江西省普通本科高職院校聯合培養本科生的現狀及對策分析

汪忠華

[摘? ? ? ? ? ?要]? 為了更好地滿足新時代經濟社會發展的需求，培養更多適應高質量發展的各類人才是教育服務發展的必由之路。通過介紹江西省普通本科院校與示范性高職聯合培養本科生的現狀并從院校匹配、專業選擇、課程設置、行業支持等方面分析聯合培養本科生存在的問題，最后給出相應的對策建議。

[關? ? 鍵? ?詞]? 江西省;普通本科;高職院校

[中圖分類號]? G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）35-0048-02

一、江西省普通本科高職院校聯合培養本科生的現狀

2018年9月10日，全國教育大會的召開，為職業教育指明了方向，理清了思路，引導職業教育實施成效從擴“量”到升“質”的發展。江西省普通本科院校與示范性高職聯合培養本科生是一項全新的課題，教育部發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中4次提到人才的“聯合培養”;教育部等多部門聯合頒發《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》中指出“鼓勵本科高等學校與示范性高等職業學校通過合作辦學、聯合培養等方式培養高層次應用技術人才”;還發布了《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》《職業院校管理水平提升行動計劃（2015—2018年）》。從聯合培養的地域分布看，東部地區有河北省、廣東省、江蘇省、天津市;中部地區有安徽省、江西省;西部地區有重慶市、貴州省、四川省、廣西自治區。職業教育與區域經濟發展是相互制約與影響的，東部地區經濟發達，企業眾多，技術更新速度快，對技術技能人才的數量與素質要求更高，聯合培養試點省份有4個位于東部地區，這恰好符合職業教育人才培養應緊貼區域經濟發展的特征[1]。從2014年開始，江西省教育廳啟動普通本科院校與示范性高職開展聯合培養本科生的試點工作，經過三批試點工作，目前有12所本科高校對接18所高職院校，在22個專業開展聯合培養試點，年招生計劃達1080多人，打通高職、本科銜接通道，加快現代職業教育體系建設。

二、江西省普通本科高職院校聯合培養本科生存在的問題

（一）聯合培養本科生質量評估缺位

1.對應匹配高校的選擇上存在問題

聯合培養高校的數量參與度不高。江西省普通本科高校共有43所，目前僅有12所高校參與高等職業應用技術型人才的聯合培養，參與度為27.9%。全省高職院校共有59所，目前參與高等職業聯合培養的院校只有18所，占全省高職院校的30.5%。普通本科高校與高職院校的參與比例均未過半，可見我省聯合辦學的高校參與度還不高。

聯合培養高校的選擇面較窄，配對不均衡問題較突出。一方面，參與聯合培養模式的省屬重點高校比例較大，如南昌大學、江西財經大學等，高職院校中以國家示范院校和國家骨干院校為主，盡管我省聯合培養的綜合辦學實力較強，但擁有區域傳統或鮮明產業特色專業群的高校數量較少，在參與聯合培養的12所高校中，有9所高校屬綜合性高校。此外，某些擁有與我省支柱產業或新興技術產業相關優勢專業的高校，盡管辦學基礎較好，卻尚未進入聯合培養的行列之中;另一方面，普通本科主導科研式教育，主要以培養具有一定知識體系的高素質學術型人才為主，而與應用技術人才的培養理念相背離。在實際聯合培養的管理教學過程中，往往會更多地以普通本科的傳統教學經驗為基礎，這將導致普通本科與高職院校聯合培養的配對不均衡，進而帶來一定的質量憂慮。

2.聯合培養的專業選擇與普通本科特色關聯性不強

江西省聯合培養專業的開設大部分以“普通本科監督管理，高職院校進行教學”為模式，專業課程的選擇和設置應以培養應用技術型本科人才為目的，在具有一定行業或產業特征的同時，也應該與本科高校的性質特色相對應。在聯合培養的18所高職院校中，約11所為學科綜合性質，其中有9所具有較明確的行業背景，而聯合培養的22個專業中，約10個專業與普通本科的主導特色不相符合，如南昌工程學院聯合江西環境工程職業技術學院聯合培養的水土保持和荒漠化防治專業。在18組聯合培養的高校中，大約有9所兩者的性質特色不相一致，比如江西科技師范大學與江西機電職業技術學院，江西理工大學與江西經濟管理干部學院，井岡山大學與江西農業工程職業技術學院等。由此可以看出，江西省聯合培養專業的選擇還存在與普通本科主導特色的關聯性問題。

3.聯合課程體系存在“斷層”

普通本科與高職院校聯合培養高層次應用技術型本科人才，關鍵在于專業的選擇和課程體系的設置。課程體系作為培養教學的基石，應兼顧學科理論與技能實踐，不能偏向本科高校的學科理論導向教學，成為本科課程的“壓縮版”[2]，更不能片面地追求職業技能實訓。江西省本科高職聯合培養具有“本科高校招生，職業院校教學”的特點，專業課程的安排和設定往往比較模糊，本科高校與職業院校的課程標準缺乏協調和融合，課程的銜接問題較明顯。約有9組聯合高校的專業設置不匹配，如南昌工程學院與江西環境工程職業技術學院的水土保持和荒漠化防治專業課程，只在職業院校開設，而本科院校沒有。

4.特色鮮明的優秀“雙師”教師不足

由于普通本科與職業院校的辦學性質和教學特色各不相同，在聯合培養本科生的過程中，學科理論課程一般由普通本科高校負責，應用實踐課程主要由職業院校承擔，無疑將導致課堂和教學的差異性。而理論與實踐相輔相成、緊密聯系，兩者獨立教學下，教學質量將無法保證，因此，集理論水平、教學實踐能力和技術創新能力于一體的“雙師”型教師隊伍建設具有必要性。江西省教職工教育培訓經費較低，校辦企業職工達671名，相比于安徽、湖南、湖北等省份，“雙師”型教師的培養平臺和機會較少，根據2017年教育統計數據，本科專任教師28678名，職業專任教師只有1366名。教師隊伍的理論基礎、教學技藝、實踐能力等與聯合培養本科生的培養教學策略不相適應，還不能為聯合培養高層次應用技術本科人才目標提供有力的師資力量。

（二）聯合培養本科生運行機制不完善

1.政府宏觀協調與支持力度不足

普通本科高校與職業院校的銜接涉及多方主體的利益，教育行政部門的有效管理和調控能夠推動政策的實施，并協調好各方的權責關系。江西省在聯合培養本科生政策的實施過程中，尚未制定完善的法律法規或規劃規范準則，對校校合作、校企合作多為直接管理，且對聯合培養高校的結構布局、發展規模和方向等的引導、協調力度不足，使近年來聯合培養的發展較為緩慢。其次，政府部門對教育經費分配不均勻，對職業院校的教育經費投入不足，使職業院校的硬件設施不足，在一定程度上對聯合培養產生負面影響。

2.普通本科與高職院校缺乏有效溝通

普通本科與高職院校對人才培養的觀念、性質和機制上存在差異，在聯合培養實施中需兼顧兩者特點，在理論與實踐的考量、課程體系設置、質量評估標準以及教學實施上需要兩者進行長期的調整和規劃，而非短期就能達成一致的認知。對于江西省聯合培養初級階段，高校對人才的培養定位還不清晰，兩者在知識理論建設、課程體系、實踐教學、教學制度、培養方案、教師隊伍建設等方面的銜接還不緊密，缺乏溝通機制，使專業性理論教育與技術性實踐教育脫軌，進而影響到教學資源的配置、學生課程的規劃以及畢業就業或深造。

三、江西省普通本科高職院校聯合培養本科生的對策與建議

（一）明確辦學定位，落實辦學機制

聯合辦學的目標是培養一批能滿足經濟社會發展需要的高層次應用技術型人才，而非本科與高職辦學理念的簡單加總。高校應明確專業目標聯合培養定位，準確定位專業、知識、能力、素質總體目標，在教學機制上，應注重本科與職業院校專業優勢的識別以及兼顧兩者專業特色，將本科高校理論知識教學與職業院校應用實踐教學相銜接，優選與新能源、軟件和服務外包、高端裝備制造、物聯網等信息技術和新興技術產業相關專業，按照省內技術領域和崗位要求進行調整優化，制定優勢互補、融合人才聯合培養策略[3]。課程設置應體現課程目標與課程能力要高于一般高職課程目標，課程體系與教學內容的設置應適應聯合培養的目標，基礎課程注重理論知識及基本技能的學習，專業課程以技術應用實踐為主，最大化地滿足人才的可持續發展。同時，充分利用校、企資源，合理安排教學階段、教學任務等，并進行教學監督管理。

（二）發展“雙師型”師資團隊

建立聯合培養教師實訓基地，加大對教師隊伍進修、培訓的支持力度，提高補貼與福利待遇，同時進行績效考核與獎勵，雙向提升教師能力與價值。推進教師互動機制，在各類教學資源開發和應用中，不斷促進教育資源共享與本科、職業高校師資融合，如精品在線開放課程等，鼓勵企業兼職教師與高校專職教師進行教師團隊聯合建設，促進教師技術生產與知識理論資深融合發展。創建有利條件進行高素質教師人才引進，進行學術性教師職稱評價制度改革。

（三）完善質量評估機制建設，增加教學體制彈性

以學生的實際學習質量為主體評價標準，完善教學質量考核評價標準體系，建立各主體多元化評估機制，以聯合培養生的就業質量、企業滿意度為評價核心，結合教學管理、教學實施、教學效果、資源分配等，兼顧綜合素質和綜合能力考核，加大過程考核的比例。同時，對教學工作進行統一協調評估管理，定期統計分析評估結果，并根據結果對教學體制進行適當的調整優化。此外，科學把握市場需求，根據經濟社會發展、科技進步和產業結構等及時調整聯合培養專業的開設和教學方向，以學生為本，摒棄照本宣科，注重教學方式多元化，增加教學體制彈性[4]。

（四）對接區域經濟發展，建立校校、校企三方資源共享體系

以德國聯合培養“雙元制”為啟發，支持校企共同建設、共同管理辦學模式，建立企業與高校雙向交流機制與資源共享體系。根據區域經濟發展對相關專業人才的需求，明確三方產權界限，實行企業與對口高校合作方案，共同規劃建設科研基地、實驗實訓實習基地等。企業可以擔負部分專業實踐課程的開發、教學工作，高校則進行專業知識理論的教學工作，以實現雙方共同開發研究培養方案，共同進行教學管理建設的資源共享。

參考文獻：

[1]唐振華，賈俊禮，喬哲.本科層次應用技術人才聯合培養：實踐分析與策略改進[J].職業技術教育，2015（16）：32-36.

[2]唐琳，付達杰.本科高職聯合培養高層次應用技術人才的問題與改進[J].天津中德應用技術大學學報，2019（4）：35-38.

[3]丁以喜.國家示范性高職院校推進聯合培養四年制高職本科教育試點項目研究[J].教育與職業，2014（12）：41-42.

[4]莫恭勝.廣西本科層次高等職業教育發展路徑研究[D].南寧：廣西大學，2015.

[5]馬燕.我國本科層次職業教育發展研究[D].天津：天津大學，2015.

◎編輯 馮永霞