深化農經管理改革促進農村和諧發展

黃艷紅

摘要：經濟和管理的優化能夠對農村現代化經濟建設起到較好的促進作用。本文首先對農村經濟管理環節進行了分析，然后闡述了農村經濟管理優化的必要性，深入分析了農村經濟管理改革對促進農村和諧發展的重要作用，希望通過本文的研究能夠對我國農村經濟建設的發展起到良好的促進作用。

關鍵詞：農村;經濟管理;改革;和諧發展

一、發展中存在的問題

縱觀我國農村地區經濟發展歷史，我們不難知道其中所存在的問題，例如層級職能不清、管理上較為分散管理力度欠缺以及過程的監管缺失等。其中層級職能不清導致了相關制度的頒發缺乏針對性，在實施的過程中發現問題也不能較好的進行糾正，專業人才缺乏以及人才不對口等也是造成農村經濟管理發展緩慢的一大因素。隨著城鄉一體化發展進程的不斷推進，大量具有專業性和建設性的任務由農辦承擔，這在一定程度上淡化了宏觀政策的職能。再來就是具體工作由多個部門協同管理，但是部門之間的協同性較為起啊虐，多數工作都是半路接手降低了工作效率個實效性。最后是對過程的監管不到位。新農村建設過程中，大量的基礎公共設施的建設讓資金的流動增加，提升了對財務管理人員的專業性要求。工程質量驗收方面，由于缺乏統一的工程質量評價體系，不能起到較好的監督作用。

二、農村經濟管理改革的必要性

通過實踐研究，我們可以知道，促進農村經濟建設的發展，必須立足于農村財務管理體系的健全之上，只要健全農村集體財務管理系統，才能夠讓農民群體的自身的利益在最大程度上得到保障，從而進一步讓農村改革模式深化，促進社會環境的穩定。健全農村基層組織管理系統能夠讓各個環節在內部起到較好的協調效應，促進農村基層黨建，與此同時，還可對農村的經濟管理水平起到提升作用，帶動農村財經隊伍的建設，提升農經人員的自身水平以及專業素質。另外進行農村經濟管理還可以提升農經執法水平，加快產業化經營模式的實現速度。

在對農村經濟管理進行改革的過程中，我們需要對民主權利進行有效的運用，如此才能夠讓農民自身意愿的尊重得到保障。因此我們需要對村級會計委托代理制度進行積極地促進，進一步健全村級財務管理系統，從而對集體資產進行集中，減少集體資產流失的現象，使得村級債務系統能夠與農村經濟的發展相適應，維護農民的合法權益，為農村現代化經濟建設的發展奠定良好的基礎。

三、農村經濟管理環節的優化改革對于促進農村和諧發展的重要作用

通過分析我們可以知道，優化改革農村經濟管理環節對于農村和諧發展的促進作用主要有以下三點，分別是能夠滿足實際工作中的需要、有利于健全農村土地承包管理體系并對該過程中所出現的問題進行解決、對后續的環節進行完善和優化等。下面將進行簡要說明：

1.滿足實際工作的需要

首先是對實際工作中的需要進行滿足，為了達到此要求，我們必須加強民主理財相關規章制度的建立和健全，并在此基礎上對村級資產財務系統進行完善，從而突破傳統的村級財務管理模式，深化新型財務管理模式，讓村財務收支系統化得到保障。在這個過程中，還需要根據相關的法律法規對土地承包以及流轉管理進行管飯，土地承包管理作為新時期的重要內容，必須依法管理，抓緊抓好。其中，尤為重要的是農民土地承包經營權的原始依據、土地承包的檔案管理和基本政策的歷史記錄等，這些一定要保存好，不能遺失或者損毀，必須保證臺賬、方案、證書以及合同的完整性。

2.完善和協調各個內部環節的運作

在進行經濟管理的過程中，健全土地承包管理體系有利于促進內部環節運作的完善，讓工作環節在實際當中不斷得到優化，并讓相關的法律法規與實際情況相適應。在管理的過程中，必須遵守相關的法律法規，如此才能讓農村土地環節的有效應用得到保障，讓土地流轉環節的管理有效，提升綜合效益，優化農村經濟運作的環境，為農村的和諧發展創造和諧的發展環境。在管理的過程中，必須嚴格遵守《農村土地承包經營權流轉管理辦法》中的相關規定，并采取相應的措施提升合同簽訂率，加快土地工作管理的正?；l展，建立合理工作流程和機制。堅決杜絕強制性流轉承包土地的行為，若是出現類似情況，必須嚴肅處理，并追究相關工作人員的責任。

其次是對土地承包管理體系的健全，只有健全土地管理承包體系，才能讓各個環節之間的有效協調得到促進，實現穩定發展，讓實際工作中的需要得到滿足。在土地經營承包的環節中，土地承包經營權以及相關工作經費等有效運用也應該進行重視。在農村發展建設的過程中，部分地區出現了用地荒廢的現象，仔細分析我們可以知道，這樣的現象對于農村地區經濟的穩定發展是非常不利的。針對此類現象的改善，需要我們采取相關的措施進行處理和改善，提升農民的土地承包權益。例如推廣農業技術、建立農業技術推廣系統，大力引進先進的農業科技，推動現代化農業進程等，讓農村土地利用率大大提升能，增加農民收益，拓寬收益渠道。

3.構件“三聯動”系統管理格局

農村建設社會法與市場化在城鎮化發展的帶動之下，與各方面的融合程度越來越高，針對農村經濟發展建設中專業管理人才以及技術性人才缺乏的問題，需要按照相關的專業、性質以及功能等對職位進行重新規劃，有針對性的引進人才，為促進農村和諧發展注人新鮮血液。然后再進行農村產權交易平臺以及監管平臺的整合，促成“三資”管理平臺信息化建設，建立當地農村項目管理信息庫，開發建設項目中的相關模塊，例如資金管理、工程質量管理、工程招標和立項申報、績效評估等、打造標準化農經管理信息化體系，深化農經管理改革。

四、結語

深化農經管理改革，有利于促進農村經濟環境運作的穩定，我們在對經濟管理環節進行優化的同時，必須打破傳統的經濟管理體系，建立新的經濟管理體系，并對其進行健全，如此才能為促進農村和諧發展保駕護航，讓國家現代化農村建設煥發生機與活力。

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