如何做好縣級文物保護管理工作

賈成翠

摘要：文物是我國的文化瑰寶，也是古代勞動人民的智慧結晶，而縣級文物保管所作為保護文物的重要單位，其職責是對文物進行管理、規劃和保護，從目前看來，縣級文物保護管理工作仍然存在一些問題，筆者對此進行了分析，并提出了對策，具體如下。

關鍵詞：縣級文物;保護管理;工作

一、目前縣級文物保護工作中存在的問題

（一）縣級文物保護管理的經費短缺

我國縣級文物的保護經費大部分是由當地政府撥付的，這是我國的制度。此外，由于我國政府對文物的重視程度不夠，大部分基層文物都缺乏保護經費，甚至沒有被納入到財政預算中?；鶎游奈锉Ｗo工作包括了文物調查、搜集、發掘、修復等，但目前的經費無法支撐這些工作的開展。所以，這也導致很多民間文物無法及時收回，造成了一定的損失。

（二）文物保護單位無法起到作用

由于基層文物保護單位無法起到作用，甚至沒有建立研究部門、考古部門、鉆探部門，所有的工作都落在了縣級文物管理單位的頭上。這樣一來，縣級文物管理單位不但要對管理工作進行負責，也要開展各項業務，導致人員的使用更加緊張，工作也越來越繁雜。在一些偏遠地區，文物管理所和旅游局進行了合并，所以更加注重旅游宣傳工作，忽視了文物保護工作[1]。

（三）缺少法律依據

《文物保護法》屬于我國文物保護的法律條例，也是縣級文物保護的法律依據。但很多地方并沒有將《文物保護法》落實到位，一部分建設單位在沒有得到文物管理機構審批的情況下，私自開工，使得很多文物被破壞。不僅如此，人們對于文物保護的重視程度也不夠，導致執法監督工作無法順利開展。此外，由于執法力度不夠，所以文物販子也更加猖狂。

（四）對文物保護工作的重視程度不夠

文物保護工作需要長期性的開展下去，但由于我國對文物保護的宣傳力度不夠，所以無法得到人們的重視，甚至無法形成群防群治的文物保護網絡。一些縣級政府只注重當地經濟的發展，由于文物保護需要占用人力、物力、財力等資源，為了市政設施建設，當地甚至將一些遺跡拆除，破壞了文化遺跡。此外，政府部門的審批不合理，無法有力度的打擊文物販賣行為[2]。如今，政府對文物保護的經費雖然提高了一些，但仍然卻遠遠不夠。

二、加強縣級文物保護工作的對策

（一）加大文物保護的資金投入

因為文物保護工作需要長期、持續的進行下去，其具有一定的復雜性，所以必須要加大文物保護的資金投入。從目前來看，文物保護工作的速度非常慢，這主要是因為資金短缺。政府要提高重視程度，投入一些資金。第一，要擴大文物保護資金的來源和渠道?？h級政府可以借助財政稅收、開發等優惠政策來對人們進行激勵，促使社會各界參與到文物保護的工作中來。第二，要將文物工作納入到財政預算中，為文物保護工作提供更多的資金。同時也要通過政策來支持文物管理部門來爭取民間集資，從而更好的開展文物保護工作。

（二）加強文物保護的管理工作

縣級文物保護工作的職責，需要體現在執法管理以及業務監督管理中。因此必須要加強管理職能，根據當地的實際情況，以《文物保護法》為法律依據。并且制定出文物保護的規章制度，從而促使文物保護工作有法可依，有據可循。不僅如此，文物管理部門必須要加強業務管理，并且進行一定的監督，認真履行各方面的職責。在進行管理的過程中，還可以充分利用信息化技術和手段，建立文物保護數據庫，將文物的信息、檔案、安全檢測等信息錄入系統中，方便搜索和查詢，防止數據被丟失[3]。最后也要加強對人才的培養，引進高素質、高學歷的人才，或者將管理部門的年輕業務骨干輸送到文物管理部門中，為文物管理機構輸送新鮮血液。

（三）充分調動公眾的參與積極性

民間文物保護組織要充分調動公眾參與文物保護的積極性，政府也要用正確的態度對待民間文物保護組織，了解它的地位和作用。在進行監督管理的過程中，政府要加強扶持，為文物保護工作奠定堅實的基礎。不僅如此，也需要借助宣傳來提升公眾的文物保護意識。最后，更要借助先進的科技來對進行信息交換，并且發揮出社會各界的力量，促使公眾參與到文物保護中來。

（四）建立起完善文物保護的機構體制

因為每個地區的經濟發展狀況都不同，所以文物保護工作的開展狀況也完全不同。為此，必須要建立完善文物保護的制度體系。必須要對文物保護工作進行合理規劃，針對行政、人事、財務、事務等進行統一化管理，推行集中化的管理制度[4]。只有這樣，才能促使技術人員得到統一的調配，并且對財政資金進行統一平衡使用，避免因為地方差異而產生沖擊和不良影響。通過這樣的方式，也能實現文物的統一化管理監督。這樣才能促使，文物管理機構擁有了統一化的指導思想，突破了政府約束。

（五）加強文物保護的宣傳工作

歷史文物是我國的文化瑰寶，具很高的歷史價值、研究價值、審美價值。如果不能對文物進行保存和保護，那么就會給歷史文化的傳承帶來一些影響。但很多人都缺乏文物保護的意識，縣級文物管理部門需要加強宣傳工作。通過不同的渠道，積極的開展文物法律宣傳活動。第一，縣級文物機構必須對前來觀賞文物的人進行宣傳，提高人們保護文物的意識。其次，文物保護機構也要開展不同的展覽活動，邀請多方人士參與。對具有獨特機制的文物進行重點講解，促使人們了解文物保護的重要性。最后，文物保護機構還要印制一部分法律宣傳資料，向人們普及文物保護知識，從而產生良好的作用。

三、總結與體會

如今，隨著社會經濟的發展，文物保護工作的重要性也得到了凸顯。由于文物是傳承歷史文化的依據，所以縣級文物保護單位要加強對文物的保護，做好文物保護的宣傳工作，形成良好的社會風氣。

參考文獻：

[1]詹海濤.淺談太湖縣文物保護成效及面臨的主要問題[J].文物鑒定與鑒賞，2018 （05）：150-151.

[2]高玉燦，馬德華，沈鵾鵬.關于博物館與文物保護利用的探索[J].科技視界，2016 （24）：325+111.

[3]鄭德蕓.縣級文物保護工作的現狀和對策的分析[J].戲劇之家，2016 （16）：246-247.

[4]王齊.政府引導，市場化運作，積極拓寬社會資金進人文物保護利用的渠道[J].中國工程咨詢，2016 （08）：59-61.