建筑行業施工參與方及執行過程綜述

李成霞

【摘 要】建筑行業涉及的領域非常廣，包括住宅項目、商業機構、工業項目，市政項目等。每一個領域都需要業主發掘，然后需要不同的參與者共同完成此項目。各個參與者與業主簽訂不同的合同，根據本身的技能或資本，參與不同的工作，同時還需要在項目數量變化、政府財政變化，大量同等條件下的公司相互競爭，盡可能確保公司的利潤，減少破產。

【關鍵詞】建筑;承包商;業主;設計師

中圖分類號： TU1 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）01-0177-003

0 引言

建筑業由很多類型的工程項目組成，包括住宅單元、商業機構和工業項目以及市政項目。不同的工程項目由不同的參與方及其公司負責，如果負責住宅項目的稱為住宅承包商，負責建造商業機構的即為建筑或商業承包商，而參與市政項目的則稱之為市政承包商。他們都在不同的工程項目上履行著不同的職責，還要承受政府政策和財政政策的變化，競爭的公司數量與日俱增等等。業主與承包商地位不對等現象愈加嚴重，雙方的契約關系甚至被視為低效的對立關系[1，2]，業主在項目中掌握著絕對話語權[3]，于是在同承包商交流時，便形成了矛盾。同時合同條款漏洞、底價中標高價索賠[4]，設計與施工對接不完善[5] 、不同的合同類型[6]等因素也會導致業主與承包商間產生信任隔閡。因此他們除了解決這些問題外，還要保證公司在競爭激烈的社會中長久運營下去。

1 建筑施工參與方

1.1 住宅承包商和市政承包商

住宅承包商主攻住宅建設，受政府政策支配，若政府財政和貨幣政策發生變化，直接會影響下一季住宅建設問題。在整個建設期間，可用現金數量直接決定著公司的興衰。同建筑承包商或市政承包商相比，住宅承包商具有能夠少量運作的優勢，企業管理費用相對較低。再同小規模的公司競爭時，小公司管理水平比較差，比較占優勢。與超出一般規模的承包商競爭相比，建筑承包商或市政承包商具有相對合理的管理經驗。但是這并不是說住宅承包商沒有競爭，事實上正好相反。住宅承包商與小得多的公司競爭，那些小公司通常有著不太完善的管理技術，而這不是說但是，一般競爭者的規模和管理技術實際上允許住宅承包商脫離其機構獨自運作。因此，住宅承包商的數量眾多，常常引起過多的競爭、低的利潤率以及破產。

市政承包商與建筑承包商和市政承包商有很大的不同，與市政承包商相比，建筑承包商通常比更少依賴于昂貴設備。由于對設備的高額投資，市政承包商的主要管理任務集中在能夠有效地利用設備，并使閑置設備的時間最小;建筑承包商更依賴于勞動力的使用，其管理要求集中在有效的人事管理以及能夠控制流向商業建筑施工項目的大量材料。

市政承包公司往往比住宅承包商或商業建筑承包商更少遭受破產。這可能部分是由于市政工程（有時歸類為公共工程建設）往往在賺取的利潤率上更穩定。而且，由于需要高額的設備投資進行運作，市政承包商往往是一個大型的公司，具有相對合理的財務結構。

1.2 總承包商與分包商

總承包商與分包商在住宅承包商、建筑承包商和市政承包商的分類范圍中，有一類承包商稱為專業承包商或分包商，這類公司不斷地由匠人和非常熟練的個體創辦。分包商在雇員數量和工作量方面一般是小規模的，通常具有相對低的企業管理費用，但更依賴于勞動力和勞動生產力。不像總承包商，分包商通常只負責其自己的工作。同樣地，對維護分包商利潤而言協調不同勞動工藝的技能或不同種類的材料流通所需的管理技能不是最關鍵的。分包商所需要的是熟練地履行某項工作，提高該項工作生產力。

1.3 承包商與業主

單個承包商很少建造業主全部工程。這只可能發生在一些小型項目上，如住宅業主雇傭承包商澆灌車道。建筑項目通常指規模稍大的項目，即項目建造需要一些交易或技能。諸如住宅建設、工業建設、公路建設以及水壩的項目需要不同類型的承包技能。部分是由于承包公司有限的規模，一般工程承包商通常限制于履行一些技術或工作類型上。因此，需要各種不同類型的勞動手藝或技能的項目必須有不同的承包商來承擔。在一般合同中，業主會通過競標方式或商議選擇一個總承包商?？偝邪掏ǔ男袑嶋H項目施工的一部分，但不是全部。有些規定要求對公共建設項目，總承包商至少應履行實際建設的規定比例。在一般合同中，總承包商對整個項目負責。另一方面，業主可以雇傭項目經理，監督整個項目（包括籌措資金），并配合項目承包商。這類程序稱為管理合同或施工管理。

1.4 設計師與總承包商

在總承包過程中，項目設計師和總承包商一般各自直接與項目業主簽定合同。但是，總承包商通過所有獨立的承包商協議而受項目業主雇傭，而設計師與項目業主的合同一般是代理合同。在總承包過程中，總承包商與項目設計師沒有直接的合同關系。但是鑒于設計師作為項目業主的代理人，可以認為設計師擁有項目業主的合同權，這樣與總承包商有著間接的合同關系。事實上，設計師一般不特意指導總承包商，例如，設計師的現場項目代表不會試圖直接建議總承包商的分包商，否則設計師可能隨后易遭受法律賠償金。盡管設計師不“指導”總承包商，但具有項目管理合同的職責。設計師也必須幫助總承包商解釋合同文件，包括圖紙和說明。評定承包商已完的工作量和核準業主對承包商的分期付款也是設計師的職責。

鑒于項目設計師對于總承包商有點“管制”的角色，設計師與承包商之間有時有一些敵對的關系。這種潛在的敵對關系既無助于項目業主、設計師，也無助于承包商。在總承包過程中所有的實體之間的合作精神是必須的。

1.5 業主與建筑師/工程師

無論項目業主是個人、公司還是政府機構，負責解釋項目和確定預算以籌集資金。一旦對某一潛在的項目感興趣，業主通常雇傭建筑師規劃整個設計;其余的需要工程師來確定最經濟和最安全的設計。而且，很多項目需要建筑師和工程師兩方的服務。完全由建筑師設計的項目稱為建筑構造項目，而完全由工程師設計的成果稱為工程建設項目。從這點上看，業主雇傭的、為其設計項目的個體或公司將稱為建筑師/工程師。建筑師/工程師負責業主項目的圖紙和說明，以及負責監督項目的施工。業主通常給建筑師/工程師的工資以每小時、總費用的百分比費用或固定的費用來支付。選擇建筑師/工程師最常見的是通過協商而不是通過競標過程。一些大型的項目確實通過競標過程來確定建筑師/工程師。但是，對潛在的項目業主，更常見的是根據其過去的業績找到建筑師/工程師。當建筑師/工程師在尋找與潛在的項目業主一起合作時，其信譽是一項非常重要的品質。

2 建筑施工采取的總承包法和競標過程的區別

總承包過程適合比較大的項目，建筑承包商或商業承包商稱為項目總承包商，此過程稱為總承包過程。大多數建筑施工合同采用總承包的方法。大部分業主采用單獨總承包的方式對整個項目進行單獨承包招標，進而獲得所提議項目最具競爭性的價格，另外作為業主，只須與單個承包商打交道，而不必與各個專業承包商簽定合同并打交道。

相對于施工管理而言，總承包商可能更偏愛總承包過程，若承包商能夠有效完成任務，就會有很多潛在利潤?？偝邪鼘ψ约撼袚牡姆找话愫炇鹂們r合同。如果公司以少于承包價招標，差價則成為公司利潤。很顯然，競標過程限制了公司能實現的利潤值。實際上，總承包商以承受總價合同的風險作為尋求巨大利潤的方法。自然，當一項工作具有巨大的潛在利潤時，必然也存在巨大財富損失的可能性。

建筑師/工程師設計人員，作為項目組的一部分，也偏愛總承包方法。多數設計師可能喜歡管理單個施工合同而不是多個合同。與項目業主、設計師或總承包商可能認為總承包方法提高了效率、增進了科技進步和自由貿易。在總承包中，每個投標人具有同等的機會成為業主項目的低價投標人。通過競標過程，承包商將尋找有效的方法進行施工，包括尋求新的技術和費用控制的方法。鑒于這個事實，總承包方法促進成本更有保障的建筑業。

作為競標方式的另一種選擇，業主或他的建筑師/工程師可以與承包商協商來建造該項目。為確保自身在議標合同下工作，工程承包商必須同可能的業主保持不錯的信譽。改進的配合常常導致較少的施工拖延時間、較高的項目質量以及業主資金的節約。

3 結論

工程項目在建造時，需要不同的參與者來完成，包括業主、總承包商、分包商、設計師、建筑師及工程師等，他們之間有一定的關系，但又各司其職。業主負責發掘項目，解釋項目和確定預算以籌集資金，雇傭建筑師規劃整個設計，需要工程師來確定最經濟和最安全的設計;單個承包商很少建造全部工程，只發生在一些小型項目上，規模稍大的項目，需要不同類型承包技能，因此需要各種不同類型的勞動手藝或技能的項目，則必須有不同的承包商來承擔;在一般合同中，總承包商對整個項目負責，業主可以雇傭項目經理，監督整個項目（包括籌措資金），并配合項目承包商;分包商由匠人和非常熟練的個體創辦，在雇員數量和工作量方面一般是小規模的，具有相對低的企業管理費用，但更依賴于勞動力和勞動生產力;不像總承包商，分包商通常只負責其自己的工作;在總承包過程中，設計師和總承包商一般各自直接與業主簽定合同。但是，總承包商通過所有獨立的承包商協議，而設計師與項目業主的合同一般是代理合同。在總承包過程中，總承包商與項目設計師沒有直接的合同關系。

但是各個參與者都要有團體精神，共同完成工程項目。

【參考文獻】

[1]王德，房韶澤，王新成.業主與承包商信息共享策略的影響機制[J].土木工程與管理學報，2018，35（6）78-86.

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