之，加強基層統計工作規范化建設，是一項長期的動態的系統工程。需要廣大基層統計人員結合實際，不斷學習，勇于探索，堅持原則.在統計質量監督和統計分析等方面不斷努力和優化。才能從源頭上夯實統計工作基礎，更好地發揮基層統計功能和價值。