陳少華“望聞問切” 解決執行難

? ? ?人物速寫

6年前，陳少華剛接任福建省漳州市龍文區法院執行局局長時，執行局積案多、信訪多、人心散，埋怨聲、吵鬧聲，聲聲入耳;煩心事、窩囊事，事事操心。

剛開始陳少華很困惑，為什么做了那么多工作，執行還是那么難？為什么努力了，群眾還是不理解？執行路在何方？后來，他摸清案件的總體情況和案件各承辦人的思想狀況，了解信訪積案的癥結所在，逐案制訂化解方案，逐案主動打電話對接，一下子拉近了與申請人的距離，變被動為主動。

因案施策，扎實執行，半年多的時間他就將歷史遺留下來的十幾件老案、“骨頭案”直接化解掉。其中，他憑著韌性多方周折，執結了一起10多年前的案件，為一位老人追回了被拖欠的7000元借款。

面對執行工作壓力，陳少華不等不靠，堅持轉變執行理念，創新執行機制，著力打好“民生牌”“和諧牌”“強制牌”“信息牌”“規范牌”，融入“善意執行”“智慧執行”“放水養魚”等理念，走出一條新路子。

2016年至2018年10月間，他共組織、參與執行案件3531件，執結3270件，其中有財產可供執行案件法定審限內執結率98.97%，終本合格率98.75%，信訪辦結率100%，執結率92.61%。通過開展“六個專項治理”“案件執行年”“春夏秋冬四大戰役”集中統一行動等執行攻堅活動，陳少華圓滿解決了一大批社會關注度高、矛盾尖銳的涉民生難案，有力服務保障當地經濟社會發展，保障涉案當事人合法權益，受到人民群眾的一致好評。

2018年5月，國務院新聞辦公室舉行中外記者見面會，陳少華同志因工作業績突出，作為5位法官代表之一與中外記者見面交流。他說：“解決執行難其實就是司法為民的過程。真正將老百姓的‘紙上權利兌現為真金白銀，其實目的也就是要讓老百姓有更多的獲得感和安全感?！?/p>

沒有比人高的山，沒有比腳長的路——陳少華長期奮戰在執行一線，堅持辦案時要“望聞問切”，執行工作要剛柔相濟。在“基本解決執行難”的決戰之年，他盡責履職，不忘初心，把一樁樁“事故”變為一個個故事，真正做到了案結事了人和。

? ? ?事件影響

法院系統有句俗語說“蜀道難難于上青天，執行難難于攀蜀道”。長期以來，執行難不僅成為困擾人民法院的突出問題，也成為人民群眾反映強烈、社會各界極為關注的熱點問題。2016年4月，最高人民法院出臺《關于落實“用兩到三年時間基本解決執行難問題”的工作綱要》，彰顯了全國性解決執行難問題的決心。

陳少華就是解決執行難過程中涌現出的杰出代表。一方面，他積極維護“老弱病殘”、農民工等弱勢群體的合法權益，優先執行勞動報酬、工傷事故、交通事故、“三養”等涉及民生的案件;另一方面，他轉變執行理念，創新執行機制，探索出一條執行質效更高、運行結構更優、優勢充分釋放的新路子。

? ? ?微評論

媒體人喬文心：法官辦案不僅要讓當事人贏得堂堂正正，輸得明明白白，更要讓旁觀者看得清清楚楚，讓聽聞者聽得真真切切。公平正義不僅存在于一次次的判決中，更在于裁判結果兌現。時刻關心人民群眾的利益需求，打通執行“最后一公里”，陽光執行、規范執行、質效執行、保障執行，是司法為民的題中應有之義。

—2018年5月31日《人民法院報》