2018年,商務部門財務會計工作對標新時代商務發展新要求新目標新任務,認真履職盡責,不斷優化商務發展環境,相關工作取得積極成效。
牢記“商務部首先是政治機關”,認真履行黨建政治責任,黨建業務同部署同落實。加強政治建設。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,用科學思想武裝頭腦、指導工作,提高政治站位,找準工作定位。完善工作機制。修訂總支工作規則,制定年度黨建計劃,完成支部換屆,配齊配強支部和黨小組班子。嚴格執行“三會一課”制度,堅持黨建和業務同研究、周例會雙匯報,加強督促檢查。抓好隊伍建設。堅持嚴格監督管理,及時開展警示教育,經常開展談心談話,注重正面激勵引導,加強業務培訓和工作方法交流,營造團結奮進良好氛圍。
牽頭推進商務扶貧行動計劃,充分利用商務工作貫通城鄉、聯通內外的特點,調動社會各方力量,形成扶貧合力。打開銷路促脫貧。電子商務進農村綜合示范新增238 個國家級貧困縣,覆蓋率達88.6%。產銷對接活動在貧困地區采購農產品72 億元。增長就業促脫貧。家政扶貧帶動就業10 萬人,對外勞務扶貧在外人員3.5 萬人。發展產業促脫貧。三屆廣交會為貧困地區企業減免展位費,累計成交約60 億元。組織跨國公司“西部行”,加強國際減貧合作。對口幫扶促脫貧。定點幫扶力度不斷加大,四川省廣安市、儀隴縣先后高質量脫貧摘帽。湖南省城步苗族自治縣成為聯合國駐華系統第一個協議支持的國家級貧困縣。
按照鼓勵創新、包容審慎的原則,牽頭出臺跨境電商零售進口過渡期后監管方案,完善相關支持政策。明確過渡期后按個人物品監管原則,有效穩定市場預期。厘清跨境電商企業、平臺、消費者、境內服務商等各參與者主體責任,更好維護消費者合法權益。將政策適用范圍由15 個城市擴大至37個,推動將單次購買限值由2 000元提高至5 000元,將年度購買限值由2萬元提高至2.6萬元,新增63種清單商品,加大對新業態支持。2018年,我國跨境電商零售進口金額785.8億元,同比增長39.8%。
積極落實國務院常務會議精神,協調有關部門快速行動、狠抓落實,為外貿發展營造更優政策環境。退稅政策進一步完善。提高機電、文化等產品退稅率水平,退稅率檔次由7 檔簡并為5 檔,退稅辦理時間由13 個工作日縮短至10 個工作日。進口關稅進一步降低。在國務院稅則委機制下,配合出臺兩輪對美關稅反制措施。大幅降低汽車、藥品、日用消費品等關稅,關稅總水平由9.8%降至7.5%。金融服務進一步優化。出口信用保險覆蓋面穩步擴大,小微企業辦理信用保險更加便利,保單融資規模不斷擴大。
嚴格貫徹落實中央八項規定精神,修訂完善相關制度,嚴守財經紀律紅線,為商務發展筑牢廉政防線。嚴把預算編制關。進一步提升預算編制科學性,強化預算剛性約束,規范預算調整事項。嚴把財務審核關。嚴控“三公”經費支出,嚴格資金支出審核,確保各項財務制度落實,做到按程序辦事、按規矩花錢。嚴把績效評價關。完善評價指標體系,擴大評價范圍,以績效評價結果促進資金使用效益提升。嚴把審計監督關。進一步擴大審計覆蓋面,加強審計結果通報,切實抓好審計整改,以審計促規范促發展。