壓實責任，問道扶貧“最后一公里”

黨的十八大以來，黨中央全面打響脫貧攻堅戰，力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有，取得了決定性進展，譜寫了人類反貧困歷史的新篇章。社保扶貧工作也正像整個脫貧攻堅戰役形勢一樣，持續發力，步步推進，節節勝利。到2018年12月底，全國有2195萬名60歲以上的貧困老人享受城鄉居民養老保險待遇，為2741萬名貧困人員代繳城鄉居民養老保險費，共4900多萬名貧困人員直接受益。

在脫貧攻堅進入決戰決勝、攻城拔寨的關鍵節點，社保扶貧作為整個脫貧攻堅戰的重要組成部分，要全面發力，久久為功。

首先，社保扶貧要精準“瞄靶子”，確保建檔立卡貧困人口做到基本養老保險應保盡保，完善并落實建檔立卡貧困人口代繳保費和享受待遇政策。2019年6月底，要實現各地60周歲以上貧困人口全部享受基本養老保險待遇的目標；2019年9月底基本實現建檔立卡貧困人口基本養老保險應保盡保。

其次，社保扶貧要精確“趟路子”，加大對“三區三州”等深度貧困地區政策傾斜力度。部、省級層面，要突出工作重點，聚焦“三區三州”等深度貧困地區，強化支撐保障體系，加大政策傾斜力度，提高深度貧困地區經辦服務水平；“三區三州”等深度貧困地區，要堅持特色思維，制定專項計劃，落實失業保險支持深度貧困地區脫貧攻堅的傾斜性政策，利用中央新增扶貧資金加大基層公共服務平臺建設和社保扶貧投入力度，落實城鄉居民養老保險費代繳政策，提高城鄉居民養老金水平，提升人社公共服務能力。

同時，社保扶貧要精細“開方子”，落細落實社保扶貧三年行動方案。這個行動方案不僅明確了今后3年社會保險扶貧的目標任務、行動舉措，還將工作安排細化到每個年度。2019年重點是強化經辦服務、推動工作落實，加強對深度貧困地區的指導支持；2020年重點是全面實現貧困人口基本養老保險全覆蓋，研究制定社會保險扶貧的后續政策等。各地要結合實際，加強業務對口溝通，對標行動方案要求，細化實化本地社保扶貧年度工作任務，明確內容、措施、時間和責任，增強精準性和可操作性。

最后，社保扶貧要精心“夯底子”，提高社會保險統籌層次。各地要加快推進養老保險省級統籌，確保2020年底前實現基金省級統收統支，為實現全國統籌打下堅實基礎。同時，推動失業保險基金省級統籌，確保在2020年底前全面實現工傷保險省級統籌。通過提高職工社會保險統籌層次，方便外出貧困勞動力社保關系轉移、待遇領取和權益享受，防止致貧返貧。升級全國社會保險關系轉移接續系統，優化轉移接續流程，加快貧困地區接入轉移接續平臺的進度，尤其是要推動“三區三州”等深度貧困地區優先接入和使用全國社保轉移系統，實現業務網上申請、網上查詢辦理進度，確保社保關系順暢轉移。

今年是中華人民共和國成立70周年，也是打贏脫貧攻堅戰的關鍵一年，做好社會保險扶貧工作，責任重大、使命光榮。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實黨的十九大精神，以高度的政治責任感和強烈的擔當精神，銳意進取，改革創新，積極作為，全力推進社會保險扶貧工作，以優異成績向中華人民共和國成立70華誕獻禮?！?/p>